2023年，罗庄区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持把促进全民守法作为推进治理体系和治理能力现代化的长期基础性工作，多角度全方位提升普法依法治理水平，为法治罗庄建设营造良好的法治环境。现将2023年度法治政府建设情况汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效，存在不足和原因

（一）依法全面履行政府职能，持续提升政务服务水平

一是依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，让权利在阳光下运行。按照区政府的要求，我局对行政许可及相关事项进行梳理，将其办理条件、申请材料、法定依据、办理流程、救济途径等内容在罗庄区行政权力事项动态管理系统发布，方便办事群众查阅。二是推进行政决策科学化、民主化、规范化。严格按照《山东省行政程序规定》及市政府重大行政决策有关规定，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。三是全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。按照“学懂、弄通、做实”的要求，组织干部职工深入学习《宪法》《民法典》等法律法规，全面提升民政系统干部法治思维及依法行政的能力。积极利用各种学法考试平台及答题比赛，推动学法日常化、常态化，不断提高干部职工法治思维和依法行政能力。

（二）落实“谁执法谁普法”责任，深入开展法治宣传教育

一是加强法治文化阵地建设。将法治文化阵地建设融入基层政权建设工作中,依托村(居)务公开专项治理、法律进社区宣传活动开展法治宣传,使得基层群众的法治意识和法律素养不断提升,遵法学法守法用法的意识不断增强。充分发挥媒体在法治宣传中的独特优势,依托局微信公众号全方位、多层次、多渠道开展法律宣传,切实筑牢法治文化阵地。二是广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕三八妇女节、3.15国际消费者权益日、国家安全日、知识产权日、五一国家劳动节、六一国际儿童节等重要节点，开展形式多样的法治宣传活动。结合不同受众群体的不同特点，通过发放宣传资料、解答法律咨询等形式，积极开展“法律六进”活动，共参加法治宣传4次,发放宣传资料1000余份，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（三）存在不足和原因

一是对法治建设认识程度不够，部分法治建设政策、措施没有落到实处，流于形式，使得效果不够显著。二是法治探索中的理论研究不足。当前法治民政的理论研究还存在许多空白，主要是对理论研究的重要性和必要性认识不够，民政系统法律人才比较短缺，不善于从法律的角度思考民政的问题，现实工作中确实存在人手不足，忙于事务性工作、不善于总结提高等问题。三是行政处罚等执法活动相对薄弱，长期以来处于空白状态。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持带头学法、克己守法。组织党组理论学习中心组、主题党日学习习近平法治思想，《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《关于开展“学法律、强规矩，学党规、强信念”“双学双强”活动的实施方案》等内容，推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略入心入脑，教育引导广大党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）全面履行第一责任人职责。坚持把法治建设工作与全局中心工作同谋划、同部署、同落实，共研究部署法治建设工作1次，主要负责人对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，主动过问、协调和督办。坚持依法行政，从严执政，督促领导班子成员认真履行职能，落实行政机关工作人员学法用法制度。

（三）推动解决法治领域“急难愁盼”问题。根据“谁执法谁普法”责任制原则，结合民政“扶难解困”工作职能，开展形式多样的法治宣传活动。结合不同受众群体的不同特点，通过发放宣传资料、解答法律咨询等形式，积极开展“法律六进”活动，不断提高公民的法律意识和法治素养。

三、《罗庄区2023年法治政府建设工作计划》重点任务落实情况

（一）提升服务水平。聚焦群众“一件事一次办”，全面提高线下“一窗受理”和线上“一网通办”水平，更好满足群众婚姻登记需求。

（二）深化政务公开。推动行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，不断提高政府工作透明度。及时将最新民政政策进行公开，提高民政信息公开工作的知晓率和覆盖面，畅通困难帮扶渠道；畅通互动渠道，及时反馈群众政策咨询，群众留言办结率100%。

（三）强化法治宣传。深入推进普法和依法治理指导加强网络法治宣传工作，推动提升法治宣传覆盖面和影响力，严格落实《罗庄区国家机关“谁执法谁普法”普法责任制履职评议实施办法》。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是巩固提升法治学习，进一步强化法治思维建设。继续深入贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想，制定并实施学习教育计划，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，加强《中国共产党章程》、党内法律法规学习教育。采取“第一课堂”、“第二课堂”相结合的方式。“第一课堂”主要是用好集中学习，依托局机关日常“三会一课”等学习形式，将新时代法治政策、法律条文内化于心；“第二课堂”仅仅围绕民政业务工作，学习最新法律知识和依法办事紧密结合起来，与解决群众关心的问题和存在的问题结合起来，通过法律的手段来解决民政发展中出现的新情况、新问题，不断提高个人法治化管理水平，促进普法工作、法制建设工作更贴合实际、贴合民生。

二是持续提升依法行政能力。提升规范性文件管理水平，坚持按规定程序做好规范性文件的制定，切实履行规范性文件制定合法性审查、集体讨论决定程序，对新发布的规范性文件及时按要求进行解读，对不再适用的规范性文件及时按要求进行清理。提升法治服务保障水平，完善法律顾问制度，加强法律顾问在政府合同审查与规范性文件起草修订中的作用，提升行政复议、行政诉讼应诉工作水平。

罗庄区民政局

2024年1月18日