一年来,罗庄区教育和体育局高度重视法治政府建设工作,主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,加强组织领导,对法治政府建设中的重大问题亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,深化教育领域法治政府建设,努力提升教育治理服务水平,确保各项重点工作有序推进。
一、主要举措及成效
(一)深化习近平法治思想学习。深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,将习近平法治思想列入党委中心组学习内容。党组会在研究重大政策落实、重大项目建设、重要人事任免、大额资金安排等工作之前,先组织学习习近平总书记重要讲话精神和有关法律法规内容。今年以来,组织学习了习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》、《中国共产党纪律处分条例》等内容。区教体局还对法治工作领导小组进行了调整,进一步明确了分工,年初召开教育工作会议对全年法治工作进行了全面安排和部署。在机关干部会前学法活动中除了“习近平依法治国”、《教育法》、《义务教育法》、《民办教育促进法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法治学习内容外,增加了《家庭教育促进法》、《民办教育促进法》和“双减”政策解读等法律法规,切实贴合当前教育形势,在提高全体机关干部法治意识的同时与时俱进地更新了干部的法治观念。
(二)坚持科学民主依法决策。常态化开展第一议题学习,在局党组会前学习习近平法治思想和教育法律法规,提升领导干部依法决策能力。严格执行“三重一大”议事规则和决策程序,“三重一大”事项均通过局党组会研究。充分发挥法律顾问职能作用。重大行政决策充分征求法律顾问意见。2023年,局机关征求法律顾问意见30余次。依法依规组建了一批教育集团,构建优质均衡的教育体系,推动我区教育高质量发展。
(三)营造良好法治氛围。进一步发挥法治副校长作用。从各级司法机关中聘请了80余位同志兼职学校法治副校长,实现了中小学校“法治副校长”全覆盖。同时,各中小学校还充分利用电子屏和宣传栏等多种形式开展法治教育和宣传,把交通安全教育、环保意识教育、防毒禁毒教育、国情教育、反邪教教育等纳入普法范畴。
(四)健全监督体系。一是多措并举形成监督合力。突出党内监督主导地位,积极发挥执法监督、督导检查、备案审查等多种监督作用,确保依法行政、依法治校得到充分落实。二是多方位公开信息。2023年,在罗庄区人民政府网站发布信息502条,罗庄教育微信公众号、微博及今日头条推送信息3178条。在罗庄区政府网站主动公开了文件通知、工作动态、主要职责、机构设置、领导分工、人事信息、规划计划、政策文件、政策解读、人大建议和政协提案办理结果、本年度重点工作、“双随机、一公开”、行政执法、学前教育、义务教育、民办教育、教师招聘、职称评审、教师资格认定、评先评优、学生资助、公共文化体育等相关信息。
(五)强化法治教育。全区各中小学校坚持以《中小学生守则》为切入点,开展对学生的常规教育和法规教育,认真组织广大师生学习贯彻《预防未成年人犯罪法》,根据各个不同年龄阶段的特点,在法治教育工作中开展层次性教育:对小学生进行行为规范教育以及粗浅的政治、法律常识、社会道德教育;对初中生主要进行法律常识、公民的义务和权利、民主与法治、防毒禁毒等教育;对高中生主要进行社会主义民主法治、自由与纪律、公民权利与义务、国防法律常识等教育。整个教育活动针对实际,形式多样,注重实效。全区中小学全年开展“远离毒品、终身不吸毒”和拒绝“邪教”的签名誓师活动,经常组织师生观看法治教育影片和图片展览等。同时,积极配合政法部门,大力开展宪法小卫士和青骄第二课堂学习活动。
二、存在问题
尽管取得了一定成绩,但区教体局法治政府建设工作仍面临一些问题和挑战,一是部分学校法治意识有待提高,学校依法治教需要进一步完善;二是法治教师队伍建设有待加强,能胜任法治教育课程的专业教师不多,学校法治课程教育专业性不强。三是法治教育有待进一步加强。各方协同参与的的青少年法治教育网络有待进一步完善。
三、2024年工作安排
(一)把握正确法治方向。深入学习习近平法治思想,牢牢把握法治建设正确方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续强化党的二十大精神学习,深入推进法治政府建设,全面提升全区教育系统广大干部职工的法治思维和法治意识,将习近平法治思想贯彻落实到教育行政管理工作的整个过程。
(二)强化依法科学决策。进一步提高重大教育行政决策的公众参与度,探索推行第三方事前及事后风险评估,充分发挥法律顾问在重大行政决策中的专业咨询作用。抓好规范性文件制定过程中的征求意见、合法性审查、集体讨论等程序,做好政策解读、社会宣传等工作。
(三)营造良好法治氛围。进一步加强对机关领导干部和广大师生进行法治宣传教育,采取以案说法,以法警示的方式,不断提高机关领导干部和广大师生的法治观念,逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围,执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化,使依法行政、依法治教工作取得扎扎实实的成效。