2024年，罗庄区发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设的各项工作，为“振兴罗庄，重回千亿”提供坚强法治保障。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党组书记严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。一是围绕科学履职抓学习。发挥领学带头作用，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于政治建设的重要讲话精神，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。依托局党组会议、党组理论中心组、主题党日、廉政自省日、干部大学堂组织普法学习23次，组织学习了《习近平谈治国理政》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威读物，及时跟进学习了习近平关于全面依法治国工作的新论述新要求，结合业务工作组织开展法治培训。二是围绕科学决策抓落实。完善决策机制，坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究，做到决议、决定规范合法。严格落实“三项制度”，强化事前公开、规范事中公开、落实事后公开。从严对案件审核把关，做到事实清楚、依据准确、程序合法、处罚适当。选聘1名律师担任常年法律顾问，引导法律顾问参与行政事务处理，推动在重大行政决策、依法行政中公正、廉洁、高效履职。三是围绕“制度”抓执行。全面推行行政执法公示制度，根据谁执法谁公示的原则，依法、及时、规范向社会公开行政执法信息。全面推行重大执法决定法制审核制度，落实审核主体，明确审核范围、审核内容、审核责任，凡涉及重大行政执法事项的一律经局党组集体研究审核决定。严格履行法治建设的第一责任人，始终坚持重大问题主动过问、重点环节主动协调、重大任务主动督导。四是围绕“第一责任”抓建设。作为推进法治建设的第一责任人，切实履行法治建设的组织者、推动者和实践者职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。定期召开党组会、局长办公会，有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作，研究解决本部门法治建设的重大问题。严格执行法治政府建设情况报告制度，每年第一季度向区政府报告上一年度法治政府建设情况。五是围绕依法行政抓规范。深化行政执法体制改革，制定权责事项清单，严格遵循“法无授权不可为”，推进执法权限法定化。恪守法定程序行使权利，严格落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等制度，推进执法程序合法化。督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。

二、推进法治政府建设方面主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能，持续提升政务服务水平，持续优化法治化营商环境，完善部门权责清单，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力等情况。党组明确要求把学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期法治建设工作的重要任务，加强组织领导，将法治建设作为“硬指标”，与经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进。抓紧抓实干部法治教育工作，依托“发改大学堂”，组织开展学法教育10次，教育全体干部职工领会基本精神，把握核心要义，进一步提高思想站位，切实把学习成果转化为厉行法治的强大动力，不断开创法治建设新局面。完善“双随机、一公开”执法监管系统执法事项。严格执行节能降耗、能源安全生产等法律法规，全面抓好煤矿等能源领域大排查大整治工作。认真开展行政执法领域突出问题专项整治工作，深入细致查摆，建立整改台账，进一步明确行政执法工作边界，确保行政执法行为严格、公正、规范、文明。

（二）依法维护社会大局稳定，推进高素质法治队伍建设等情况。通过制定和实施科学合理的宏观经济政策，保持经济平稳健康发展，为社会稳定提供坚实的物质基础。加强对物价、就业、市场供应等民生领域的监测和调控，及时应对经济运行中的风险和挑战，防范因经济波动引发的社会不稳定因素。借助发改系统的培训资源和平台，为法治队伍建设提供一定的经济、政策等方面的培训课程和学习机会。邀请专家学者讲解宏观经济形势、产业政策、项目投资管理等知识，拓宽其视野，提高工作人员的精准性和专业性。

（三）深入开展法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化法治文化引领，推进社会诚信建设，优化公共法律服务供给，推进社会诚信建设，深化法治学校、法治医院、法治企业建设等情况。以“宪法宣传周”和“法治宣传教育月”为契机，深入开展宪法及法律宣传进机关、进社区、进农村、进学校、进企业等普法宣传活动，进一步弘扬宪法精神，维护宪法权威，将宪法精神传递到千家万户。组织志愿者队伍到盛庄街道十里堡社区孔子文化广场、到美华社区等，开展普法依法治理宣传教育活动，通过布置展板、悬挂宣传海报、发放宣传单页、接受群众咨询、讲解法治热点等形式，弘扬法治精神，正确引导舆论，增强群众法治意识。以“全国安全生产月”为契机，按照“谁执法谁普法”的要求，组织安泰能源等监管企业利用LED屏、条幅，宣传安全生产法，利用培训、座谈等宣讲安全生产法，全面营造安全生产尊法、学法、用法、守法的深厚氛围。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

一是执法力量需进一步加强。我局承担监管职责多，现有执法人员队伍建设不足，与所承担监管事项不匹配，无法满足现有执法需求。

二是法治教育需进一步精准。对干部法治教育还存在碎片化、浅表化，缺乏针对性、实效性。

三是宣传针对性不强。法治宣传内容未能紧密结合企业、群众的实际需求和社会热点问题，存在“大水漫灌”的现象。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治教育。定期开展法治教育。积极利用党组理论中心组、“发改大学堂”、主题党日、廉洁自省日等载体，组织全体干部职工开展法治教育，提高法律意识和法律素养。做好法治宣传。利用国家宪法日、安全生产月等活动抓好油气管道保护、电力安全生产、社会信用体系建设等方面的法律法规宣传。

（二）规范执法程序。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，进一步完善执法程序，落实执法责任，严格按照《权责清单》行权履责，全面推行行政执法“三项制度”,不断加强行政执法规范化建设。不断完善执法流程，规范执法程序，扎实做好事前事中事后公示，自觉接受社会监督，逐步完善行业监管执法工作，打造发改领域高素质执法队伍。

（三）抓好问题整改。根据上级反馈和工作中发现的问题，逐一分析问题根源，逐一制定整改措施，将整改任务分解到具体科室和责任人，明确整改目标、整改责任和整改时限，确保问题不落下、责任不落空，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过。