《办法》出台的目的和意义

第一，打造产业集聚，提升中小企业竞争力。根据罗庄区的主导产业的方向和特点，本着“锻长链、补短链”的目地，开发区设置了11个专业功能园区，遵循产业集聚、园区集聚、链条集聚、配套集聚、专新集聚的原则，引导优质项目依据产业特点和行业分类进驻专业功能园区。中小企业本身竞争力较弱，入园的同质企业可以通过合作和交流发挥规模经济、范围经济的效益，提供互补性、配套性产品和服务来吸引客户，横向集聚提升竞争力。

第二，设置评定标准，加强规范入园。在争创全省新旧动能转化示范区以来，开发区加大了对中小企业招引落地的准入门槛，不但要求“量”的数字，更加要求“质”的标准，保证“量质同升”。《办法》中设置的入园条件，明确什么样的项目是可以建链强链补链的，什么样的项目是不符合罗庄区产业定位和环保准入等条件不许准入的。同时避免出现项目先租赁或购置厂房后再申请审批的情况。

第三、完善产业链条、闭环生产环节。《“十三五”生态环境保护规划》要求，工业涂装、包装印刷等行业和其他涉VOCs的行业必须进入专业园区，需要有大的园区规划环评做支撑。开发区规划的11个专业功能园区，其中不锈钢产业园、高端装备产业园、生物医药产业园等6个园区已完成区域规划环评，其他5个也在制作中，这对上述情况的入园项目顺利落地和闭环生产提供环评依据。

推动中小企业快速发展的工作措施

第一、加强协作配合，确保项目顺利落地。新增土地的优质中小企业入园项目，开发区招商服务部、有关街镇在充分尽职调查的基础上，按照程序审批准入落地。参照开发区制作的用地路演成果，国土局、审批服务局、规划中心和有关街镇等单位各司其责，相互协作，确保项目顺利审批、拿地、投产。对于不新增土地租赁闲置厂房和院落或进驻小微产业园区的项目，依照程序审批落地并签订项目入园协议。

第二、搭建全生命周期服务平台，助企做优做强。一是开发区现在正打造审批服务区，高效方便快捷办理入园审批、手续办理、税务登记等事项。二是举办“高能财富论坛”，根据入园企业发展需求，定期邀请行业专家、企业家、上级有关领导来开发区，对入园企业进行赋能，增强企业对行业的把握，增加政府与企业的合作交流，增进多种思想的碰撞来达到共融。三是 “全生命周期服务平台小程序”，入园企业搭建服务、人才、金融、技术等最基础、多层次、全方位支撑平台，为入园企业办实事，创新服务、创造价值。（罗庄发布）

罗庄区人民政府办公室关于印发《罗庄区中小企业入园项目准入办法（试行）》的通知