罗政办字〔2024〕14号

区直有关部门，市驻罗庄有关单位：

《关于深化政务服务领域“高效办成一件事”改革持续提升服务效能的行动方案》已经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

罗庄区人民政府办公室

2024年7月19日

关于深化政务服务领域“高效办成一件事”改革持续提升服务效能的行动方案

为深入贯彻落实国家、省、市“高效办成一件事”改革精神，加快打造政务服务升级版，持续提升政务服务效能，结合罗庄区实际，现制定以下行动方案。

一、工作目标

坚持有解思维，从企业群众视角出发，以“高效办成一件事”为目标，以流程再造、集成服务为手段，将“一件事”改革由技术层面上升至制度层面，2024年内，贯彻落实1个国家级“一件事”主题服务场景、迭代更新7个省级“一件事”主题服务场景和新增1个市级“一件事”主题服务场景、创新打造3个区级特色“一件事”主题服务场景，为企业群众提供超预期的便利化服务体验。

二、主要任务

（一）贯彻落实1个国家级的“一件事”主题服务场景

1、落实企业上市合法合规信息核查“一件事”。统筹核查企业在“城市管理、自然资源规划、劳动保障、生态环境保护、市场监管、卫生健康、文化旅游、应急管理、住房建设、住房公积金缴存、科技、交通运输、纳税、知识产权、水资源保护、消防安全、电信监管”等52个领域的行政处罚信息，推动企业上市合法合规信息核查“一窗受理、一网申请、协同办理、一次办好”。（区行政审批局牵头，区人社局、区市场监督管理局、区住建局、罗庄公安分局、罗庄区税务局等有关部门单位负责）

（二）迭代更新7个省级重点“一件事”主题服务场景

2、迭代省军人退役、药店、旅馆、酿酒、民办营利性医院、医疗器械经营、股权变更等7个“一件事”。按照省级部署安排，进行迭代更新，分批编制修订工作规程，统一规范办事材料、申报流程、办理环节、承诺时限等要素，加快再造办事流程，强化数据共享，推动更深层次“减环节、减材料、减时限、减跑动、减费用”，有序推动高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。（各“一件事”牵头部门牵头，有关部门单位负责）

（三）创新打造1个市级特色“一件事”主题服务场景

3、新增打造新能源汽车公共充电桩报装“一件事”。将“公共充电桩报装申请”“提供证照信息”整合为一个办事场景，申请人通过“爱山东”“网上国网”APP等线上渠道一次性上传申请资料，可通过部门数据共享调用证照信息的，无需提供实体证照材料，实现“线上申请、预约服务、上门办理”。（区行政审批局、罗庄供电中心牵头，区大数据局等有关部门单位负责）

（四）创新打造3个区级特色“一件事”主题服务场景

4、围绕“服务项目、服务产业、服务群众”，以流程再造、集成服务为手段，打造水电气暖信等市政设施接入“即申即办”一件事、动物药诊“一件事”、异地灵活就业人员参保登记“一件事”等主题服务场景，持续提升服务效能，最大限度利企便民。（区行政审批局牵头，区人社局、区医保局、区住建局、区综合行政执法局、区农业农村局等有关部门单位负责）

（五）强化“一件事”支撑保障

5、优化“爱山东”平台功能。优化在线申报功能，整合事项办事入口，重新梳理规划区级站点、8个镇（街）栏目、139个村（社区）栏目，推动高频事项在业务中台上网运行。（区行政审批局、区大数据局牵头，区自然资源局、区医保局等有关部门单位负责）

6、强化线上线下帮办代办。优化平台智能客服，围绕企业和群众咨询量高的领域，建立健全政务服务知识库管理机制，完善热词推荐、内容关联推荐、智能匹配、智能联想等功能，分批做好政务服务知识问答内容的梳理、入库、更新、监督等动态管理，全面提升“沂蒙政务云客服”智能化水平。加强区级、街镇“网上办事区”规范管理，提供全流程业务咨询和现场辅导，主动引导企业群众优先选择网上、掌上办事服务，帮助企业群众养成网办习惯。（区行政审批局、区大数据局牵头，区自然资源局、区住建局、区医保局、罗庄公安分局、罗庄交通运输分局、市住房公积金中心罗庄分中心等有关部门单位负责）

7、加强系统数据共享支撑。加强“鲁通码”、电子证照等数据共享应用，梳理已标准化政务服务事项表单要素、证照材料，形成数据需求清单。根据数据需求清单，推动数据汇聚、治理、共享、应用。依托业务中台智能化服务能力，构建相关数据资源映射关系，推动已标准化政务服务事项表单要素、电子证照共享率分别达到50%和60%以上，加快实现政务服务事项申报材料“自动填写”和“免提交”。（区行政审批局、区大数据局牵头，区自然资源局、区住建局、区医保局、罗庄公安分局、罗庄交通运输分局、市住房公积金中心罗庄分中心等有关部门单位负责）

三、推进计划

（一）制定方案阶段（2024年7月底前）。从企业和群众视角出发，针对贯彻落实“一件事”服务场景，各牵头部门会同责任部门，开展集中攻坚和创新示范，逐项制定工作落实方案，明确工作路径。国家和省市部署的“一件事”实施方案按照市里的时间节点完成发布；区级新增打造的“一件事”力争7月底前完成方案制定发布。

（二）推动落实阶段（2024年9月底前）。各“一件事”牵头部门会同责任部门，按照方案部署，组建工作小组，7月底前，推动措施落实到位，形成可复制推广的经验。8月底前，各任务牵头部门将工作推进情况报区行政审批局（区政务服务管理办公室）。9月底前，将经试点验证的经验做法申请向全市推广。

（三）验收总结阶段（2024年11月底前）。建立健全“高效办成一件事”推进落实闭环管理机制，定期调度工作进展，适时召开推进会议，及时了解堵点问题和意见建议。11月底前，区行政审批局（区政务服务管理办公室）结合“我陪群众走流程”等工作，对区级新增打造的“一件事”改革任务落实成效进行验收。对成效突出的，及时总结提炼，并在全市进行宣传推广。

四、组织保障

（一）提高思想认识。各部门单位要充分认识“高效办成一件事”改革的重要意义，将其作为推进政府职能转变、优化营商环境、加强作风建设的有力抓手，要将“高效办成一件事”作为本部门本单位重点工作，主要负责同志亲自部署、亲自协调、亲自督办，全力抓好抓实，按时保质完成各项改革任务，形成“高效办成一件事”常态化工作机制。

（二）压实工作责任。区营转办要将“高效办成一件事”纳入营商环境重点建设内容。区行政审批局（区政务服务管理办公室）要抓好日常工作推进、协调调度和沟通联络等工作，及时解决推进中的问题。区大数据局要做好数字化支撑保障。“一件事”具体牵头部门要会同责任部门制定工作方案，组建工作小组，集中攻坚，确保取得实效。参照市里方式健全工作机制，统筹抓好有关任务的落实落地。

（三）强化宣传引导。各相关部门要组织力量开展联合宣传，通过网络、公众号、新媒体等多种途径开展宣传，提高“一件事”集成改革的知晓度。要及时总结经验典型、推动服务模式优化升级，不断提高群众的认可度和满意度。

附件：1、 “一件事”主题服务场景任务清单

          2、优化提升“爱山东”政务服务平台支持“高效办成一件事”工作配档表