2021年度在区委、区政府的坚强领导下，罗庄街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央全面依法治国工作会议精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的要求，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，围绕“法治罗庄，平安罗庄”建设，努力提升依法行政水平，推动法治政府建设，较好地完成了全年工作任务，现将法治政府建设情况报告如下：

一、强化领导，健全机构，依法行政工作保障有力

罗庄街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，坚决落实上级关于法治政府建设的决策部署，把建设法治政府作为一项重大政治任务来抓。一是组织领导。成立以党工委书记为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的全面推进依法行政工作领导小组，根据人员变动及时调整，做到人员变动、组织不乱、工作不断，为街道法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。二是落实制度。持续落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，强化第一责任人工作落实，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。党工委、街道办事处健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开，严格落实集体决策制度、合同管理制度、信息公开制度、理论学习制度等。三是精心部署。于年初制定出台2021年法治政府建设工作计划，对法治政府建设工作提出具体实施方向，明确保障措施。同时确立了依法行政工作责任制，把依法行政纳入部门及领导干部考核，强化监督机制，保证依法行政各项工作落到实处。

二、强化学习，法治政府建设有序开展

按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法，确保学习培训效果。一是领导干部带头落实学法制度。建立健全领导干部和公职人员学法制度，在班子成员中开展带头学法，将法治理论纳入中心组学习内容。学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，学习百年党史，牢记初心使命。引导和激励机关工作人员特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一。增强干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，努力建设法治社区。二是开展专题业务培训。行政执法部门工作人员定期开展行政执法和业务知识培训。组织街道、社区干部参加全市普法骨干暨法治乡村建设专题培训班及全省村(社区)法律明白人骨干培训，参学率达100%。通过严格学习，增强执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。三是加强宪法教育。按照“八五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制扎实开展法治宣传教育工作。在街道道深入开展宪法学习教育，进行宪法法律知识测试，加强宪法学习宣传教育，大力弘扬宪法精神，维护宪法法律权威，进一步增强街道干部的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。

三、深入推进依法行政，依法治理能力稳步提升

依法治理是依法行政的最终目标，罗庄街道建立健全普法依法治理工作领导小组，全面落实依法治理工作责任制，以此规范和提高各社区各部门在组织、经济和社会上的综合管理水平。一是推进行政决策科学化、民主化、法治化。对重大决策、重大部署严格全面落实决策风险评估和合法性审查，确保民主决策、依法决策、科学决策。按照有件必备、有备必审、有错必纠原则，认真落实《规范性文件清理和建立文件清理管理制度》，加强对行政规范性文件的备案审查，确保文件有据可依。建立重大行政决策专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论、实施后评估、决策失误纠正和责任追究等制度，对于重大行政决策实行全过程记录、材料归档和档案管理。完善法律顾问参与行政决策的制度机制，贯彻落实政府法律顾问制度，聘请了罗庄贾燕律师作为罗庄街道2021年法律顾问，充分发挥外聘法律顾问的积极作用。二是深入推行“阳光”政务。以构建政务公开运行机制为核心，主动公开政府信息，增强政府工作的透明度和开放度。积极建立健全一整套与政务信息公开相关的办法、细则及相关制度，确保行政权力公开透明；严格按照《政府信息公开条例》的要求，依托政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，公布内容涉及街道低保户政策享受、社会养老保险、大型项目建设和社会公益事业征地等方面，保证群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。三是严格规范公正文明执法。积极推进行政执法规范化管理，推行执法全过程记录和行政执法公示制度，实行行政执法过错责任追究制度。一方面，罗庄街道严格要求各执法部门推进落实“三项制度”，并纳入专项督查。另一方面，定期开展行政执法案卷评查活动，对照评查标准进行合法性和规范性评查，对不足之处提出整改意见。四是强化监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，配合做好行政监督和审计监督。及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，切实改进工作。积极配合检察机关、监察机关、审计机关依法开展监督工作，完善社会监督和舆论监督机制，畅通热线电话、举报箱、电子信箱等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题。

四、社会矛盾纠纷有效化解

一是充分发挥基层调解组织作用。贯彻落实坚持发展“枫桥经验”，实现矛盾不上交，按照“六统一”要求做到街居两级调解组织全覆盖，进一步完善了基层调解网络建设。街道严格执行矛盾纠纷专报、直报、“零报告”制度,建立健全对可能引发群体性事件、可能导致突发性事件和可能激化为民转刑案件等重大复杂矛盾纠纷的预测预警机制，努力做到早发现、早预防、早处置。定期召开矛盾纠纷研判工作会议，有效预防矛盾纠纷的发生。每月按时完成了人民调解人员的信息变更录入山东智慧调解、外网的人民调解月报表的统计。充分发挥调解组织网络“第一道防线”作用。2021年，罗庄街道警民联调、行业性调委会和社区调委会共受理各类矛盾纠纷 304起，涉及邻里纠纷、物业纠纷、损害赔偿纠纷、婚姻家庭纠纷等方面，未出现因民间纠纷调解不及时或不得当而引起的民转刑、非正常死亡、群体性械斗和集体上访事件的发生,有效维护了社会和谐稳定。实施法律援助民生工程，切实维护社会弱势群体合法权益，法律援助案件全部完成，接受口头咨询188条。二是信访维稳工作依法扎实推进。制定以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，紧盯关键时间节点，切实履行职责，积极化解信访积案，全力保维稳促和谐。同时严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。

五、全民法治意识进一步加强

为深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断加强“八五”普法工作的组织领导保障，逐步形成普法依法治理大格局，罗庄街道由罗庄司法所牵头，紧扣普法重点内容，全方位多层次开展各类以《宪法》为核心的普法宣传活动，突出普法重点对象，切实提升领导干部、青少年、居民群众的法治观念；持续推进“法律六进”活动，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围，提升普法依法治理工作实效。

2021年，结合疫情防控工作，因地制宜组织开展《民法典》等宣传讲座20多场，积极组织开展了“4.15”国家安全日、“12.5”国家宪法日等活动。并指导督促普法成员单位利用LED显示屏、宣传栏、横幅、展板、法律咨询、测试和发放各类资料等形式开展法治宣传教育工作，共发放各类宣传资料3200份，法律书籍80多册，制作宣传栏展板12块，悬挂横幅18条，共征订张贴《国家安全法》、《人民调解法》、《反恐怖主义法》和《刑法修正案》法治宣传挂图等法治宣传资料24次48张，接待群众法律咨询186人次，通过以上工作的开展，“八五”普法工作顺利展开。向群众宣传扫黑除恶、“扫黄打非”工作的重点以及非法出版物的识别技巧，常态化开展扫黑除恶斗争，创建平安社区。罗庄街道沈泉庄社区被命名为“”全国民主法治示范社区”。

六、存在的问题

通过努力，法治政府建设工作取得了阶段性成效，权力在阳光下运行，依法行政、便民措施、服务承诺等方面都有了较大转变，但仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。一是法律法规的宣传力度还不够，缺乏创新模式；二是仍有极少数干部依法行政的意识不够强，法律素养不够高，口头上讲法治、但在实际工作中没有贯彻落实的现象依然存在；三是街道法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。

七、下一步打算

罗庄街道将在认真总结2021工作经验、分析存在不足的基础上，重点做好以下工作：一是加强法治学习。进一步加强学习领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和中央省市区有关决策部署要求，提高法治重要性认识，提高政治站位。进一步通过班子专题学习、机关学习会、专题教育培训等，深入学习相关法律法规政策，从班子成员到每个工作人员做到“心知肚明”。

二是加强队伍建设。进一步规范公正文明执法。在不断学习、探索的基础上，积极贯彻落实，以全面推行“三项制度”为契机，进一步促进公正文明执法。三是加强宣传引导。积极探索法治宣传新模式，综合运用网络等各种媒介载体，积极营造浓厚的宣传氛围，扩大法治建设宣传教育的广度和深度，让法治理念真正融入广大党员干部和群众的头脑，进一步引导社会各界力量积极参与，促进街道各项法治工作目标全面完成。