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  • 政府报告责任分工
一、预期目标

1.地区生产总值增长6.5%左右。

牵头单位:区发改局  
责任单位:区工信局、区财政局、区住建局、区商务局、区统计局等,各街镇。

2.一般公共预算收入增长6%以上。

牵头单位:区财政局  
责任单位:罗庄区税务局等,各街镇。

3.固定资产投资增长10%左右。

牵头单位:区发改局
责任单位:区工信局、区财政局、区住建局、区农业农村局、区统计局,罗庄交通分局等,各街镇。

4.社会消费品零售总额增长7%左右。

牵头单位:区商务局
责任单位:区统计局等,各街镇。

二、着力在动能转换上取得更大突破

5.高端装备产业集群,着眼于产值过100亿级目标,以华盛中天、金马装备等为龙头,加快金马30万吨铝合金循环再利用等项目建设,发展专用车制造、农业机械、精密铸造。制定五年过100亿目标计划,确定2021年完成产值额。

牵头单位:装备制造专班  
责任单位:区工信局、经开区等,傅庄街道、盛庄街道。

6.新医药产业集群,着眼于产值过300亿级目标,以罗欣药业为龙头,规划建设医养产业园,重点发展集生物制药、中医中药、特医食品、医疗、康养等为一体的大健康产业,努力实现“一企独大”到“多业并举”。制定五年过300亿目标计划,确定2021年完成产值额。

牵头单位:现代医药专班  
责任单位:区科技局、区卫健局、经开区等,罗庄街道、沂堂镇。

7.新材料产业集群,着眼于产值过500亿级目标,以盛阳、宏旺、豪门、利信等为龙头,重点发展镍基新材料、铝质新材料两个链条。镍基新材料,加快盛阳140万吨冷轧板等项目建设,承接临港不锈钢制品加工环节,发展不锈钢精深加工。铝质新材料,在做精做强建筑型材的同时,逐步向铝合金发动机、铝合金缸体等铝制配件和地铁、轻轨、船舶用材等铝精深加工方向发展。制定五年过500亿目标计划,确定2021年完成产值额。

牵头单位:新材料专班  
责任单位:区发改局、区工信局、经开区等,傅庄街道,册山街道。

8.规划建设高端装备零部件产业园。

牵头单位:区工信局  
责任单位:经开区等,傅庄街道。

9.加快萨克米新天地、林辰合金装备制造等项目建设,鼓励引导陶瓷、铸造等传统产业进行绿色化、高端化、智能化升级改造。

牵头单位:经开区  
责任单位:区工信局等,傅庄街道。

10.支持华盛江泉集团加快动能转换,大力发展未来产业。

牵头单位:江泉改革发展专组  
责任单位:区法院,区工信局、区财政局、区自然资源局、区商务局、区地方金融监管局,罗庄规划服务中心等,罗庄街道。

11.突出百亿企业、规上企业、小微企业梯次培植,打好“稳规进规”组合拳,推动企业“小升规”“规改股”“股上市”,年内新增“四上”企业60家,其中规上工业企业30家。

牵头单位:区工信局、区统计局    
配合单位:区发改局、区住建局、区商务局、区地方金融监管局等,各街镇。

12.培育产值过100亿元企业1家、过50亿元2家、过10亿元6家。

牵头单位:区工信局  
责任单位:区统计局等,各街镇。

13.抓好智能化改造,力争全年完成技改投资50亿元。

牵头单位:区工信局  
责任单位:区统计局等,各街镇。

14.新建5G基站360个,打造5G工业应用场景1个,新增“两化”融合试点企业2家,力争每个街镇培育1个数字化产业示范项目。

牵头单位:区工信局  
责任单位:各街镇。

15.引导企业走“专精特新”发展之路,重点支持第三代半导体、氮化镓衬底设备、碳化硅等项目建设,梯次培育一批“单项冠军”“领头雁”企业。

牵头单位:新材料专班    
责任单位:区工信局、经开区等,傅庄街道。

16.加快路运港智慧氢能物流产业园建设,打造全市引领、全省领先的氢能源产业发展基地。

牵头单位:区工信局  
责任单位:区发改局、区住建局、区应急管理局、区市场监督管理局、经开区等,傅庄街道、褚墩镇。

17.以链条化集群化为方向,年内力争在招引培育一个100亿级新兴产业集群上实现突破。

牵头单位:区商务局    
责任单位:区工信局、经开区等,各街镇。

18.扛牢维护粮食安全的责任,完成1万亩高标准农田建设任务,粮食播种面积稳定在40万亩以上。

牵头单位:区农业农村局  
责任单位:区发改局、区自然资源局等,各街镇。

19.完成省市下达的生猪稳产保供任务。

牵头单位:区农业农村局  
责任单位:各街镇。

20.突出“三步走”引领,积极对接长三角地区、粤港澳大湾区城市,培育农产品供应基地10个,力争授牌3个。大力发展“新六产”,培育提升30个优质农产品标准园、5个“一村一品”示范村镇,打响菇婆婆、沙沟芋头等区域品牌。

牵头单位:区农业农村局  
责任单位:各街镇。

21.坚持农文旅深度融合,围绕“乐采册山、秀美沂堂、生态黄山”,推进大宗山观光旅游、二龙山生态修复、陷泥河沿线花木产业带建设、借助武河湿地优势规划“长寿岛”,打造“两山一河一岛”文旅品牌。

牵头单位:区文化和旅游局  
责任单位:区自然资源局、武河湿地管委会,罗庄生态环境分局等,册山街道、沂堂镇、黄山镇。

22.年内商城实现市场交易额410亿元、电商交易额260亿元。

牵头单位:商城管委会  
责任单位:区商务局等,罗庄街道、盛庄街道、高都街道。

23.引进上海环球港,积极培育消费新热点。

牵头单位:盛能湖片区专班  
责任单位:环球港项目罗庄区工作专班等,盛庄街道。

24.加快申通跨境电商直播小镇二期建设,打造省内单体最大、综合能力最强的跨境电商直播基地。

牵头单位:区商务局  
责任单位:区市场监督管理局、商城管委会等,盛庄街道。

三、着力在项目建设上增创更大优势

25.全力推动粮油智慧城、丰华高端数控机床、罗开环保装备定制化等80个区级重点项目建设,年内完成投资68亿元以上。

牵头单位:区发改局  
责任单位:相关专班,区统计局等,各街镇。

26.接续谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批重点项目,持续做好地方政府专项债、中央新增投资、补短板等项目策划储备,确保投资有效衔接、稳定增长。

牵头单位:区发改局  
责任单位:相关专班等,各街镇。

27.完善重大项目可视化智能管理平台,用数字化手段管理好项目建设。

牵头单位:区发改局  
责任单位:区工信局、区财政局、区住建局、区农业农村局等,各街镇。

28.开展招商突破行动,全力推进志高智能家电、中车配套产业园等10大“链主”项目签约落地,着力推动天元精工、圣戈班二期等33个强链延链项目跟进落户。

牵头单位:区商务局  
责任单位:相关专班等,各街镇。

29.力争招引过亿元项目12个、过10亿元项目6个。

牵头单位:区商务局  
责任单位:相关专班,经开区等,各街镇。

30.坚持内资外资一个样,鼓励现有企业转型升级、扩大规模,鼎力支持本土企业家扎根家乡,做大做强总部经济。

牵头单位:区工信局  
责任单位:区商务局等,各街镇。

31.加快全域土地综合整治国家试点。

牵头单位:区自然资源局  
责任单位:经开区等,傅庄街道。

32.深化“标准地+承诺制”改革,全面强化项目用地保障。

牵头单位:区自然资源局  
责任单位:区行政审批局等,各街镇。

33.加大环境容量、煤炭消费、综合能耗等资源指标统筹力度,优先保障重大项目建设。

牵头单位:区发改局,罗庄生态环境分局  
责任单位:各街镇。

34.探索多元化融资模式,深化“政银保担企”合作对接,更好地借助政策、银行、民间资本力量,为项目建设提供资金保障。

牵头单位:区地方金融监管局  
责任单位:区发改局、区科技局、区工信局、区财政局等。

四、着力在城市品质上实现更大提升

35.高质量编制国土空间总体规划,全面完成村庄布局规划。

牵头单位:区城建办  
责任单位:罗庄规划服务中心等,各街镇。

36.重点实施“三通”工程:实施沂河路快速化改造、罗三路南段贯通、绣花城路改造提升等12项道路桥梁“路通”工程。统筹推进化武路片区排水治理、中心城区水系连通一期、电厂河防洪除涝提标等6项“水通”工程。

牵头单位:区城建办  
责任单位:百花湖片区专班、盛能湖片区专班、银凤湖片区专班、科创智慧城专班,区财政局、区水务局,区财金集团,罗庄交通分局等,各街镇。

37.对标北城新区,吸引多元化投资主体,高标准推进“三湖一城”和双龙路片区开发建设,推进城区扩容扩能。

牵头单位:区城建办  
责任单位:百花湖片区专班、盛能湖片区专班、银凤湖片区专班、科创智慧城专班,区商务局等,罗庄街道、盛庄街道、高都街道。

38.接续抓好农村人居环境整治,分类推进美丽乡村建设,创建省市美丽乡村10个,美丽乡村覆盖率达到25%以上。

牵头单位:区农业农村局  
责任单位:区妇联,区住建局、区财政局、区卫健局、区综合行政执法局,罗庄生态环境分局、罗庄交通分局等,各街镇。

39.推进“四好农村路”建设,实施农村公路扩面延伸工程12公里、改造危桥5座。

牵头单位:罗庄交通分局  
责任单位:区财政局、区住建局、区审计局等,各街镇。

40.加快推进淮河流域重点平原洼地治理项目,实施中小河流治理项目11个,疏浚治理河道98公里。

牵头单位:区水务局  
责任单位:区发改局、区财政局、区自然资源局、区行政审批局,罗庄生态环境分局等,各街镇。

41.扎实推进文化振兴,新建提升“农家书屋” 。

牵头单位:区文化和旅游局  
责任单位:各街镇。

42.全民健身广场20处。

牵头单位:区教体局  
责任单位:各街镇。

43.推进智慧城管、智慧市政、智慧社区(小区)、智慧工地等体系建设,加快打造“智慧城市”。

牵头单位:区大数据局  
责任单位:区住建局、区综合行政执法局等,各街镇。

44.推进市容管理秩序常态化,强力治脏治堵治乱治违,持续优化“市容规范、商贩挣钱、居民方便”的管理服务体系。

牵头单位:区综合行政执法局  
责任单位:各街镇。

45.扎实做好节点增绿、小区补绿、沿路沿河造绿、裸露土地覆绿,新建一批“口袋公园”,新增城区绿化面积50万平方米。

牵头单位:区住建局  
责任单位:区自然资源局、区综合行政执法局等,罗庄街道、盛庄街道、高都街道。

五、着力在改革创新上拓展更大空间

46.深化“放管服”改革,抓好“一网通办”“一次办好”,推出“一链办理”服务项目。

牵头单位:区营转办、区行政审批局  
责任单位:区教体局、区科技局、区人社局、区自然资源局、区住建局、区卫健局、区应急管理局、区医保局、区大数据局,罗庄公安分局,罗庄交通分局等。

47.加强区、街镇、村三级服务体系建设,提升“就近办”“一站办”“帮代办”“自助办”能力。

牵头单位:区行政审批局  
责任单位:区大数据局等,各街镇。

48.加强预算绩效管理,大力推进政府“公物仓”建设。

牵头单位:区财政局  
责任单位:区政府办等。

49.创新土地经营权流转方式,探索集体经营性建设用地出让、租赁和入股,激发资源要素活力。

牵头单位:区自然资源局  
责任单位:区发改局、区工信局、区农业农村局、区行政审批局等,各街镇。

50.引导金融机构加大小微企业信贷投放,力争完成新增贷款20亿元,争创省级、国家级绿色金融改革创新试验区。

牵牵头单位:区金融监督管理局  
责任单位:各金融机构。

51.实施科创型企业培育工程,新增高新技术企业4家、科技型中小企业30家,规模以上制造业研发投入占比达到1.26%以上。力争新增省级企业研发机构5家以上,规上工业企业研发机构达到60%以上。

牵头单位:区科技局  
责任单位:区发改局、区工信局等,各街镇。

52.支持清华启迪之星、海尔·海创汇争创省级众创空间,推动与沂蒙院士中试基地、北京化工大学等单位合作共建新材料创新中心。

牵头单位:区创新创业园服务中心、区科技局  
责任单位:区发改局、区工信局等,各街镇。

53.推广“揭榜挂帅”等科技攻关模式,引进转化100项科研成果,新增发明专利双数项以上。

牵头单位:区创新创业园服务中心、区科技局  
责任单位:区发改局、区工信局、区人社局、区市场监督管理局等,各街镇。

54.力争引进10个高层次人才团队,培养1000名技能人才。

牵头单位:区人社局  
责任单位:区发改局、区科技局、区工信局、区金融监督管理局,区创新创业园服务中心等,各街镇。

六、着力在筑牢底线上展现更大作为

55.深化河湖长制,加强污水直排整治、工业水污染防治和黑臭水体治理,全面消除劣V类水体,确保省市控河流断面水质稳定达标。

牵头单位:区水务局、罗庄生态环境分局  
责任单位:区住建局、区农业农村局、区综合行政执法局等,各街镇。

56.加快武河湿地保护修复,建设全流域生态涵养地。

牵头单位:武河湿地管委会  
责任单位:黄山镇。

57.加大危废规范化核查力度,实施土壤污染防治和“清废”行动,依法严厉打击非法转移、排放、倾倒、处置危险废物等违法行为。

牵头单位:罗庄生态环境分局  
责任单位:区自然资源局,罗庄公安分局等,各街镇。

58.完善安委办实体化运行机制,深化月度执法评估和企业全要素量化评价“双评”机制,深入开展安全生产专项整治三年行动。树牢“隐患就是事故”理念,压实党政领导、部门、街镇、企业四个责任,抓实26个重点行业领域排查整治,努力做到隐患消除一个不落、一个不少,坚决杜绝较大及以上安全事故发生。

牵头单位:区安委会办公室、区应急管理局  
责任单位:区安委会各成员单位,各街镇。

59.开展“应急能力快速提升年”活动,启动自然灾害综合风险普查,完善应急物资储备体系,提高防灾减灾救灾和应急处突水平。

牵头单位:区应急管理局  
责任单位:区发改局、区工信局、区司法局、区自然资源局、区住建局、区水务局、区商务局、区卫健局、区市场监督管理局,罗庄规划服务中心、罗庄消防大队等。

60.加大互联网金融风险整治和非法金融行为打击力度,“一企一策”化解重点企业风险,确保不良率控制在1%以内。

责任单位:区地方金融监管局  
责任单位:各金融机构,各街镇。

61.落实防止返贫监测帮扶机制,开展农村低收入人口常态化帮扶。推动脱贫与乡村振兴有效衔接,严格执行5年过渡期,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,巩固拓展脱贫攻坚成果。

牵头单位:区扶贫办  
责任单位:区残联,区教体局、区民政局、区财政局、区人社局、区住建局、区农业农村局、区水务局、区卫健局、区医保局等,各街镇。

七、着力在民生改善上取得更大成效

62.新建、改扩建中小学校(幼儿园)8所,新增学位8235个,确保中小学“大班额”动态清零。

牵头单位:区教体局  
责任单位:区财政局、区自然资源局、区住建局、区行政审批局,区财金集团,罗庄规划服务中心等,各街镇。

63.实施名学校、名校长、名教师“三名”工程,推动教育多元化特色化发展,全力打造教育“金名片”。争创全国青少年近视防控试点区,提升学校卫生与健康教育水平。

牵头单位:区教体局  
责任单位:区财政局、区人社局、区卫健局、区市场监督管理局等,各街镇。

64.加快建设区公立医院、区疾控中心,推进街镇卫生院、村居卫生室标准化建设,全面提高公共卫生服务水平。深化爱国卫生运动,全力做好国家卫生城市复审工作。

牵头单位:区卫健局  
责任单位:区红十字会,区财政局、区自然资源局、区住建局、区综合行政执法局、区医保局,区财金集团,罗庄规划服务中心等,各街镇。

65.大力提质服务消费,全域推进“放心消费在罗庄”创建工作。

牵头单位:区市场监督管理局  
责任单位:区发改局、区商务局、区文化和旅游局、区卫健局等,各街镇。

66.深入实施全民参保计划,建立基本养老筹资和待遇调整机制 。

牵头单位:区人社局  
责任单位:区财政局,罗庄区税务局等,各街镇。

67.健全困境儿童、困难群众三级社会救助工作网络,各类困难群体救助保障标准提高10%。

牵头单位:区民政局  
责任单位:区财政局、区人社局等,各街镇。

68.深化领导干部“结案连心”活动。

牵头单位:区信访局  
责任单位:区司法局,罗庄公安分局等,各街镇。

八、关于政府自身建设方面

69.大力整治形式主义、官僚主义,进一步精文简会,腾出更多时间和精力抓落实。提高抓落实能力,贯彻《政府督查工作条例》,推动各项工作落地落实。

牵头单位:区政府办  
责任单位:区政府各部门,各街镇。

70.严格执行“三重一大”决策程序,完善行政机关负责人出庭应诉制度,坚持政府法律顾问制度,推进基层政务公开标准化规范化。

牵头单位:区司法局  
责任单位:区政府各部门,各街镇。