罗发改字〔2023〕9号

区委、区政府：

2022年，在区委、区政府安排部署下，区发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推动各项法治建设工作任务不断深入，现将工作报告如下：

一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1、带头研究学法。以党组理论学习中心组为平台，组织副科级及以上领导干部全面落实党中央关于法治建设决策部署和省市区委工作要求。认真学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等，组织观看专题讲座视频—《用习近平法治思想引领法治中国建设》。利用主题党日、全体人员会议组织党员干部职工深入学习《习近平法治思想学习纲要》，学习《山东省生产安全事故隐患排查治理活动》《山东省安全生产行政责任制规定》《防范和处理非法集资条例》《罗庄区重大行政决策事项目录管理办法》等行业法律法规文件及《中国共产党问责条例》等党内法规文件。

2、维护司法权威。严格贯彻落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件等制度，无干预司法、插手具体案件处理情况发生。

3、抓好问题整改。按照区委全面依法治区委员会办公室要求，认真对照法治建设反馈问题清单，积极组织研究部署整改落实工作，明确相关科室分工，层层压实责任。建立问题台账，制定针对性整改措施，所有问题均按时、保质完成整改。

二、法治政府建设情况

1、规范推进依法行政。积极对照《罗庄区贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》，明确各科室任务分工，层层压实责任。一是强化清单管理，明确我局权责清单，并主动公开，及时动态调整；加大《市场准入负面清单》宣传力度，开展多维度、多渠道宣传解读，督促相关部门落实好“全国一张清单”模式，确保“一单尽列、单外无单”。二是严格遵照重大行政决策程序，规范规范性文件制定管理，我局起草的《上级有关经济运行会议精神和下一步贯彻落实意见》、《罗庄区地方储备食用油管理办法》均按要求进行了合法性审查、“三统一”备案。三是规范公正文明执法，扎实推进“双随机、一公开”监管工作。今年以来，采取重点监管和双随机一公开监管方式相结合的方式，扎实用好“小罗执法”等执法程序，对煤矿、油气管道、电力设施、粮食领域开展行业检查共计102次，能源、粮食领域安全零事故发生。

2、扎实推进信用建设。一是大力推进信用信息归集共享，通过信用中国（山东临沂）平台累计上传行政许可数据167950条、行政处罚数据3712条并向社会公示。二是多次召开违法失信市场主体诚信修复工作培训，建立部门联动工作机制，指导企业进行信用修复申请提交，以此规范企业诚信经营。三是建立信用分级分类监管体系，统一信用评价等级标准，对市场主体实施分级分类监管。四是建立政府机构失信治理长效机制，与法院建立政府机构失信治理全流程闭环、监测预警机制，进一步提升政府公信力。

3、有序开展普法宣传。多措并举深入普法，一是抓好安全生产月宣传工作，党组理论学习中心组专题学习研讨安全生产1次，组织全局干部职工、各能源企业全体职工集中学习《生命重于泰山》电视专题片；开展安全生产法宣传教育，组织企业“第一责任人”《安全生产法》培训学习、4家企业“第一责任人”为职工讲安全课4场，参与1126人次。开展全员应急救援演练和知识技能培训2场，参与27人次；开展“安全生产伴我行”活动，组织能源企业全体员工观看安全生产警示教育片、举办安全生产伴我行专题展，参与298人次，专项执法检查行动4次，提高能源企业职工安全意识；开展安全宣传咨询，参与6月16日“安全宣传咨询日”活动，组织安全监管人员、专家进社区，进公共场所，普及安全常识，解答公众咨询。二是有序开展全国粮食安全宣传周宣传活动，10月16日围绕世界粮食日和全国粮食安全宣传周主题内容，开展粮食安全宣传和反对浪费崇尚节约文明行动，宣传爱粮节粮举措和价值观念，增强全民爱粮节粮意识，动员全社会为保障粮食安全贡献力量。三是组织副科级及以上领导干部学法普法考试，均取得优异成绩；组织党员干部关注“中国普法”，积极参与党内法规专项答题活动，进一步提升党员干部法律素养。四是组织开展防范非法集资知识竞赛答题、政府采购法知识竞赛、反间谍法、国家安全法的宣传学习，提升干部职工行业法律知识水平。五是强化执法队伍建设，组织新进行政人员考取执法证，进一步健全执法队伍建设。

虽然我局2022年法治建设取得一定成绩，但也存在一定不足，比如干部职工理论学习主动性不强，除学法考试、党组理论学习中心组、主题党日、全体人员会议等集体学法外，自主学法意识不强，学习时间得不到保障。

三、2023年工作计划

1、持续加强理论学习。坚持以习近平新时代中国特色法治思想为指导，通过专家讲座、专题研讨、观看视频等形式学习习近平法治思想，提高干部职工学法的自觉性、积极性，进一步提升党员领导干部法治素养和鉴别能力。

2、健全执法队伍建设。多形式开展执法人员法治学习，不断增强学法、知法、用法的自觉性，努力实现法治培训经常化、内容具体化，不断提升执法水平、服务意识，努力打造政治过硬、行为规范、业务精通、作风过硬的执法队伍。

3、加大普法宣传力度。针对发改工作政策性强、涉及面广的实际，大力开展制度化、常态化、多样化的法治宣传教育活动，建立健全法治宣传工作台账，切实提升法治宣传效果。

罗庄区发展和改革局

2023年2月22日