罗政办字〔2020〕22号
各街道办事处、镇政府,区政府有关部门,市驻罗庄有关单位,区直有关事业单位:
为进一步完善地方负责、分级管理和有关部门分工负责的学前教育管理体制,完成全区学前教育三年行动计划,推进全区学前教育的改革与发展,根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》《山东省学前教育条例》《山东省人民政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》(鲁政办字〔2018〕71号),《临沂市人民政府办公室关于加快学前教育改革发展的实施意见》(临政办字〔2018〕153号)的有关要求,经研究,决定进一步完善全区学前教育联席会议制度。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢牢把握走在前列的目标定位,坚持统筹规划、公益普惠、机制创新、以人为本的原则,着力解决“入公办园难”“入民办园贵”问题,到2020年,普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)达到80%,基本建成广覆盖、保基本、促公平、有质量的学前教育公共服务体系,在“幼有所育”上不断取得新进展,办好人民满意的学前教育。
二、联席会议主要职责
(一)联席会议负责指导、协调、处理学前教育管理工作中遇到的困难和问题,支持各部门依法开展管理工作。
(二)联席会议办公室负责联席会议的组织、联络和协调工作;梳理并提出联席会议议题,做好会议筹备工作;落实联席会议决定,承办联席会议交办的其他事项。
三、联席会议成员单位及具体职责
区编办负责进行事业单位法人登记;
区发改局负责进行收费标准核定及动态调整;
区教体局负责办园行为规范管理、教育教学管理指导;
区民政局负责进行民办非企业单位登记;
区财政局负责公办园生均公用经费财政拨款和普惠性民办园生均财政补贴;
区人社局负责人事资源、保险保障、职称待遇;
区住建局负责房屋抗震安全鉴定、出具消防合格证、城镇居住区幼儿园配建排查整改;
区卫健局依法确定专业机构负责出具托幼机构卫生评价报告、健康合格证明;
区行政审批局负责出具民办学校办学许可证;
区市场监管局负责幼儿园饮食安全监督执法;
区住房保障中心负责经济适用住房、廉租房、棚户改造小区配套幼儿园配建排查整改;
罗庄公安分局负责出具安保人员和安全防范设施达标证明、无犯罪记录证明;
罗庄交警大队负责校车交通安全专项治理;
罗庄交通分局负责校车途经农村公路的通行技术手段;
罗庄消防大队负责消防设备设施验收并出具检查意见书;
街道办事处、镇政府履行属地管理职责,负责无证园清理整治。
四、组织要求
(一)建立例会制度。联席会议一般每年召开1—2次例会,议题由区教体局或其他联席会议成员单位提出,经联席会议办公室梳理后报总召集人审定。由总召集人、召集人或总召集人委托的成员召集。在联席会议闭会期间,如个案的管理工作遇到问题,则由区教体局或者其他相关联席会议成员单位直接向区政府办公室提出协调申请,经审定同意后,由区政府办公室负责召集相关部门进行协调处理。
(二)建立督查考核机制。为确保2020年全面完成目标任务,区政府将落实情况列入对各部门、街镇重点工作完成情况督查内容,纳入经济社会发展考核和新型城镇化考核。健全普及学前教育督导评估制度,将学前教育发展情况纳入对街镇履行教育职责的评价实施方案,评估结果向社会公布。
(三)强化宣传引导。各街镇、各部门要采取多种形式加大宣传力度,充分利用网络、电视、报刊等媒介,广泛宣传学前教育政策、科学育儿知识和先进典型。对发展学前教育成绩突出的单位和个人,按照有关规定进行表彰,营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。
附件:罗庄区学前教育工作联席会议成员名单
罗庄区人民政府办公室
2020年6月22日
罗庄区学前教育工作联席会议成员名单
总召集人:王兆艳 区委常委、区委宣传部长
召 集 人:张 灏 区教体局党组书记、局长
张 婧 区镇域经济发展服务中心副主任
成 员:张家伟 区编办四级主任科员
肖文芝 区发改局二级主任科员
吕学超 区教体局党组成员、区教师发展中心副主任
陈学峰 区民政局党组成员、副局长
张美菊 区国有资产管理服务中心副主任
管继忠 区人社局党组成员、二级主任科员
付信平 区住建局四级调研员
凌 云 区区妇幼保健服务中心主任
王建民 区行政审批局党组成员、副局长
李 兵 区市场监管局党组副书记、副局长
颜丕丞 区住房保障中心副主任
王乐尚 罗庄公安分局党委委员、副局长
高庆凡 罗庄交警大队副大队长
王付臣 罗庄交通发展服务所主任
李怀果 罗庄消防大队助理工程师
付 艳 罗庄街道党工委宣传委员
高敏燕 傅庄街道办事处副主任
张俊超 盛庄街道党工委宣传委员
侯 晓 册山街道办事处副主任
刘 宁 高都街道党工委宣传委员
顾晓谦 沂堂镇党建群团办公室副主任
杜晓娟 褚墩镇副镇长
朱春峰 黄山镇党委宣传委员
联席会议下设办公室,吕学超同志兼任办公室主任。
政策解读:《罗庄区人民政府办公室关于进一步完善全区学前教育联席会议制度的通知》