一、在工业强区上加力突破

1.实施“一号产业”工程，依托盛阳、宏旺“链主”优势，拉长产业链条，建设不锈钢深加工园区和专业市场。做深做精铝镁产业，推进久泰50万吨生物基新材料、圣戈班高科技材料等项目开工建设，新材料产业实现产值270亿元。

牵头单位：不锈钢产业园专班

配合单位：区政协办、区发改局、区科技局、区工信局、区自然资源局、区双创园、罗庄商城管委会、罗庄经济开发区、罗庄规划中心，傅庄街道、册山街道等

2.加快罗欣技改项目建设，推进国家级新药尽快获批，支持若尧特医做大做强，推动苏科医药健康城、中韩美谷等项目加速实施，医养健康产业实现产值60亿元。

牵头单位：医药产业园专班

配合单位：区人大办、区发改局、区科技局、区工信局、区自然资源局、区卫健局、区市场监管局、罗庄经济开发区、罗庄规划中心，罗庄街道等

3.以华盛中天、金马装备为龙头，加快金马30万吨再生铝循环再利用、丰华高端数控机床等项目建设，推动城发数字电梯、应急产品智造等项目尽快落地，高端装备产业实现产值30亿元。

牵头单位：区工信局

配合单位：区发改局、区科技局、区自然资源局、区行政审批局、罗庄经济开发区、罗庄生态环境分局、罗庄规划中心，罗庄街道、傅庄街道、册山街道等

4.依托路运港，建设氢能物流产业园和氢装上阵企业总部。加快投资20亿元的氮化镓第三代半导体产业园建设，打造全国领先的产业集群。

牵头单位：罗庄经济开发区、区大数据局、区财政局

配合单位：区发改局、区科技局、区工信局，傅庄街道、盛庄街道等

5.推动开发区规划落地，启动污水处理厂建设，推进“三纵四横”路网工程，提升园区承载力。

牵头单位：罗庄经济开发区

配合单位：区自然资源局、区住建局、罗庄生态环境分局、罗庄规划中心，傅庄街道等

6.出台“飞地经济”政策，推进工业项目由散乱布局向园区集中，新招引项目原则上要落户开发区或专业园区。

牵头单位：罗庄经济开发区

配合单位：区发改局、区工信局、区商务局，各街镇等

7.建立规范的开发区运行机制，推动人力、财力、物力向开发区集聚，理顺开发区与街镇之间的关系，发挥开发区工业发展主阵地作用。

牵头单位：罗庄经济开发区

配合单位：各街镇等

8.鼓励企业“上云用数赋智”，支持盛阳、宏旺、安泰能源等10个企业数字化改造，提智能、降成本、增效益。

牵头单位：区工信局

配合单位：区大数据局等

9.实施“5G+工业互联网”行动，落地华为工业智能创新中心，推动启迪产业园、房德科创园、旭兴科技、罗欣信息科技增量扩容，壮大数字经济产业规模。

牵头单位：区工信局

配合单位：区大数据局、区双创园、罗庄经济开发区等

10.着力推进总投资804亿元的123个项目建设，对60个重点项目开展“赛马”行动，实行区级领导牵头，“四位一体”包抓，加快项目落地建设。

牵头单位：区发改局

配合单位：各街镇等

11.支持一批技改企业，开展“百企技改”行动，年内完成投资30亿元，评树10大技改标杆企业。

牵头单位：区工信局

配合单位：各街镇等

12.培育一批骨干企业，年内新增“四上”企业70家，其中规上工业企业25家；培育产值过100亿元企业1家、过10亿元9家、过亿元50家。

牵头单位：区发改局、区工信局、区住建局、区商务局

配合单位：区统计局，各街镇等

13.新增“新三板”挂牌企业1家、省级以上“专精特新”企业1家。

牵头单位：区工信局、区金融监管局

配合单位：各街镇等

二、在三产提能上加力突破

14.推动不锈钢、医药等地产品“接二连三”。

牵头单位：区发改局、区工信局

配合单位：区商务局、区市场监管局、罗庄商城管委会、罗庄经济开发区，罗庄街道、傅庄街道、高都街道等

15.全力融入临沂“商仓流”一体化。

牵头单位：区商务局

配合单位：区发改局、区工信局、罗庄商城管委会、罗庄经济开发区，罗庄街道、傅庄街道、高都街道等

16.办好“远通汽车展”“花木展销节”等大型节庆活动。

牵头单位：区商务局

配合单位：盛庄街道等

17.推进“电商+”战略，探索“垂直电商平台+实体市场+地产品供应基地”模式，创建国家电子商务示范企业和示范基地，力争电商零售额突破25亿元。

牵头单位：区商务局

配合单位：罗庄商城管委会，各街镇等

18.抢抓RCEP机遇，建设日用瓷国家外贸转型升级基地。

牵头单位：罗庄街道

配合单位：区工信局、区商务局、区金融监管局等

19.提升开发区平台能级，吸引外商投资兴业、设立区域总部。

牵头单位：罗庄经济开发区

配合单位：区商务局等

20.引导有实力的企业“走出去”投资合作，实现出口额160亿元。

牵头单位：区商务局

配合单位：各街镇等

21.按4A级标准打造中国花谷，实施乐源智造梦工厂、欧创渔耕田园、好客欢乐谷等一批文旅项目，提升花埠圈民俗风情街区，加快华宇文化产业园建设，创建省级景区化村庄2个。

牵头单位：区文旅局

配合单位：区发改局、区农业农村局、百花湖专班、银凤湖专班，各街镇等

三、在乡村振兴上加力突破

22.培育农产品加工示范园区1个、市级以上龙头企业8家，发展家庭农场、农民合作社200家，农产品加工业产值增长10%。

牵头单位：区农业农村局

配合单位：各街镇等

23.扩大“塘崖贡米”“沙沟芋头”等地理标志辐射圈和影响力，新增“三品一标”8个，创建省级标准化生产基地、长三角农产品供应基地4家。

牵头单位：区农业农村局

配合单位：各街镇等

24.提升“四好农村路”130公里。

牵头单位：罗庄交通分局

配合单位：各街镇等

25.抓好1.2万户农村清洁取暖改造。

牵头单位：区住建局

配合单位：各街镇等

26.创建“美在农家”示范户2000个。

牵头单位：区妇联

配合单位：各街镇等

27.争创省市级美丽乡村10个。

牵头单位：区农业农村局

配合单位：各街镇等

28.推动1000亩集体土地入市。

牵头单位：区自然资源局

配合单位：各街镇等

29.农村土地有序流转、托管面积分别达到30%、40%，有效盘活农村资产资源。

牵头单位：区农业农村局

配合单位：区自然资源局，各街镇等

30.培养高素质职业农民300名，镇级便民服务场所标准化建设达标率超过50%。

牵头单位：区农业农村局、区行政审批局

配合单位：区人社局，各街镇等

四、在城市提质上加力突破

31.投入专项资金4000万元，高标准编制“1+5”国土空间总体规划和专项规划，加快南涑河景观提升等8个概念性规划设计。

牵头单位：区自然资源局、区住建局、罗庄规划中心

配合单位：区水务局、区综合执法局、银凤湖专班、盛能湖专班等

32.盛能湖片区以对接主城为方向，推进环球港、文化运动中心等项目建设，做大做强国华跨境电商、启迪孵化基地。

牵头单位：盛能湖专班

配合单位：盛庄街道等

33.百花湖片区以花木生态产业为主题，加快水街、盆景产业园等项目建设。

牵头单位：百花湖专班

配合单位：盛庄街道等

34.银凤湖片区加快文创产业项目落地。

牵头单位：银凤湖专班

配合单位：区文旅局，罗庄街道等

35.双龙山片区实施生态修复，建设城市绿芯。

牵头单位：区自然资源局

配合单位：罗庄街道、傅庄街道、册山街道等

36.加快职业学院新校区、区委党校建设。

牵头单位：科创智慧城专班

配合单位：区委党校、区自然资源局、区财金集团、罗庄规划中心，高都街道等

37.对标全省基础设施“七网”行动，完成沂河路快速化改造，实施通达南路取直工程，提升6条城区道路，打通6条断头路。

牵头单位：区城建办

配合单位：区住建局、区综合执法局、区财金集团、盛能湖专班、科创智慧城专班，罗庄街道等

38.新建2座人行天桥、11公里公交专用道，建设一批停车设施，打造“15分钟出行圈”。

牵头单位：区城建办

配合单位：区住建局、区综合执法局、罗庄交通分局等

39.实施“城市绿化”行动，按照“300米见绿、500米见园”要求，启动百花湖公园建设，改造提升双月湖公园，新建口袋公园23处，新增绿化面积70万平方米。

牵头单位：区城建办

配合单位：区住建局、区综合执法局、百花湖专班，罗庄街道、盛庄街道等

40.实施“城市更新”行动，建成安置区住房14.8万平方米，安置群众821户。

牵头单位：区住建局

配合单位：区财金集团、盛能湖专班、银凤湖专班，罗庄街道、盛庄街道等

41.改造老旧小区、城中村15个。加快标准化社区试点建设工作。

牵头单位：区住建局

配合单位：罗庄街道、盛庄街道等

42.实施“基础设施配套”行动，推动2×350MW热电联产项目建设，新建供气、供水、供热等各类管网61公里，新增供热60万平方米。

牵头单位：区财政局、区住建局

配合单位：罗庄街道等

43.实施“雨污分流”行动，推进水系连通工程，抓好“两个清零、一个提标”，基本实现重点区域雨污分流，3年内实现动态清零。

牵头单位：区城建办

配合单位：区住建局、区水务局、区综合执法局等

44.实施“风貌管控”行动，对新建建筑物合理布局、严格审批，提升城市美丽度。

牵头单位：罗庄规划中心、区综合执法局

配合单位：各街镇等

45.健全完善“一网统管”，推行“大数据+网格化”，建设5G基站400个，大力发展智慧交通、智慧城管。

牵头单位：区综合执法局、区工信局

配合单位：区大数据局等

46.打出“组合拳”，加大交通治堵力度，打造“畅通罗庄”品牌。

牵头单位：罗庄交警大队

配合单位：各街镇等

47.升级5条道路亮化，新建4处城市驿站，争创4条省级保洁示范路，持续整治市容环境。

牵头单位：区综合执法局

配合单位：区住建局等

48.重拳开展“两违”减存控增，力争违建“零增长”。

牵头单位：区综合执法局、区自然资源局

配合单位：各街镇等

49.完善“路长制”，常态化开展“马路办公”，提升城乡精细化管理水平。

牵头单位：罗庄交通分局

配合单位：区社会治理中心、区住建局、区综合执法局，各街镇等

五、在改革赋能上加力突破

50.探索建立“长三角研发+罗庄转化”产业协作新模式，攻关“卡脖子”技术3项。

牵头单位：区科技局

配合单位：区双创园，各街镇等

51.招引领军人才团队10个。

牵头单位：区科技局

配合单位：区工信局、区财政局、区大数据局，各街镇等

52.设立科创专项资金，支持华盛中天、豪门铝业申报省级技术创新中心，临沂职业学院“红色·丝路”备案国家级众创空间，旭兴科技打造“数字孪谷”，力争科技型中小企业达70家，高新技术企业达60家，高新技术产业产值占比超过50%。

牵头单位：区科技局

53.组建招商集团，精准招引一批产业链项目，引进10亿元以上项目7个、亿元以上项目20个。

牵头单位：区商务局

配合单位：罗庄经济开发区，各街镇等

54.依法开展土地征收和闲置土地专项整治，征收土地6300亩，处置闲置土地3600亩。

牵头单位：区自然资源局

配合单位：各街镇等

55.积极争取中央预算投资、专项债券等资金支持，力争争取资金10亿元。

牵头单位：区发改局、区金融监管局

56.坚持“亩产论英雄”，强化企业“惜地如金”意识，把住新落地项目门槛，推动亩均税收3万元以下规上工业企业逐步出清。

牵头单位：区工信局

配合单位：区发改局、区自然资源局、罗庄区税务局，各街镇等

57.推进“一件事”集成服务，“一窗受理”通办率达95%。推行“全流程网办”“不见面审批”，加快建设“无证明城区”。规范涉企检查、行政处罚，坚决兑现各项减税降费政策。严格依法行政、依规办理，不说不能办、只说怎么办。持续开展“一员三送”“五帮为企”等活动，让“办事不求人”成为政务服务基本标尺。

牵头单位：区政府办

配合单位：区工信局、区行政审批局，各街镇等

六、在底线筑牢上加力突破

58.守好疫情防控底线。严格执行最新疫情防控要求，压实“四方责任”，完善常态化疫情防控机制。坚持“人、物、环境”同防，推进疫苗接种，坚决守住“零疫情”成果。

牵头单位：区疫情防控指挥部

配合单位：区直各部门，各街镇

59.守好安全生产底线。全面落实企业、行业、属地三个责任，“四位一体”推进安全生产专项整治三年行动，持续开展风险隐患大排查大整治，坚决防范和遏制较大以上生产安全事故。

牵头单位：区安委办、区应急局

配合单位：区安委会成员单位，各街镇

60.守好环境保护底线。落实“双碳”战略，坚持“五个减量替代”和“四个区分”，严控“两高”项目。加强重点区域分类治理、分级管控，力争单位GDP二氧化碳排放降低9%。推进土壤污染防治。加快南涑河、武河湿地环境整治，确保主要河流省市控断面稳定达标、劣Ⅴ类水体全部清零。

牵头单位：罗庄生态环境分局

配合单位：区生态办、区住建局、区农业农村局、区综合执法局等

61.深入推进“金安工程”，不良贷款率保持在较低水平。健全政府债务风险预警机制，加大隐性债务化解力度，守住不发生系统性金融风险底线。

牵头单位：区金融监管局

配合单位：各地方金融机构等

62.践行新时代“枫桥经验”，持续开展“结案连心”“治重化积”，构建矛盾纠纷多元化解机制。

牵头单位：区信访局

配合单位：各街镇等

63.开展“八五”普法，加强社会治安防控体系建设，常态化推进扫黑除恶，建设法治罗庄、平安罗庄。

牵头单位：区司法局、罗庄公安分局

配合单位：各街镇等

七、在民生改善上加力突破

64.办好民生实事，民生投入占比达到80%以上。

牵头单位：区财政局

配合单位：区教体局、区民政局、区人社局、区住建局、区卫健局、区医保局、罗庄生态环境分局等

65.实施“创业罗庄、乐业罗庄”行动，认真落实稳就业各项政策，确保各项补贴按时足额发放。

牵头单位：区人社局

配合单位：区财政局等

66.开展职业培训6000人次，新增就业5500人。

牵头单位：区人社局

67.抓好教育发展。投资4.4亿元，完成4所中小学、幼儿园建设，新增学位4828个。推进学前教育普及普惠和义务教育集团化发展，缩小校际、城乡差距，促进普通高中教育多样化特色化发展，打造“品质教育、学在罗庄”品牌。深度推进“双减”工作。加快国家级儿童青少年近视防控试点区建设，保障青少年身心健康。

牵头单位：区教体局

配合单位：区财政局、区自然资源局、区住建局、区综合执法局、罗庄规划中心，各街镇等

68.推动8个卫生院、17家卫生室提标晋档，建成5处精品国医堂、20家中医药特色卫生室。

牵头单位：区卫健局

配合单位：各街镇等

69.从严监管食品药品，守住“舌尖上的安全”。

牵头单位：区市场监管局

配合单位：食品药品安全委员会成员单位，各街镇等

70.新建城市书房2处，提升乡村书屋60处，“送戏下乡”实现自然村全覆盖。

牵头单位：区文旅局

配合单位：各街镇等

71.建立困难退役军人增收帮扶机制。

牵头单位：区退役军人局

72.提升社会救助水平，城乡低保和特困人员保障标准提高10%以上。深化养老服务、婚葬改革，建设“慈善幸福家园”6处，建成区级公益性公墓。

牵头单位：区民政局

配合单位：移风易俗联席会议成员单位，各街镇等

73.设立未成年人保护中心、妇女儿童家园，加强未成年人、弱势妇女保护。

牵头单位：区妇联、区民政局

配合单位：未成年人保护工作领导小组成员单位，各街镇等

74.巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加强返贫动态监测和帮扶，确保不发生规模性返贫和新的致贫。

牵头单位：区农业农村局

配合单位：各街镇等

八、全面加强政府自身建设

75.自觉接受人大及其常委会工作监督，主动接受政协民主监督，广泛接受社会公众、新闻媒体舆论监督，让权力在阳光下运行。

牵头单位：区政府办

配合单位：区政府各部门，各街镇

76.加强对资源开发、土地出让、工程招投标等重点领域和关键环节监督制约，以制度管事管人。

牵头单位：区自然资源局、区住建局

配合单位：区财政局、区审计局、区行政审批局、罗庄公安分局，各街镇等

77.建立“督促、评绩、问责”一体化大督查，高压整治“中梗阻”。

牵头单位：区政府办

配合单位：区政府各部门，各街镇

78.从严控制“三公”经费和一般性支出。

牵头单位：区财政局

配合单位：区政府各部门，各街镇

79.扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，以优良政风带动社风民风。

牵头单位：区政府办

配合单位：区政府各部门，各街镇