2024年，罗庄区深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，紧紧围绕省市年度法治政府建设工作计划，持续推进法治政府建设，为“振兴罗庄、重回千亿”提供坚强法治保障。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）深入开展理论学习。罗庄区始终将习近平法治思想学习摆在突出位置，抓住领导干部这个“关键少数”，将《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》等权威辅助读物作为重要学习内容，切实做到学深、悟透。区政府常务会议举办法治讲座2场（次），区政府理论学习中心组开展习近平法治思想学习12场（次）；各街镇、区直各部门单位党委（党组）理论学习中心组开展习近平法治思想学习研讨120余场（次）。
（二）抓好年度工作部署。制发《罗庄区2024年法治政府建设工作计划》，细化8个方面，43项具体任务，明确责任单位及完成时限，目前已完成42项工作任务，1项正在推进中，完成率97.67%；区委常委会听取法治建设工作2次，区政府常务会议审议相关议题6个，对法治政府建设工作进行安排部署，提出具体工作要求，确保法治政府建设各项任务有序推进。
（三）认真履行工作职责。全面贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神，省市法治建设工作部署，将法治贯穿于推进全区重点工作的全过程，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；积极推进书记、区长包抓法治建设重点项目—城市社区法治建设提升工程，研究制发《罗庄区城市社区法治建设责任清单》，明确3大类，16个方面，27项具体任务，加快城市社区法治建设进程，提升社会治理能力。2024年以来，共审查居民公约4件，合同协议152件，化解矛盾纠纷313起。2024年12月，省委依法治省办《法治工作简报》推广了该经验做法。
二、《2024年法治政府建设工作计划》落实成效
（一）强化行政权力运行监督。组织开展权责清单动态调整，做好权责清单线上核查，做到权责一致；严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，领导干部未发现插手干预司法等情况；深入推进区镇村三级合法性审查全覆盖，推动镇村两级合法性审查进入3.0模式，审查重大行政决策事项14项，街镇合同26件，村级合同965件，村规民约2件，参与审查其他重大涉法事项20余项；依托政府法律顾问“政府外脑”作用，发挥前置审查、风险防控职能，参与审查区委区政府重要涉法文件23件，提出审查意见16条，审查政府招商引资、征地拆迁等协议62件，提出审核意见53条，审查率100%；受理行政复议案件221件，审结198件，结案率89.59%。
（二）推进严格规范文明执法。深入开展行政执法领域突出问题集中整治行动，30个行政执法单位和8个街镇查摆涉企执法问题和风险点1128个，完成整改1021个；开展行政执法案卷集中评查活动3次，评查行政处罚案卷186个；开展行政执法领域专项检查6次，发现问题35个；各执法单位和街镇开展政治教育137次，业务培训181次，警示教育活动136次；减少入企检查1094次，办理不罚、轻罚案件44件，减免罚款金额380余万元。2024年11月，《人民日报》头版刊发罗庄区涉企联合检查执法案例，对罗庄区行政执法监督工作给予肯定。
（三）落实“谁执法谁普法”责任制。认真贯彻落实《国家机关“谁执法谁普法”普法责任制履职评议实施办法》，组织32个普法责任单位深入开展履职评议，压实普法责任，提高普法的针对性和实效性；持续抓好“法治带头人”“法律明白人”培育，对全区135名“法治带头人”、407名“法律明白人”进行业务培训和法律知识测试，切实提升法律素养。2024年以来，全区共开展法治宣传活动310余场（次），发放普法宣传资料20余万份，为群众提供法律咨询1219人（次）。
（四）提升法律服务质效。深入推进村（居）法律顾问服务工作标准化建设，全区42名法律顾问提供法律意见1405条，为群众提供法律咨询2440人（次），化解一般性矛盾纠纷293件，村（居）法律顾问服务质效显著提高。2024年9月，山东省司法厅《法治工作简报》刊发了该经验做法，市司法局在罗庄区召开工作推进会议；持续扩大法律援助覆盖面，全年办理各类法律援助案件2040件，接待法律咨询1800余人（次），群众的法治获得感和满意度显著提升。
（五）全力维护社会大局稳定。一是深化诉源治理。在社区综治中心、党群服务站建立以党员业务骨干为核心，集在线诉讼、调解为一体的“诉调e站”，依托移动微法院、互联网法庭推行“云端”审案，让公正在线上传递，实现司法服务全天候“不打烊”，群众办事全流程“掌上办”；推进司法调解平台“三进”工作，吸纳调解组织12家、调解员124名入驻调解平台，诉前调解成功3767件，实现“端口前移”“诉前解纷”。二是维护社会治安。坚持打防一体，深化社会治安防控体系建设，依法严打“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等突出违法犯罪。2024年以来，共查处治安案件793起、破获刑事案件514起，其中破获电信网络诈骗案165起（刑事案件66起，行政案件99起），抓获涉诈嫌疑人221人，成功止付资金7800万元。三是强化矛盾纠纷排查化解。在全国首个成立民主党派调解委员会—罗庄民革调解委员会，在远通汽车超市成立汽车行业调解委员会，推动矛盾纠纷化解“无缝隙”对接；打造册山街道“135”工作法、褚墩镇“团队制”解纷法等多个矛调一体化品牌，其中褚墩镇“团队制”解纷法获评“全省新时代枫桥经验先进典型”。2024年以来，全区各级调解组织共排查矛盾纠纷5791，化解5775件。
三、存在的问题与不足
2024年，罗庄区法治政府建设工作虽然取得了阶段性成效，但还存在以下问题与不足：一是个别部门单位对习近平法治思想学习重视程度不够，学习不系统、不深入，存在走形式、走过场现象。二是个别部门单位对备案审查工作认识不足，对规范性文件和重大行政决策内涵和外延把握不准，落实力度不够。三是个别行政执法单位执法案卷仍存在法律适用表述不规范、法律文书制作不规范等方面问题，亟待规范完善。
四、2025年法治政府建设工作打算
一要持续强化理论学习。认真学习贯彻习近平法治思想，进一步健全完善领导干部集体学法制度，严格落实专题学法、会前学法制度，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
二要持续抓好贯彻落实。全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，紧盯任务目标，认真谋划思路，筑牢创新意识，找准关键点和切入点，努力打造法治政府建设罗庄品牌。
三要持续抓实示范创建。认真贯彻落实省市关于法治政府建设示范创建要求，对照实地评估指标，充分发挥法治督察作用，找准短板弱项，抓好整改落实；在新录用公务员、行政执法人员、新提拔科级干部法律知识测评，群众满意度调查，行政执法卷宗评审等重点环节上靶向发力，确保以高标准、高质量全面完成示范创建任务。
四要持续加强权力监督。完善备案审查工作机制及方式，注重审查质量，确保决策审查工作有组织、有计划、有督导；根据工作需要适时组织开展全区合法性审查工作业务专题培训，着力解决依法决策和合法性审查意识不强等问题。
五要持续提高执法水平。重点加强证据收集、文书制作、行为规范等办案方面的实操技能培训，不断提升行政执法人员准确理解和正确适用法律的能力；建立行政执法案卷评查常态化机制和通报制度，深入开展执法领域行政执法案卷交叉评查活动，以评查促规范，不断提升行政执法案卷质量。
五、其他需要报告的情况
无。
