张丽代表:
您提出的《关于落实高中教师及班主任加班费用的建议》收悉,现答复如下:
一、关于规范课余时间管理的建议
(一)近年成效
为贯彻落实党中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神,改进完善学校评价,规范学校办学行为,促进学生全面发展,山东省教育厅根据教育部等9部门《关于印发中小学生减负措施的通知》等政策文件,制定了《山东省普通中小学办学基本规范》。区教体局要求全区各高中要充分认识《基本规范》在规范学校办学行为、营造良好教育生态中的重要意义,确保各项规定落到实处。在课余时间方面,一要控制学生作息时间,寄宿制学校学生高中晚自习结束时间不晚于22点,早上起床高中不早于6:30;高中走读生早上到校时间不早于7:00,上课时间不早于7:30。二要积极开展学生自主实践性学习,学生自习时间不分配到学科,不利用假期组织学生到校上课或集体补课,不收费上课和有偿补课。三要依法保障教师权益,不安排教师在法定休息日、节假日上课,不安排教师辅导学生晚自习。
(二)下步举措
1.督促学校认真落实规范办学的主体责任,按照《基本规范》要求完善学校管理制度,坚持依法依规治学兴校。
2.进一步加强学校规范办学监管,加强日常监督,将学校规范办学情况纳入教育督导重要内容。
3.加大政策宣讲和引导,通过召开校长办公会、教代会,全文传达学习《基本规范》,进一步统一思想,形成工作合力;通过召开家长会、致家长一封信、家访等方式向家长宣传解读《基本规范》,引导广大学生家长共同监督学校办学行为。
二、关于给予高中教师加班费的建议
(一)近年成效
2021年山东省开展了绩效奖金清算工作,下发了公务员及事业单位工作人员工资津贴补贴项目“白名单”,对工资及各项津贴补贴、绩效奖金等的范围都做了明确的要求,不在“白名单”范围内的项目一律不允许发放,在规范津贴补贴的同时,实行基础绩效奖,教师工资待遇普遍提高。
(二)下步举措
结合高中教育实际和教师工作量课时量,认真核算绩效工资总量,制定绩效考评实施方案,以此来调动教职工的工作积极性。
三、关于由财政局提供基金,负担相关的费用的建议
(一)近年成效
区委、区政府高度重视高中教育的发展,实行“区政府成果奖”奖励政策,并且逐年增加奖励额度,目前已经达到600万元。在分配奖金过程中,侧重高中学段,2021年拨付给高中区级教学成果奖364.45万元,占拨款总额的60.74%;2022年拨付给高中区级教学成果奖416万元,占拨款总额的69.33%,拨款总额高中占比逐年提高。
(二)下步举措
积极学习先进地区的经验做法,在政策允许的前提下,不断加大我区高中教师激励奖励力度,及时兑现教学成果奖金,进一步调动教师的工作积极性。
四、关于多渠道教育基金来源的建议
(一)近年成效
1.罗庄区积极拓展教育资金来源渠道,企业捐赠主要定向用于改善学校办学条件。公办高中收费,严格根据《临沂市发展和改革委员会临沂市财政局临沂市教育局临沂市人力资源和社会保障局关于公布全市公办中小学学费住宿费等有关收费政策的通知》标准执行,住宿费每生每学期70元,按规定公示收费项目、收费标准、收费依据和价格举报电话等相关内容,自觉接受社会监督。
2.高中学生住宿费全部纳入区财政部门预算管理,收费通过山东省非税收入征收和财政票据信息管理系统全额上缴财政,实行“收支两条线”管理,申请回来的资金主要用于学生宿舍水电、维修维护等支出。
(二)下步举措
1.建立健全会计核算制度,完整准确记录住宿费成本和收入情况,配合做好收费定价部门成本调查或监审工作。
2.广泛征求各方面意见,研究提出高中住宿费调整建议,根据价格管理权限报发展改革、财政等部门审批。
3.积极向上级主管部门汇报,争取省、市层面能够出台关于高中阶段课后服务的相关文件。
五、关于提高高中班主任专项补贴费用的建议
(一)近年成效
根据《临沂市人力资源和社会保障局临沂市财政局临沂市教育局关于完善中小学班级管理团队激励机制的通知》(临人社[2016]17号)精神,罗庄区逐步提高绩效工资中的班主任津贴标准,班主任津贴自2016年起,按人均400元/月的标准发放;自2019年1月起,按人均500元/月的标准发放。
(二)下步举措
1.积极向上级主管部门汇报,争取省、市层面能够出台关于高中提高高中班主任津贴补贴的相关文件。
2.积极协调财政部门,将班主任津贴纳入部门基本支出预算,按标准随工资按月发放。
3.充分考虑高中班主任教师工作量大、强度高的工作性质,在评优树先、职称晋升等方面向予以倾斜。
感谢您对教育工作的关心和支持!