工作中存在的问题
(一)法治宣传深度和广度不够的问题。法治宣传的方式不够多元化,宣传的深度和广度有待进一步拓展。法律进机关、进企业、下基层等落实不够,仍需加大宣传力度,积极造浓厚法治氛围。
(二)工作力量薄弱的问题。目前,盛庄街道法制室实际工作人员仅一人,在街道还有其他工作,工作量较大,导致法制工作进展缓慢。仍需增加法制室工作人员配置,加强工作力量。
(三)街道行政执法人员业务素质不强的问题。街道法制室建立时间不长,组织参加的相关业务培训也不多,对于实际工作中遇到的新问题只能在摸索中进行,街道的行政执法人员的业务素质也有待加强;建议上级多组织系统的业务培训,特别是与工作实务相关的业务知识。
近年来我街道的行政诉讼和复议案件增多,表明辖区群众的法治意识增强,对政府依法行政提出了更高的要求,对此盛庄街道将按照上级部署和要求更加严格地执行依法行政相关法律规定,依法履行法定职责、提升依法行政工作水平,为罗庄区法治政府建设贡献一份力量。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)坚持理论学习,贯彻习近平法治思想。一是主动担责履职。坚定履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保法治建设有力有序推进。二是拧紧责任链条。加强对委员会及协调小组指导和督促,真正发挥依法治区委员会办公室在推进法治建设中的统筹、协调、督促、落实职责。三是凝聚法治力量。以领导干部为关键,严格落实党委中心组学法、领导干部任前考法、年终述法等制度,专题学习《民法典》《优化营商环境条例》等内容,在街道形成了领导干部带头守法、全社会崇尚法治的良好氛围。
(二)坚持依法科学民主决策。一是健全依法决策机制,完善新形势下重大决策社会稳定风险评估体制机制建设,全面落实政府重大事项合法性审查机制,健全决策程序,规范决策行为,确保各项决策制定符合法律规定、贴合街道实际。二是严格决策程序。切实履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序。三是健全监督机制。坚持紧盯“关键少数”,通过建立班子成员谈话提醒机制、健全完善述职述廉、以案促改、廉政画像等工作机制,持续整治群众身边的腐败和不正之风,一体推进“三不”(不敢腐、不能腐、不想腐),加快推进清廉盛庄建设。
(三)全面推进依法行政。充分发挥牵头抓总作用,调动各协调小组各司其职、各负其责,全面推进政府职能进一步转变,政务服务水平进一步提升。一是持续优化政务服务。全面深化“放管服”改革,推行“一窗通办”、证明事项告知承诺制。二是全面梳理办事清单。三是不断优化营商环境。盛庄街道实行企业开办“一站服务、一次办结”制度,切实开展“优化营商环境”活动。今年通过完善“好差评”机制、营商环境通报制等,倒逼政府部门30多项行政审批服务再提速。四是严格规范行政执法。稳步推动实施行政执法三项制度,加强执法风险防控指导。持续全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,严格落实市、区主管部门关于行政执法三项制度的工作要求,查找薄弱环节和难点任务,集中力量克难攻坚,推进工作整体平衡。
四、下一步打算
(一)全面落实行政执法责任制
以习近平法治思想为指导,以《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》为引领,全面推进法治政府建设和基层依法治理工作,严格确定执法责任、健全责任追究机制、加强执法监督。
(二)健全行政攻执法人员管理制度
对行政执法人进行严格规范,全面实行行政执法入员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。并将结果向社会公布,根据人员变动,每年进行更新。健全纪律约束机制,加职业道德教育,严格执行《国家公务员行为规范》,全面提高执法人员素质。
(三)加强行政执法保障
行政机关履行执法职责所需经费,纳入本级政府预算,保证执法经费足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。加快政府守信践诺机制建设。严格执行行政决定事项,撤销或变更已经生效的行政决定,须有法定事由并经过法定程序。严格履行合同和协议,依法履行判决、裁定、行政复议、仲裁裁决定等生效法律文书。