毛家传代表:
您(们)提出的《关于实行工商业光伏安装与厂房加固奖励政策以促进企业节能降耗的建议》收悉,现答复如下:
(一)关于“对安装工商业光伏电站量达到一定标准的企业进行表彰。第一步,安装工商业光伏的企业向罗庄区发改局自主申报,由区发改局组织行业专家对申报企业进行测量并计算企业理论最大装机容量。第二步,企业安装完成光伏电站后,由区发改局牵头对企业建设的光伏电站进行审核,对于实际装机容量达到理论最大容量70%及以上和自发自用电量占总用电量70%及以上,且实际装机容量超过500KW的,分别授予“创能先锋”与“节能先锋”或其他更合适的荣誉称号”建议。
当前,在中央提出碳达峰、碳中和的背景下,持续推进新能源项目建设,有利于整合资源实现集约开发,有利于削减电力尖峰负荷,有利于节约优化配电网投资,有利于引导居民绿色能源消费,是实现“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大国家重大战略的重要措施。
特别是近几年,为深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,加快推进我区新能源产业高质量发展,我区成立了以彭书记、张区长为组长的新能源高质量发展工作专班,全面谋划、统筹协调推进全区新能源开发利用和产业发展,加快新能源项目招引和建设,建立健全新能源产业链条,有效的提升了我区新能源创新发展能力。
随着光伏产业的发展,随之而来暴露出来了很多问题,特别是现在,区内并网消纳能力不足,弃光现象严重。主观上,尽管我区在电网建设方面做了大量工作,但由于光伏受昼夜光照和气象风力影响,发电稳定性较差,峰谷电差对电网造成负荷冲击较大,且要为用户提供稳定的电力需另行匹配建设稳定电源用于调谷平峰,所以,电网企业接入新能源电力的积极性不高。客观上,由于近几年全区用电量增长缓慢,又没有建成750KV以上等级的送出通道,输出电网难以满足快速发展的新能源接入需求,弃光现象较为严重。2021年光伏企业平均弃风弃光率在20%以上,企业经济效益较差,生产经营困难。根据区国网公司测算,我区电网可接纳新能源总量约1亿千瓦左右,地电的接纳能力已经饱和,只能考虑南部县区单个规模小于1万千瓦光伏扶贫项目接入问题。,很多地区已经出现倒送等现象,我区新能源产业实际上处于阶段性“产能过剩”的状况。
(二)关于“对受表彰的企业给予奖励。对获得“创能先锋”或“节能先锋”荣誉称号的企业给予适当的电费补贴,由供电部门配合,调取企业峰谷电用电详情,将企业谷电时间用电费用在享受原有低价基础上再予以部分优惠”建议。
电费补贴一直是由国家或省级电力主管部门制定相关政策,市级及以下均为落实层面,且近几年由于光伏项目发展迅速,补贴政策已经不在实施,后续如有新的政策,我们会及时转达并落实至企业。
(三)关于“给予厂房加固补贴。对加固厂房后安装工商业光伏电站并被授予“创能先锋”或“节能先锋”荣誉称号的企业,依照规定给予适当的加固补贴,以激发各企业对厂房屋顶进行加固改造,从而充分利用工商业企业屋顶资源,推动我区绿色可持续发展。”建议。
近几年,我区在推广光伏发电项目上,做了大量的工作:
1、持续推进分布式光伏项目。我区属暖温带半湿润季风气候,四季分明。平均气温13.2°C,年日照时数2300—2900小时,年平均降水量850—900毫米,无霜期平均202天,年平均日照时数约为2698.4小时。日照充分,非常适合光伏发电。截止2023年5月底,我区累计并网光伏8029户(工商业82户,户用7947户),光装机容量为29.1WKW,年发电量为3.49亿KWh。
2、着力打造集中式光伏项目。于沂堂镇寨子村西侧华盛江泉农牧产业园内建设35MW集中式光伏发电项目,该项目占地3000亩,安装太阳能光伏组件396000块,布置为100个光伏阵列,采用固定式支撑单晶硅电池板,整个光伏系统为矩形布置,安装位置相对集中。通过优先利用清洁能源资源、充分发挥煤电调节性能和电厂送出通道剩余输送能力,最大程度发挥光、火、储等多种能源形式的互补作用,提高我区非水可再生能源消费占比,减少对电网资源的占用,提升能源资源优化配置,为改善生态环境、促进能源高质量发展能够做出积极的贡献。该项目已计划列入省新能源“十四五”规划重点项目库,项目拟于近期开工建设。
对于厂房加固补贴,根据我们了解,目前光伏安装属于市场化行为,现阶段厂房加固一般都是由光伏项目实施主体企业自行进行核算成本,给安装企业进行加固。且目前,我区光伏装机容量已经超出电网可消纳容量,下一步区里将统一进行规划,对现有电网进行提升改造,加大招商引资力度,提升电网消纳能力。
感谢您(们)对罗庄区政府工作的关心支持。
罗庄区发展和改革局
2023年6月25日