马迎霞、姜宝菊、刘爱金委员：

您们提出的《关于推动社区养老建设高质量发展的建议的提案》收悉，现答复如下：

（一）关于强化全区统筹部署建议。

近年成效，罗庄区坚持把发展社区居家养老作为保障和改善民生、促进经济转型升级的重要举措，健全完善相关政策法规体系。社区服务设施不断完善，社区养老公寓功能更加完备，社区日间照料中心和农村幸福院网络初步形成，社区居家养老服务队伍也更加的规范，为我区社区居家养老服务提供有力支撑。

已采取措施：一是强化全区统筹部署，健全完善相关政策法规体系。罗庄区民政局积极推进社区居家养老服务统筹部署，积极配合区政府办公室印发《罗庄区社区养老服务设施清查整治专项行动整改方案》，罗庄区民政局牵头15个部门联合印发了《关于实施老年人照顾服务项目任务分工的通知》。二是不断完善社区养老服务设施。采取“社区主办、免费入住、政府监管”模式，依托条件较好的社区（村），打造社区老年人日间照料中心和农村幸福院 。罗庄街道七家老年公寓，全部为村办的纯福利性质的机构， 对社区五保户或年满70岁以上的老人免费提供衣食住养服务。 同时，鼓励部分企业强化社会责任感，投资建设老年服务设施，让社会力量兴办养老事业充满活力。三是完成全区特殊困难老人摸排工作。对全区1695名特殊困难老人进行全面走访摸排，初步建立了罗庄区特殊困难老人系统档案，明确了社区居家养老服务目标人群。

下一步措施：一是规范住宅小区配建社区养老服务设施用房规划、建设、移交和管理使用等工作和城市社区综合服务用房中的养老服务设施管理工作。二是全力推进罗庄街道中心敬老院预计建设，预计新增养老床位444张；谋划盛庄街道、沂堂镇养老综合服务中心；协助天基集团，推进与德国蕾娜范养老集团的合作。三是探索罗庄区特殊困难老人探访关爱服务机制。结合实际出台《特殊困难老人探访关爱服务实施方案》，2023年底前基本建立访关爱服务机制，积极推动区党委和政府将特殊困难老人探访关爱工作纳入基本养老服务体系建设重点任务。

（二）关于加大政策扶持力度建议。

近年成效，我区加大政策扶持力度，加大每年养老服务资金预算。同时，积极争取上级政策支持，开展社区居家养老服务试点工作。做好社区养老服务设施的建设补助、运营补助等资金支持，每年开展社区养老服务设施的评星评级工作，按照评定标准，给予星级补助。为社区养老服务的运营提供有力的资金支持。

已采取措施：一是做好社区养老养老服务设施（包括社区养老公寓、城区日间照料中心和农村幸福院）的运营补助工作。 根据评定等级和养老服务设施奖补实施方案，对社区养老公寓予以资金支持；二是积极争取上级资金，打造社区居家养老服务试点。2022年争取第五批居家养老和社区养老服务改革试点资金60万元，打造册山街道南头社区和安康医院幸福食堂，并依托社区幸福食堂开展居家养老服务。三是根据罗庄区12部门联合引导的《国家和省市养老托育服务业纾困扶持若干政策措施分工落实方案》要求，围绕房租减免、税费减免、社会保险支持、金融支持等政策，积极落实本部门的责任和分工，确保政策有效传到至市场主体。

下一步措施：一是谋划推进鼓励政府或企业、社会组织、个人，以多种方式新建养老服务机构。提高社会对养老体系建设工作的重视程度，加大部门合作机制，加快推进养老服务社会化，不断提升老年福利水平，逐步建立健全与人口老龄化程度相适应、与经济社会发展相协调的社区居家养老新模式。二是坚持以政府投入为主导，积极争取社会力量、慈善机构对老年人事业的支持。通过政府购买服务等方式加大养老服务体系的公共财政投入，充分发挥政府资金的引导作用和扶持功能。大力支持民间组织、企业从事社会福利工作。三是根据我区发展现状和近几年居家养老开展情况，制定2023年最新版《罗庄区实施政府购买居家养老服务管理办法》，以适应新形势下社区居家养老需求；

（三）关于加强各方协作配合建议。

今年效果，罗庄区各部门加强各方协作配合，明确职责分工，不断推进社区居家养老体系建设。积极应对人口老龄化，充分体现了罗庄区对全区老年人的亲切关怀。

已采取措施：民政部门牵头联合相关单位分别制定印发了《关于实施老年人照顾服务项目任务分工的通知》《关于全面开展罗庄区社区及新建、老旧住宅小区养老服务设施配建使用清查工作的通知》《罗庄区实施政府购买居家养老服务管理办法》。为居家养老服务争取了资金支持并积极建立居家养老服务队伍，目前已有安康医院、福利中心、褚墩永安堂和金晖养老公司4只居家养老服务队伍，可以覆盖全区居家养老的需求。建立社区居家养老区级平台，对社区居家养老服务情况进行全面的监督。

下一步措施：一是民政部门继续履行牵头责任，根据上级政策和发文要求，积极协调各部门将政策落实到位，同时积极探索社区居家新模式、新思路，做好试点先行，建设社区养老服务设施示范点，充分发挥社区移交的服务场地，建设功能齐全，服务完善的普惠制养老服务设施。二是各部门积极配合，按照任务分工，找准职责定位，加强督导检查，强化问责机制，全力配合推动社区居家养老相关工作落到实处。三是充分调动社会力量，提高全社会的慈善意识，创新劝募和捐赠方式，开通多种慈善捐赠渠道，扩大老年人福利资金来源。

感谢您们对罗庄区政府工作的关心支持。

罗庄区民政局

2023年6月26日

（分管负责同志：朱海燕，联系电话：7086906）