2024年，黄山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照中共罗庄区委全面依法治区委员会《罗庄区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》要求，积极贯彻落实各级党委、政府关于法治政府建设的决策部署，扎实深化依法行政，全镇法治建设成效不断优化。

一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是全面学习贯彻习近平法治思想,积极履行第一责任人职责。坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，将习近平法治思想纳入重点学习内容，组织对习近平总书记关于全面依法治国重要论述进行了集中学习,并对全镇法治建设工作进行深入谋划部署，将法治建设纳入全镇工作规划和年度工作计划，做到与业务工作同部署、同推进。采取召开法治讲座、集中研讨等方式，全面落实领导干部学法制度，将宪法、民法典列为必学内容，组织广大党员干部和村支两委重点围绕土地流转、征地拆迁等与群众切身利益相关的法律法规开展专题学习，引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式的能力、水平，推动各项任务有力落地落实。

二是深入推进普法宣传，建强法治宣传教育阵地。把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，以“八五”普法作为有利抓手，紧扣“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展民法典“十进”活动，辖区12个行政村法治宣传阵地实现全覆盖。我镇组织农委、应急、综治、信访、民政、司法等部门委办结合自身职能，突出学习宣传习近平法治思想，紧紧围绕“优化法治化营商环境”主题，结合黄山实际，先后开展各类普法宣传活动12余次，“i黄山”微信公众号制作转发各类宣传普法信息40余篇，在蔡村、黄山村、蒋史汪村等开展了普法进社区活动共4次，开展法治进校园活动5次，推动习近平法治思想深入基层、深入群众，全面提升了全镇法治宣传质效。

二、推进法治政府建设方面的主要举措和成效

一是全力开展“1+1+N”行动，夯实镇村法治建设基础。加强对法治带头人和法律明白人的培训指导，使村法律顾问和法治带头人、法律明白人成为习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。着力培养了12名村居法治带头人、52名法律明白人，挖掘选聘了4名专业法律顾问，结合村居法律顾问专业优势和法治带头人、法律明白人的乡土优势，以服务群众、造福群众为出发点和落脚点，组建打造形成了一支专业化、常态化的法治服务队伍。法治服务队伍成员深入参与村级基层治理和涉法事务，积极组织开展各类村级法治公益活动，完成各类审查修订合同（协议）40余份，调解化解各类矛盾纠纷300余起，努力实现群众在“家门口”办好法律服务事，进一步推动形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，法治精神在全镇得到进一步彰显。

二是全面抓实依法行政，持续提升法治政府建设水平。加快推进决策合法性审查工作，严格落实法律顾问制度，深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，制定出台《黄山镇合法性审查实施方案》，全年度累计开展重大行政决策事项审查1件，审查镇级合同1件，审查村级合同119件。同时，将决策合法性审查工作向基层村居延伸，在实现镇、村两级法律顾问全覆盖基础上，加强村居法律顾问审核把关作用，进一步提升村居合同签订的规范化。全面落实行政执法“三项制度”，切实防止“一刀切”和胡作为、乱作为等行为。坚持强化党务、政务信息公开制度落实，不断增强工作规范化、透明化，今年全年我镇无行政复议、行政诉讼案件，法治政府建设水平持续提升。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

一是法治思维深化有待持续强化。机关干部、村干部运用法治思维、法治方式解决问题的意识和能力不够强，行政执法力量薄弱，虽然通过多种形式开展法治宣传教育，但仍存在部分工作人员法治意识淡薄的情况，在一些日常工作决策与业务操作中，未能充分运用法治思维进行考量，在实际工作中，难以准确适用新规定。

二是普法教育方式创新性不足。当前，法律法规的内容呈现出严谨性，同时也存在一定的单调性。直接进行学习和宣传普法内容，往往难以被受众接受，实际成效不尽如人意。缺乏行之有效的宣传方式来增强普法工作的吸引力与时效性。在普法宣传的进程中，存在过度注重法律条文的解读以及经办程序规范的情况，未能进一步深入挖掘条文背后所蕴含的理念、逻辑和意义。

三是法治建设工作创新不足。在推进法治建设过程中，工作方法和手段较为传统，创新意识不强，缺乏对新情况、新问题的研究和探索，依法解决矛盾纠纷化解还存在一定的短板弱项，基层社会治理水平有待继续提升，法治建设工作的实效性有待进一步提高。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是创新普法教育模式，打造数字化普法平台。通过运用物联网技术对各村原有广播设备进行数字化升级改造，并同步部署大喇叭物联集中控制系统，实现镇村两级广播设备联网共享与智能播控。通过定期播放法律法规、政策解读及典型案例，将有效增强村民法治意识，推动普法教育精准高效、深入人心，助力乡村治理水平全面提升。

二是推进依法行政不断深入。健全依法行政制度体系，持续加强行政规范性文件制定监督管理，全面落实合法性审核机制；紧抓领导干部“关键少数”，强化习近平法治思想和法治业务培训力度，提升党员干部依法行政能力素养。

三是深入践行新时代社会治理"四化"要求，积极探索构建社会治理新机制新模式。以综治中心实体化建设为抓手，创新构建"纵向贯通、横向联动"的治理体系。通过建立与上级政法部门的纵向联动机制，横向整合网格员、调解员等基层力量，创新"网格吹哨、部门报到"协同机制，构建四级递进式矛盾化解机制，实现社会治理从"单兵作战"向"协同善治"的转变。

五、其他需要报告的情况

无