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 索 引 号  luozhuangqulz207/2023-0000088  公开方式  主动公开
 信息名称  罗庄区司法局2022年度法治政府建设情况报告  成文日期  2023-03-01
 公开日期  2023-03-01  发布机构  罗庄区司法局
罗庄区司法局2022年度法治政府建设情况报告

2022年,罗庄区司法局在区委、区政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央和省、市、区委关于法治建设部署要求,认真履行法治建设的统筹协调、整体推进、督促落实等各项职能,积极推进司法行政工作又好又快发展,努力为建设富强精美现代化新罗庄提供优质高效的法治保障。

一、加强党对法治建设的领导情况

(一)坚持党的全面领导,加强领导班子政治思想建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到两个维护,遵守党的政治纪律和政治规矩。进一步落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入理论中心组学习,坚持每季度至少召开一次意识形态专题党组会议。强化理论学习,严格按照“3+1”理论武装体系建设的要求,建立学习、调研、工作“三位一体”机制,深入开展“学悟见创”活动。

(二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。落实“一把手”责任制,全面加强对法治建设的领导,落实“四个亲自”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二、加强法治政府建设情况

(一)抓好统筹协调,法治建设迈上新台阶。制定罗庄区“一规划两纲要”实施方案,印发2022年法治建设工作要点,加快推动依法治区、法治政府、法治社会一体化建设,已召开依法治区委员会办公室及各协调小组会议11次。印发《2022年党政主要负责人述法工作方案》,率先在全市推动“年终”述法向“常态化”述法转变,全年召开述法会议4场次,8个街镇16个区直部门主要负责人进行了阶段性述法,增强了党政主要负责人履行推进法治建设的责任感和紧迫感。

(二)积极推动科学民主合法决策。出台《2022年全区重大行政决策年度公开目录》,在招商引资、民生工程等领域提供专业的法律分析,确保政府决策更加科学、规范。对全区23个现行有效的规范性文件进行梳理,保留有效的规范性文件19件,废止的4件,公布重大行政决策事项4项;区委、区政府法律顾问共审查重大合同124件,参与案件专题讨论会26次,代理区政府案件65件。

(三)创新做好行政执法监督。积极开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点,完成区、街镇两级行政执法全覆盖。积极用好数字赋能,创新打造行政执法监督APP“小罗执法”,将全区38个行政执法主体,535名行政执法人员、27525家企业全部纳入小程序进行监督管理,打造了“全程覆盖、有机衔接、闭环管理”监督链条。9月份,在全市涉企行政执法监督暨省市县乡四级行政执法监督现场推进会上推广了罗庄区的经验做法。

(四)积极推动公职律师队伍建设。印发《罗庄区公职律师管理工作办法(试行)》《罗庄区公职律师统筹使用工作办法(试行)》,通过抓招考、抓挖潜、抓招引和抓调配四种方式,将党政机关法律顾问与公职律师工作一体化推进、嵌入式融合,打造法律顾问“共同体”。9月22日,在全省党政机关法律顾问工作经验交流会上做了典型发言。

(五)抓好普法责任制落实。制定印发《在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划》《罗庄区法治宣传年度工作计划》,重点抓好“关键少数”和青少年学法。利用互联网平台打造云课堂在多所学校开展法治巡讲20余场次;充分利用送法下乡、法治文化演出等群众喜闻乐见的宣传方式,开展各类普法宣传活动300余场次,发放宣传材料10万余份。积极开展“法治带头人”“法律明白人”培育工程,十里堡社区进行了全国民主法治示范村验收,后村进行了省级民主法治示范村验收。

(六)扎实推进人民调解工作。加快完善多元化矛盾纠纷化解机制,进一步健全完善访调、诉调、警调等多调对接的基础上,有针对性制定矛盾纠纷预防工作措施,把矛盾纠纷预防作为一项重要工作来抓。在村社区按照“1+3+N”的模式(1个专职调解员、3个专兼职调解员,N个法律明白人),加强调解组织建设,做好调解专业化知识培训,加快推动区、街镇“一站式”矛盾纠纷化解。今年以来,全区共调处各类矛盾纠纷995起,其中化解疑难纠纷56起,信访纠纷102起,伤亡纠纷9起,切实维护了社会和谐稳定。

(七)加强社区矫正工作。深入开展社区矫正安全隐患排查专项整治活动,对因危害国家安全被判处刑罚及涉黑、涉恶、涉恐、涉爆、涉毒、涉邪教等犯罪情形的社区矫正对象进行全面排查。建立刑满释放人员工作台账,实行台账管理制度,及时与相关监狱沟通,核实刑满释放人员基本情况;及时建立安置帮教工作档案,制定安置帮教方案,严格落实安置帮教相关工作措施。目前,罗庄区共累计接收社区矫正对象5395人,累计解除社区矫正对象4866人,在册社区矫正对象529人。

三、存在的问题

2022年,我局在法治政府建设工作方面取得一定的成绩,但也存在一些不足:运用法治思维和法治方式推动司法行政系统法治建设的意识和能力还需进一步加强;基层法治力量还需进一步加强;法律服务行业发展中出现的新情况、新问题还需进一步关注并着手解决。

四、2023 年推进法治政府建设的主要安排

(一)抓创建,提升品牌引领作用。切实发挥好法治建设统筹职责,压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,提升法治国家、法治政府、法治社会一体化建设水平,2023年力争完成“省级法治政府建设示范区”创建。加快推进完成部级“智慧矫正中心”验收工作,持续开展社区矫正“赋能工程”,提高社区矫正对象就业、创业和社会适应能力。

(二)抓服务,提升工作保障能力。继续加强专职调解队伍建设,力争每个街镇专职调解员达到2-3人,健全矛盾一站式、多元化解机制,努力做到“小事不出村、大事不出街镇、矛盾不上交”。加大公共法律服务宣传力度,扩大法律援助覆盖面,畅通绿色援助通道,全面推行法律援助点援制,拓展创新公证业务领域,推进公证减证便民工作,进一步规范司法鉴定执业行为,创新服务方式,提升服务效能,做到普惠均等、便捷高效、智能精准。

(三)抓规范,发挥司法行政职能。进一步扩大党委政府法律顾问、公职律师覆盖面,加强法律顾问和公职律师队伍建设,为促进党政机关依法履职提供法律服务。全面落实“谁执法、谁普法”工作责任制,全面提高群众尊法、守法、用法意识,提升群众的法律素养。抓实抓好合法性审查、重大行政决策、行政复议与应诉和行政执法监督,加快建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法运行机制。积极推广使用“小罗执法”,做好区、街镇两级行政执法监督,全面提升依法行政工作水平,聚力营造优质的法治化营商环境。

(四)抓队伍,持续转变工作作风。坚持以党的建设为统领,深入学习贯彻党的二十大精神重要意义,继续深化“3+1”理论武装体系建设成果,做到正风肃纪、真抓实干,切实把全局的思想和行动统一到党的二十大精神上来,激励广大司法行政干警统一思想,凝聚力量,筑牢政治忠诚,更好服务中心大局,在2023年争创让党放心、人民满意的模范机关,以新气象新作为奋力开创全区司法行政工作新局面。

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