2024年，在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区委员会的精心指导下，沂堂镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进镇域基层法治建设，为全镇经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

沂堂镇党委全面贯彻落实党中央和省市区委关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。沂堂镇党政主要负责人作为法治建设第一责任人，始终坚持深入学习贯彻习近平法治思想，全面履行法治政府建设主体责任；始终坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办；始终坚持把法治建设作为一项重要的政治任务，带头学习习近平法治思想，部署开展法治政府建设各项工作。一是严格落实领导干部学法制度。将《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物作为党委理论学习中心组集体学习重点内容，强化习近平法治思想专题培训。2024年，党委理论学习中心组法治思想学习10次，召开法治建设专题会议4次。二是不断完善组织领导。实施书记、镇长主责，分管领导主抓，社会治理办公室主推，司法所辅助的“三主一辅”推进模式，持续加强对基层法治建设工作的组织领导，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。三是持续强化责任落实。坚持把依法行政工作纳入各委办、村居的目标考核，制定了《沂堂镇2024年法治政府建设工作计划》，全面谋划和落实法治建设工作任务，与业务工作同谋划、同部署、同检查，做到年初有规划，实施有步骤，推进有督察，年底有总结。

二、推进法治政府建设方面的主要举措和成效

（一）推进全面依法行政，提升法治政府建设水平

一是切实推进政府职能转变。坚持依法行政，建立法治政府、责任政府，把解决群众最关注的热点、难点问题，作为推进法治建设工作的重要切入点。坚持依法决策、科学决策、民主决策，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，落实民主集中制要求，实行集体讨论决定。坚持以公开促公正，将涉及群众利益的有关政策、措施、工作内容及进程在镇村两级公示栏进行公布，依法保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。打造“沂趟”办好品牌，将法治建设与服务型政府融会贯通，以为企业和群众办好“一件事”为标准，实现“一件事情只跑一次”，打造一流法治化营商环境。

二是严格规范公正文明执法。持续深化综合行政执法体制改革，把乡镇综合行政执法体制改革作为推进基层治理提质增效的重要抓手，按照机构改革相关要求，选配人员组成综合行政执法队（成功申领行政执法证件5人）。依托党建引领网格化工作，对接区公安、应急、综合执法等5个部门，完成执法力量下沉。深入落实涉企联合检查平台应用，严格规范涉企检查行为，今年以来使用涉企联合检查平台开展入企检查111次，联合匹配率47.27%。

三是优化完善公共法律服务体系。全面推进合法性审查工作，严格执行合法性审查工作相关规定，镇重大决策事项、重大合同协议、重大项目建设等均邀请镇法律顾问参加审查，出具法律意见书，今年来共审查镇、村两级合同79件，提出法律意见84条。选树村级法律明白人32名，法治带头人96个，邀请法律行业专家开展现场培训2次。同时，推动司法力量参与矛盾纠纷调解、“三资”清理、清廉村居建设等各项工作中，提供法律咨询70余条，调解矛盾纠纷72件（其中涉企纠纷11起），预防纠纷33件，共涉及金额500余万元，未发生因矛盾纠纷处置不当引发的群体性事件。

（二）推进全民普法学法，加快法治社会建设

一是推进党员干部学法常态化。把习近平法治思想作为普法宣传的重点，制定并印发《沂堂镇2024年度基层党员干部学法计划》，扎实推进习近平法治思想学习。一方面，探索实行领导干部学法微课堂。结合工作实际，定期整理普法小故事，以案释法，督促领导干部利用碎片化时间学习法律知识。另一方面，实行“主题党日+普法教育”。以每月主题党日为契机，将普法经典案例和普法小故事纳入主题党日活动议程。普法故事重点围绕征地拆迁、土地承包转让、民间借贷纠纷等群众关心的热点问题，把法律知识与日常生活有机结合，推动学法活动走深走实。2024年，共组织开展党员干部法治学习专题讲座3次，专题测验2次，转发学习普法小故事12次。

二是多渠道多层次开展全民普法。持续开展“四进”普法宣传活动。对青少年开展预防青少年犯罪、预防校园欺凌、拒绝毒品等主题普法宣传活动，在沂堂镇中学、迷龙小学等6所学校开展了专题法治讲座；“三八”妇女节期间，组织全体妇女职工和各村妇女主任观看法治电影《第二十条》，并发放普法书籍和宣传材料。开展“普及法律知识、维护妇女权益”主题党日活动和“中国普法乡村行”走进沂堂镇宣传活动，切实提升妇女干部法治意识；每季度组织普法志愿者到驻地企业开展系列法治宣传活动；2024年，全镇累计开展各类普法活动12次，发放宣传材料9600余份，受教育人员3万余人次，经验做法被沂蒙普法公众号刊发9篇。

三是精心打造法治文化街景。聚焦发挥法治文化的引领、渗透、教育作用，新建一处法治文化宣传阵地。该阵地围绕后台井村中心街周边绿地及路段，多方筹资3万余元，建设了“法治手绘”一条街，打造沂堂特色法治文化街景。法治一条街设计手绘画35幅，面积约420平方米，主要围绕传统法治小故事等“接地气”的普法内容，为群众提供走近法律、学习法律的生动平台，让群众在观赏风景、休闲漫步的同时，学习法律知识，感受法治文化熏陶。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

一是法治思维还未完全形成。部分委办站所重业务轻法治现象仍然存在，依法行政意识还不够强，领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升。

二是执法水平有待提高。执法程序不够规范，执法标准不够严，部分人员运用涉企联合执法平台开展执法的意识不够强。新成立的综合行政执法队仅有5人完成执法证申领，比例不高。

三是普法宣传形式有待优化。法治政府建设的宣传手段还比较落后，主要是依托标语、专栏、宣传单等形式进行宣传，影响力不够强，全社会学法、守法、用法的氛围不够浓厚。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是加大学习培训力度，进一步强化法治意识。持续推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责和领导干部学法的制度化、常态化，从党委理论学习中心组到各村居主题党日，层层落实习近平法治思想学习，把会前学法作为规定动作。加大法治专题培训频次，使全镇上下充分认识推进法治政府建设的重大意义，培养依法行政意识与能力。

二是强化行政执法队伍建设，进一步提升依法行政水平。每月定期召开专题会议调度涉企联合执法平台使用情况，进一步提高涉企联合执法平台使用率和联合检查匹配率，确保执法工作规范高效、有据可查。同时，全面落实行政执法责任制，建立健全行政执法违法和错案责任追究制度。

三是抓好普法“小切口”，进一步创新普法形式。抓住领导干部“关键少数”，定期整理法律小知识、小故事推送领导干部，督促其自主学习；不断丰富宣传阵地，通过以案说法、以案释法等形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，实现“小宣传”促进“大和谐”，推动法治政府建设水平更上新台阶。

五、其他需要报告的情况

无。