今年以来，褚墩镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面落实中央决策部署和省、市、区委工作要求，一体推进法治政府建设工作。现将有关情况汇报如下。
一、推进法治政府建设方面
深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神情况。按照市委、区委统一部署，构建“3+1”理论武装体系，将习近平法治思想纳入党委会“第一议题”、理论中心组学习重要内容，开展集体学习4次、研讨交流2次，带动各级党组织学习研讨20余次。聚焦深化法治建设创新社会治理，探索打造“褚心平澜”矛调一体化品牌，相关做法被时任省委常委、政法委书记林峰海批示肯定，在《临沂政法简报》刊发推广。结合“七讲七进”理论宣讲，社会治理团队科级干部进农村、进社区、进校园、进企业，开展法治宣讲12场次，受众10000余人。严格落实主题党日制度，把《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》作为必学课程，引导党员干部形成尊法、学法、守法、用法的思想和行动自觉。贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况。坚持将法治建设和经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进，完善制度机制，提升治理效能，确保法治建设重大部署、重要任务、重点工作落到实处。全面落实党委主体责任，将法治建设工作列入党委会会议议题，今年以来4次召开党委会听取法治建设情况汇报，研究解决重大问题；定期召开法治建设工作会议4次，总结工作、分析形势、部署任务，确保上级决策部署和工作要求得到不折不扣贯彻落实。
对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况。认真落实推进法治建设第一责任人职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了法治建设各项工作开展。扭住法治政府建设这个重点任务和主体工程，持续推进依法行政，优化法治公共服务，让人民群众有更加充足的法治获得感。投资70万元改造提升政务服务大厅，积极做好上级下放行政审批事项承接落实工作，优化办事流程、压缩办事环节、提升办事效率，100%事项实现“一窗通办”、全程网办；用好“12345·临沂首发”平台，累计办理工单4238件，一大批群众急难愁盼问题得到解决，工单办理质效长期位居全区第一。建立四长（社会治理团队团长、派出所所长、法庭庭长、司法所所长）联席会议制度，对矛盾纠纷进行统筹管理、分流交办，发挥热线调解、信访调解、人民调解、诉前调解、治安调解、企业调解各自优势，引导群众采取非诉讼、非对抗性方式妥善化解矛盾纠纷。今年以来，已调处矛盾纠纷632件，调处成功率97%。
二、履行法治政府建设第一责任人职责方面
履行《职责规定》明确的党委、政府主要负责人职责情况。一是健全议事协调机制。调整褚墩镇依法治镇委员会及办公室，形成党政办牵头，综治、司法所、环保、城管等多个部门联动的工作体系；完善工作规则、议事规则、会议制度、决策程序，确保工作高效规范运转。目前已召开委员会会议4次，办公室会议12次，统筹协调职能得到充分发挥。二是依法科学民主决策。坚持民主集中制，严格按程序对“三重一大”事项实行集体研究和集体决策，充分听取班子成员和干部群众的意见建议；发挥法律顾问作用，全面落实合法性审查制度，对拟作出的重大决策进行充分的合法性论证和风险评估，必要时征求专业人士意见。执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况。要求科级干部带头遵守宪法和法律，维护行政执法权威，支持行政执法单位依法独立公正行使职权。督促行政执法人员依法履行职责，为行政执法人员创造良好的执法环境。同时，将领导干部干预执法活动、插手具体案件处理的情况，纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系，作为考核干部是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。
三、存在的问题
在法治建设工作取得一定成绩的同时，也还存在一些短板和不足。比如，学习习近平法治思想不够深入，运用法治思维和法治方式处理解决问题尚未形成高度自觉；法治建设责任压得不够实，部分村（社区）“两委”干部法治素养和依法办事能力有待提升；普法宣传氛围不够浓，方式不丰富、覆盖面不广，个别群众仍然信访不信法。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
褚墩将着力补短板强弱项，推动法治建设再上新台阶。一是依法全面履行政府职能，完善各项工作制度。积极做好社区公共法律服务、基层法治建设、普法责任制建设等各项工作，提炼总结经验做法，不断提升法治建设整体工作水平。二是提升领导干部法治素养和法治能力，重点开展面向执法人员、法制审核人员的法治培训，提升其依法行政意识和能力；坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治化营商环境。三是推进自治、德治和法治“三治融合”的社会治理体系，不遗余力地推进法治建设，培养农民守法用法的理念，“以法治定纷止争”；不遗余力地发挥传统道德等乡土文化的感召作用，建立以约束为前提的自由和为他人着想的善良，以“德治春风化雨”；不遗余力地丰富完善村民自治，注重提升农民主人翁意识，使其主动参与乡村建设发展，化解干群矛盾，以“自治消化矛盾”。
