根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，以及中共罗庄区委全面依法治区委员会《罗庄区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》要求，现将区水务局法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度法治政府建设工作开展情况

（一）工作举措和成效

一是强化组织领导，带头学法用法。区水务局成立罗庄区水务局法治政府建设领导小组，局长任组长，党组成员任副组长，科级干部和中层为成员。以法治政府建设为依托，结合水务工作的要求，全面开展学法工作。同时，将法治工作列入理论中心组学习，不定期召开全局法治工作会议，强化树牢党员领导干部的法律和法治意识，并将法治政府建设列入年度工作计划，及时开展法律宣传活动，强化学法用法。

二是做好法治引导，强化业务与法治无缝衔接。成立工程领导小组，积极引导法治化思维。在工程建设过程中，优先法律介入；在制定水利政策之前，先开展法律可行性评估；涉及执法的过程中，加强与执法部门配合，坚持以法治思想为基础，坚决依法行政。

三是加大普法力度，强化法治宣传向深层次发展。罗庄区水务局严格按照市水利局“八五”法治规划和区委相关规划，落实在全区范围内的法制宣传和普法任务。先后通过国家宪法日、国家安全日、世界水日、中国水周等重要时间节点，深入开展《中华人民共和国宪法》、《水法》、《水土保持法》、《水资源条例》、《国家安全法》、《国家保密法》、《民法典》等法律的宣传工作。

（二）存在不足和原因

一是执法队伍缺失。因机构改革，执法权限划转，现在执法主体缺失，没有执法队伍，行政过程中，需要相关部门单位的配合，没有执法力量，在具体涉及执法的工作中存在效率低、效果弱的问题。

二是法制优先的思维还未完全树立。在日常工作中，干部职工的法律意识不够强，法治思维不够鲜明，经验思维和惯性思维还普遍存在，涉及对外工作，未能及时在法律的基础上形成保障架构，进而不能保障后期相关各方的权益。

深入查找产生原因：一是广大干部职工对新时代法治政府建设的认识深度不够。在日常工作中,缺少对新时代法治思想建设的深层次理解，日常工作还只是停留在落实上级的部署、完成上级任务的层面,新形势下对法治工作的新要求,没能深入分析研究我局法治现状，谋划我局法制建设投入的精力不足,导致对法制建设宏观工作认识不深入、不系统，法治工作成效明显。

二是传统法制宣传的影响力不足。全年虽然组织开展了法治宣传，也在全局召开法治建设工作会议，并建立了相关制度,但群众普法用法的意识不够牢固，广大干部职工认为法律工作离业务工作没有直接关联；在已经开展的法治宣传活动，受众群体的反馈不足，宣传的效力发挥不够。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

2022年，罗庄区水务局根据区委全面依法治区委员会《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》各项要求。

一是增强理论学习，强化法治思维，始终坚持将深入学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、推动水利行业法治化作为首要任务。先后召开3次党组会，专题研究法治政府建设工作；参加党组理论中心组学习2次，专题学习习近平法治思想，并相应开展调研和研讨活动。坚持树立法治思维，在水利行业内广泛开展法治宣传教育，规范水利行业行为。

二是推进依法决策，做好公开与被监督工作，坚持民主集中制，健全决策机制；坚持党务公开，扩大党内民主。坚持督查整改，确保落实到位，对水利行业内群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。

三是带头学法守法，重点解决法治建设中突出问题，带头守法学法用法，发挥法治政府建设的领导作用，认真履行《职责规定》，及时解决法治领域内群众“急难愁盼”问题。

三、2023年度推进法治政府建设的工作计划

2023年度，罗庄区水务局将深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神，按照区委、区政府的要求，做好各项法治政府建设工作。

一是着力在干部学法上下功夫。2023年，区水务局将把对法治的学习作为一项重要的任务,计划组织开展各类法制学习活动，邀请法律专家来局授课，开设法制大讲堂，不断增强干部学法懂法的意识，努力营造法制氛围。

二是着力在加强法治宣传上下功夫。2023年，区水务局将继续加强本行业党员干部职工的法律水平,通过开展一系列学习授课活动，强化干部职工法律意识，培养法律业务能力，提高工作中的法律运用水平。

三是着力在引进培养法律人才上下功夫。区水务局将结合自身工作，与司法部门做好配合联动，积极推荐培养公职律师，建设自己额法律队伍。同时，与律师事务所加强合作，发挥好律师顾问的作用，积极应对好当前环境下产生的各类法律问题。