解读人：罗庄区应急管理局党委书记、局长燕常林

区政府网站：近日，区政府印发了《罗庄区工贸行业一般以上生产安全事故应急预案》。您能给大家介绍一下《预案》出台的背景吗？

燕常林：应急救援是减少事故影响、维护人民生产安全的最后一道防线，应急管理部门成立以来，省、市、区首次自上而下全面修订完善各类应急预案。为全面提高我区应对各类突发事件的能力，建立健全罗庄区应急预案体系和运行机制，积极防范和化解各类安全风险，规范各类突发事件应急处置行为，维护全区安全和社会稳定，我区衔接上级预案和《罗庄区突发事件总体应急预案》，结合我区实际，修订了《罗庄区工贸行业一般以上生产安全事故应急预案》。

区政府网站：您能介绍一下《预案》的编制过程吗？

燕常林：今年8月，我局在深入总结调研基础上起草制定了《预案》征求意见稿，于9月上旬向宣传、工信、公安等涉及部门单位和8个街镇、社会公众征求意见建议，并邀请市级安全专家开展评审，通过积极沟通协商，征集采纳修改意见，有效提升了《预案》科学性和可行性。9月19日，《预案》通过审批印发。

区政府网站：《预案》的主要内容有哪些？

燕常林：《预案》主要涉及7个大方面的内容：一是归类事故风险，根据我区企业存在风险情况，细分了五大类主要事故风险类型。二是优化组织机构细化职责，发生工贸行业一般及以上生产安全事故，由区政府成立临时性指挥机构罗庄区“工贸行业一般生产安全事故应急救援指挥部”，下设9个工作组。指挥部负责组织指挥应急救援工作，各工作组分工负责。三是注重监测与预警，明确自下而上报告机制和自上而上预警发布机制。四是强化应急响应，分级完善应急响应措施，针对特别重大、重大事故、较大事故、一般事故级别，相应启动实施一级、二级、三级、四级应急响应。五是细化后期处置，进一步细化各有关方在善后处置、社会救助、保险理赔、总结评估等各环节的职责，最大限度维护群众人身和财产权益。六是强化资源保障，明确了区、街镇、部门、企业各方人员、资金、物资、医疗、交通等多要素保障机制。七是加强预案管理，细化了各级应急预案修订、宣传、培训、演练等各环节工作程序，切实提升事故应急处置能力。

罗庄区人民政府办公室关于印发《罗庄区工贸行业一般以上生产安全事故应急预案》的通知