区委区政府：

根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，结合农业农村工作实际，就2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

2022年，我局紧紧围绕区委、区政府法治政府建设工作部署要求，结合农业农村工作实际，深入贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，全面推进法治政府建设。

一、深入学习习近平法治思想，推进依法行政再上新台阶。通过党组理论学习中心组的专题活动与讲座学习的形式，深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国等相关会议精神，将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规纳入学习范围，制定学习计划，重点强调局领导班子带头认真学，深入学，做到学精髓，懂内涵，确保学深学透。我局结合日常主题党日学习、书记讲党课等活动，在全局范围内开展法律法规学习培训，认真组织开展领导干部和公职人员学法考法，要求全体党员干部做到遵守法律法规和单位各项规章制度，依法履责，杜绝违法和影响党员干部形象的行为。

二、依法全面履行职能，不断规范执法行为

（一）落实依法决策机制。一是根据职责法定、职权法定的原则，对于涉及本部门的重大发展规划、重大执法案件、重大建设项目严格做到事前充分征求相关股室和分管领导意见，经党组会议集体讨论，集体决策。二是组织建立健全重大行政决策制度，确保重大决策、重大执法案件法律依据正确、证据充分、程序合法、处罚适当。三是项目建设、采购等均按要求按程序进行招投标，坚持杜绝暗箱操作,确保各环节科学、规范。 

（二）建立健全法律顾问制度。2022年聘请山东品众元律师事务所专业律师担任法律顾问。在重大行政决策问题上做好法律咨询论证;在工程项目及合同签订等经济活动中充分征求意见，合理规避风险;在涉及行政复议、行政诉讼以及处理和化解社会矛盾纠纷问题上，法律顾问出谋划策。2022年，法律顾问参与我局重大行政处罚事项讨论会议2次，提出专业法律意见5项。

（三）严格规范执法行为。一是加强执法人员自身建设。制定执法人员学习培训制度，交流执法典型案例与案卷制作规范，多角度提高综合业务素质。二是严格规范执法程序。重点落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。2022年度，我局通过整体排查、个别抽查、夜间突击检查等形式，先后出动执法车辆280多台次，执法人员1500多人次，查处违法行为20余起，保障农业生产生活秩序。

（四）积极推进政务信息公开。我局对规范性文件制定、合法性审核、备案、清理等方面都建立了严格的登记、管理制度，并有专人负责相关文件的政务公开工作。对依法应当主动公开的文件、信息，按要求及时上传网站，全面向社会公开。尤其是对我局做出的行政处罚，严格做到及时结案、录入公示系统，以确保政务信息更新及时，最大程度维护人民群众切身利益。

三、存在问题与不足

总体说来，我局法治建设工作有序开展，但也存在一些薄弱环节：一是法治宣传力度有待进一步加强；二是工作人员法治意识和法治观念需持续强化，理论学习不够深入，不够系统，重业务、轻学习的思想依然存在；三是执法人员队伍力量不足等。这些问题与不足是我们今后持续努力的方向。

四、2023年法治政府建设工作打算

2023年，我局将继续把法治建设工作纳入部门单位总体布局，坚持以习近平法治思想为指导，按照区委全面依法治区委员会工作要求，精准发力，优质服务，努力为实施乡村振兴战略、促进全区乡村治理体系和治理能力现代化贡献农业农村力量。

（一）增强普法力度，创新普法方式。要求全局各中心、科室结合自身工作实际，将普法任务融入日常工作。面向农村千家万户，尽量以农民群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，普及农业法律法规知识，继续推进培养农村学法用法示范户，提高人民群众依法维权意识，通过普法教育为农业农村工作营造良好的外部环境。

（二）持续加强队伍建设，提高行政执法水平。加强农业综合执法服务基础设施建设，提高执法装备水平，逐步实现执法队伍专业化，把执法人员的培训纳入日常管理，确保每年不少于60学时的学习培训时间，全面提高执法人员业务能力。

(三)健全监管制度，规范执法行为。进一步建立健全农业综合行政执法监督管理制度，做到制度到位，责任到人。依靠制度抓好内部监督，强调规范文明执法，严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。

(四)创新执法方式，强化执法力度。加大对农药、肥料、种子等农资和兽药、饲料、屠宰等生产经营执法项目的监督、检查，在加大执法检查力度的同时，创新执法理念，优化执法方式、提升执法效能，杜绝以罚代管现象。通过积极沟通、普及教育的方式，引导人民群众主动依法合规办事，为优化法治化营商环境提供制度保障。

罗庄区农业农村局

2023年3月1日