区委区政府：

根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，为充分贯彻落实党的二十大精神推动全面依法治国，结合农业农村工作实际，就2023年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、深入学习习近平法治思想，扎实推进依法行政

通过党组理论学习中心组的专题会议与讲座学习的形式，深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国等相关会议精神，将《习近平法治思想学习纲要》、《民法典》、《宪法》、《行政处罚法》、《安全生产法》等法律法规纳入学习范围，制定学习计划，重点强调局领导班子带头认真学，深入学，做到学精髓，懂内涵，确保学深学透。2023年，我局组织开展党组理论中心组专题学习研讨4次，由各党组成员带头发言，就习近平法治思想相关论述研讨学习。全局三个党支部均结合日常主题党日学习、支部书记讲党课等活动，开展法律法规学习培训，认真组织开展领导干部和公职人员学法考法，要求全体党员干部做到遵守法律法规和单位各项规章制度，依法履责，杜绝违法和影响党员干部形象的行为。

二、依法全面履行职能，不断规范执法行为

（一）落实依法决策机制。一是根据职责法定、职权法定的原则，对于涉及本部门的重大发展规划、重大执法案件、重大建设项目严格做到事前充分征求相关股室和分管领导意见，经党组会议集体讨论，集体决策。二是组织建立健全重大行政决策制度，确保重大决策、重大执法案件法律依据正确、证据充分、程序合法、处罚适当。三是项目建设、采购等均按要求按程序进行招投标，坚持杜绝暗箱操作,确保各环节科学、规范。  （二）建立健全法律顾问制度。2023年3月聘请山东正之源律师事务所专业律师贾艳担任法律顾问。在重大行政决策问题上做重做的法律咨询论证;在工程项目及合同签订等经济活动中充分征求专业法律意见，合理规避风险;在涉及行政复议、行政诉讼以及处理和化解社会矛盾纠纷问题上，由法律顾问参与研究讨论。至目前，法律顾问参与我局重大行政处罚事项讨论会议3次，提出专业法律意见5项。

（三）严格规范执法行为。按照区里的安排，深入开展行政执法领域专项整顿，扎实查摆问题53个，现已全部完成整改。进一步肃清执法环境，制定了执法监督制度，强化法制审核，制定了农业系统不罚轻罚清单，既严格执法又温情执法，力促营商环境优化；同时加强执法人员自身建设严格规范执法程序，重点落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。2023年度，我局通过整体排查、个别抽查、夜间突击检查等形式，先后出动执法车辆434多台次，执法人员1200多人次，查处违法行为20余起，已结案22起，保障农业生产生活秩序。

（四）深入开展法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任制。我局将宪法及法律知识学习常态化，将习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、党内法规，作为全体领导干部必学应学内容，强化自身法治理论素养，并严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制，要求局属各单位、各科室，立足工作实际，落实普法教育责任，结合科室业务培训、执法检查活动，采取发放普法宣传单的形式，最大成都向群众普及宪法及基本法律知识。2023年度，我局开展专题普法宣传活动3次，由法规科、执法大队人员到场，发放宣传彩页，解答学法用法疑问，科普如何避免法律盲区，努力营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（五）积极推进政务信息公开。我局对规范性文件制定、合法性审核、备案、清理等方面都建立了严格的登记、管理制度，并有专人负责相关文件的政务公开工作。对依法应当主动公开的文件、信息，按要求及时上传网站，全面向社会公开。尤其是对我局做出的行政处罚，严格做到及时结案、录入公示系统，以确保政务信息更新及时，最大程度维护人民群众切身利益。

三、存在问题与打算

总体说来，我局法治政府建设工作仍有序开展，但存在一些薄弱环节：一是普法宣传工作力度有待加强，继续督促各科室参与普法活动，普法形式逐步多元化，需探索更多细致又贴近群众生活的方式；二是工作人员法治意识和法治观念需持续强化，理论学习不够深入，不够系统，重业务、轻学习的思想依然存在；三是农业执法人员队伍力量不足，人员年龄偏大等。

2024年，我局将继续把法治建设工作纳入部门单位总体布局，坚持以习近平法治思想为指导，按照区委全面依法治区委员会工作要求，精准发力，优质服务，努力为实施乡村振兴战略、促进全区乡村治理体系和治理能力现代化贡献农业农村力量。

临沂市罗庄区农业农村局

2024年1月16日