2023年以来，区人社局紧紧围绕区委区政府决策部署和人社系统法治建设任务，深入学习贯彻党的二十大及历届全会精神，学习习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。现依据中央、省、市、区相关规定要求，将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高重视程度，牢固构筑法治思维。一是坚持以习近平法治思想为引领，依法保障群众合法权益。将法治政府建设与具体工作同部署、同推进、同督促。制定印发了《罗庄区人社局行政执法领域突出问题集中整治工作方案》和《罗庄区人社系统“预告”执法工作实施方案》，全面整治人社系统执法领域存在的突出问题，并通过“执法先普法、检查先预约”，帮助企业熟练掌握法律法规，自觉履行法定职责。二是认真开展习近平法治思想学习宣传工作，坚持内部学习和对外普法齐抓共管，坚持法治学习和专项学习齐头并进，持续营造习近平法治思想学习浓厚氛围。2023年开展了行政执法领域突出问题集中整治行动，依法打击群众反映强烈的劳动社保领域违法违规行为。三是持续推动劳动维权高效受理，将调解、监察、仲裁、法律援助等维权途径串成链，为群众提供一站式服务。2023年，共办理国家欠薪反映平台线索1599条，市欠薪反映平台线索502条，按期结案率100%；共立案查处投诉案件1202件，为1306名员工追回工资待遇390万元；共办理劳动人事争议仲裁案件1511起，调解处结劳动争议案件106起。

（二）推进依法行政，规范行政权力运行。一是严格执行“行政执法三项制度”。落实行政执法公示制度，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开，落实行政执法全过程记录制度，确保行政执法记录完整、全过程留痕。二是深入推进法律顾问制度，每年出资3万元聘请专业律师为人社局重大决策和行政行为提供法律服务。根据行政复议和行政应诉工作开展情况，邀请法律顾问进行人社行政争议案例分析，全面提升人社系统执法队伍专业化水平和纠纷化解能力。三是做好行政复议、行政诉讼应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，在2023年涉法涉诉的43起案件开庭诉讼中，都由主要负责人或分管负责人带律师参加，有效保证了依法行政、依法履职和人民群众的合法权益。

（三）加强普法宣传，营造平安法治氛围。一是加强重要时间节点的宣传力度，积极开展“民法典”“宪法”宣传等活动，营造良好的社会氛围，2023年共开展法制宣传30余次。二是结合人社系统工作特点，突出“以案释法”法治宣传，开展了“护薪农民工·仲裁工地行”活动、“法治人社志愿青春”青年仲裁员志愿者联系企业活动，为企业职工提供劳动人事法律政策咨询、法律援助、就业指导等服务。三是举办了全区劳动人事法律法规培训班，对基层调解员进行了集中培训。推进“互联网+人社”的新型普法模式，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。将法治建设列入2023年度工作要点，定期召开党组会、办公会，有计划、有步骤地部署和督查法治建设工作，研究解决人社领域法治建设的重大问题。定期组织局班子成员及相关科室负责人学习习近平总书记全面依法治国新理论、新思想、新战略。

（二）在法治建设工作中，主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务，确保法治建设各项工作任务落地落实。作为主要负责人，带头学习《习近平法治思想学习纲要》《山东省行政执法人员行为规范（试行）》等政策法规，提高了执法人员程序意识、法治意识和依法行政能力。

（三）严格执行党内规范性文件、行政规范性文件向区委区政府主管部门备案审查要求，强化信息公开公示，推进政务领域决策、执行、管理、服务、结果等通过政府门户网站依法向社会公开。把法治人社工作纳入党组会和理论中心组学习的重要内容，定期听取依法行政工作汇报。

三、2024年推进法治政府建设主要安排

一是继续加强思想理论建设。继续深入学习贯彻党的二十大及历届全会精神，把贯彻落实党的二十大精神落实到人社工作各方面全过程。持续学习贯彻习近平法治思想，把习近平新时代法治思想作为领导干部学法用法重点内容，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动与业务工作培训结合，努力把学习成效更好转化为推进人社领域法治工作的生动实践，全面提升法治罗庄建设水平。

二是规范人社领域执法行为。落实“双随机、一公开”机制，综合运用提醒、约谈、告诫、行政指导等手段，强化对被监管主体及有关人员的事中事后监管，把握监管风险点，建立健全信息共享和协调合作机制，有效形成工作合力，及时化解风险。严格执行“行政执法三项制度”，落实重大执法事项法制审核制度，严格规范案件办理的程序，杜绝逾期立案、结案等情况发生。

三是持续开展法治宣传活动。按照“统一规范、职责明晰、依法行政、务实高效”的原则，扎实深入推进法治人社工作，进一步理清思路、明确目标、落实责任。继续强化劳动和社会保障法律法规宣传、普及，创新普法宣传的招法，积极推广罗庄发布、人社政策云讲堂等新媒体宣传方式，将普法有机地融入群众的生活之中。

四是大力提升人社服务质效。全面梳理人社服务事项，按照“一次办好”要求，动态调整人社系统“一次办好”事项清单和服务指南，动态调整发布人社服务事项目录和实施清单，确保办结时限、办理地点、申请材料等各项要素完整、准确、有效。依法推进“放管服”改革，全面推行“互联网+”政务服务，深化“一网通办”。持续推动窗口科室作风建设，强化首问负责和一次性告知制度落实，打造质效一流的服务窗口。

罗庄区人力资源和社会保障局

2024年1月18日