2023年，褚墩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面落实中央决策部署和省、市、区委工作要求，认真抓好“一规划两纲要”贯彻落实，一体推进法治褚墩、法治政府、法治社会建设，取得阶段性成效。有关情况汇报如下:
一、不断抓深习近平法治思想学习贯彻落实。
始终将学习宣传贯彻习近平法治思想摆在法治建设首要位置，坚持领导带头，创新方式方法，强化普法宣传，持续兴起学习热潮。
一是领导干部带头学。将习近平法治思想纳入党委会重要议题和理论中心组必学内容，开展党委会学习2次、中心组学习2次。研讨交流2次，带动各级党组织学习研讨30余次。结合“七讲七进”理论宣讲，社会治理团队科级干部进农村、进社区、进校园、进企业，开展法治宣讲8场次，受众1700余人。
二是丰富载体深入学。坚持线下线上齐发力，推动学思践悟走深走实。严格落实主题党日制度，把《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》作为必学课程，引导党员干部形成尊法、学法、守法、用法的思想和行动自觉；组织开展周例会法治宣讲活动，让党委工作人员主动上台讲法普法；开展学习习近平法治思想述学交流会，提升青年干部法治素养。依托“学习强国”“灯塔—党建在线”等线上平台，组织党员干部充分运用“碎片时间”读解读文章、看辅导视频、听专家讲座，推动学习习近平法治思想融入日常、抓在经常。
三是普法宣传广泛学。落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用“4.15”国家安全教育日、民法典宣传月、12.4国家宪法日等重大节点开展普法宣传活动20余次，发放普法资料1.8万份，组织开展镇村法律讲座活动10次。实施农村“法治带头人”“法律明白人”培育工程，培养法治带头人14名、法律明白人42名，将法治宣传融入群众的生产生活中，进一步推动形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
二、全面加强党对法治建设的全面领导。
坚持将法治建设和经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进，完善制度机制，提升治理效能，确保法治建设重大部署、重要任务、重点工作落到实处。
一是加强组织领导机制。全面落实党委主体责任，党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，将法治建设工作列入党委会会议议题，今年以来3次主持召开党委会听取法治建设情况汇报，研究解决重大问题；召开2次法治建设工作专题会议，传达上级要求、总结工作、分析形势、部署任务，确保上级决策部署和工作要求得到不折不扣贯彻落实。
二是完善工作运行机制。及时调整充实褚墩镇依法治镇委员会成员，设立依法治镇办公室，下设三个协调小组，配强专职工作力量，形成依法治镇办牵头，综治、司法所、环保、城管等多部门联动的工作体系；完善工作规则、议事规则、会议制度、决策程序，确保工作高效规范运转。目前已召开委员会会议2次，办公室会议4次，协调小组会议6次，统筹协调职能得到充分发挥。
三是健全考核评价机制。将学习贯彻习近平法治思想、推进依法行政等情况纳入科级干部和中层干部年终述职重要内容，推动述法工作常态化制度化；将依法履职情况纳入村（社区）党组织书记年度考评重要内容，严格落实“四议两公开”制度，有效提升村级重大事项决策科学化、民主化、规范化、制度化水平。
三、加快推进依法行政和法治政府建设。
持续推进依法行政，坚持依法规范履行政府各项职能，优化法治公共服务，让人民群众有更加充足的法治获得感。
一是依法科学民主决策。坚持民主集中制，严格按程序对“三重一大”事项实行集体研究和集体决策，充分听取班子成员和干部群众的意见建议；发挥法律顾问作用，全面落实合法性审查制度，对拟作出的重大决策进行充分的合法性论证和风险评估，必要时征求专业人士意见。今年以来，共完成合法性审查事项344件。
二是优化法治营商环境。政务服务大厅实行全年无休办理业务，增设便民服务设施，积极做好上级下放行政审批事项承接落实工作，优化办事流程、压缩办事环节、提升办事效率，100%事项实现“一窗通办”、全程网办；用好“12345·临沂首发”平台，累计办理工单4679件，一大批群众急难愁盼问题得到解决，工单办理质效长期位居全区前列。
三是扎实推进平安褚墩建设。深入贯彻《反有组织犯罪法》，常态化推进扫黑除恶斗争，纵深打击整治“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”和电信、养老诈骗等突出违法犯罪，破获违法犯罪案件158件、抓获犯罪嫌疑人201人，群众安全感满意度大幅提升。
四是深化一站式矛调建设。落实四长联席会议制度，对矛盾纠纷进行统筹管理、分流交办，每季度开展群众大走访，制作枫桥式便民联系卡张贴在每户居民家中，引导群众采取非诉讼、非对抗性方式妥善化解矛盾纠纷。今年以来，已调处矛盾纠纷720件，调处成功率98%，11月份，褚墩镇党建引领“团队制”化解土地纠纷工作法入选山东省新时代“枫桥经验”先进典型。
四、2024年工作计划
2024年，褚墩镇将继续坚持扬优势、补短板、抓落实，坚决贯彻落实习近平法治思想，切实运用法治思维和法治方式开展各项工作，创新普法载体和普法形式，实现由“传统模式”向“新兴载体”转变，不断丰富法治宣传活动内容形式，深入挖掘法治文化，营造法治浓厚氛围，不断增强法治建设的责任感、使命感、紧迫感，推动我镇法治政府建设工作取得新成效。
褚墩镇人民政府
2024年1月17日
