罗庄区2022年度20项重点民生实事1-7月份推进情况

类别

编号

工作任务

具体措施

月度计划

1-7月份推进情况

工作成效

牵头单位

一、加强困难群体关爱保障

1

提高九类困难群众救助保障水平

将城乡低保对象、城乡特困人员、机构养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）、重点困境儿童、困难残疾人、重度残疾人等九类困难群众救助标准再提高10%。

按照《临沂市民政局 临沂市财政局关于提供困难群众救助保障标准的通知》（临民[2022]15号）要求，贯彻执行九类困难群众救助标准提标工作。

贯彻执行《临沂市民政局 临沂市财政局关于提供困难群众救助保障标准的通知》（临民[2022]15号）文件要求，将我区城乡低保标准提高到每人每月829元、638元，较上年度均提高了10%。城乡特困人员基本生活标准分别提高到每人每月1089元、868元，较上年度提高了10%以上。城乡特困人员照料护理标准按照失能、半失能、能自理三档，分别提高到每人每月847元、484元、190元，较上年度提高了10%以上。社会散居孤儿提高至每人每月1694元，事实无人抚养儿童提高至每人每月1694元，困境儿童提高至每人每月1186元，困难残疾人一二级提高至每人每月170元，困难残疾人三四级提高至每人每月146元，重度残疾人一级提高至每人每月152元，重度残疾人二级提高至每人每月135元。1-7月我区共累计保障城乡低保对象13053人次，累计发放城乡最低生活保障金739.6万元。累计保障城乡特困人员8159人次，发放城乡特困人员供养金669.3万元。保障社会散居孤儿36人，累计发放社会散居孤儿生活费41.5030万元。保障事实无人抚养儿童123人，累计发放事实无人抚养儿童生活费140.9534万元。保障困境儿童33人，累计发放困境儿童生活费37万元。保障重度残疾人2841人，累计发放重度护理补贴275.7万元。保障困难残疾人1102人，累计发放困难残疾人生活补贴128.7万元。

已完成

区民政局

2

提高工伤保险三项定期待遇水平

根据职工平均工资和生活费用变化等情况，适时调整一至四级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金。

①1月，按月发放工伤保险三项定期待遇；做好工伤人员基本信息维护、定期待遇人员增减信息等工作。②2月，按月发放工伤保险三项定期待遇；做好工伤人员基本信息维护、定期待遇人员增减信息等工作。③3月，按月发放工伤保险三项定期待遇；做好工伤人员基本信息维护、定期待遇人员增减信息等工作。④4月，按月发放工伤保险三项定期待遇；做好工伤人员基本信息维护、定期待遇人员增减信息等工作.⑤5月，按月发放工伤保险三项定期待遇；做好工伤人员基本信息维护、定期待遇人员增减信息等工作。⑥6月，按月发放工伤保险三项定期待遇；做好工伤人员基本信息维护、定期待遇人员增减信息等工作。⑦7月，按月发放工伤保险三项定期待遇；做好工伤人员基本信息维护、定期待遇人员增减信息等工作.

①1-6定期待遇已正常发放，7月份正在发放中。②做好工伤全残人员及供养亲属基本信息维护，根据民政部门的殡葬数据信息及用人单位申报的全残人员及供养亲属情况，实时完成定期待遇人员增减维护。

已完成

区人社局

3

加大严重精神障碍患者救治救助力度

落实严重精神障碍患者“医保报销、民政救助、财政兜底”救治经费保障机制，将严重精神障碍纳入医保门诊慢性病病种保障范围，对所有在册登记严重精神障碍患者免费救治。将危险性评估三级及以上和有潜在风险的患者纳入财政奖补范围，按照每人每年不低于2400元的标准落实奖补资金，实施有奖监护。

①6月，全区在册严重精神障碍患者面访率超过85%，规律服药率超过90%。②7月，全区在册患者精神分裂症服药率、规律服药率均超过90%。③8月，全区在册严重精神障碍患者规范管理率达到92%以上，体检率超过40%。完成对全区严重精神障碍患者管理工作的半年督导检查。④9月，全区在册严重精神障碍患者面访率超过90%，规律服药率超过90%。做好2022年度严重精神障碍患者分类救治管控和有奖监护政策的落实工作。结合《全市深化专项排查帮扶工作方案》对符合要求的精神障碍患者进行精准救治和帮扶。对数据库中的精神障碍患者要逐人落实帮扶救治。⑤10月，全区在册患者精神分裂症服药率、规律服药率均超过90%，体检率超过60%。⑥11月，全区在册严重精神障碍患者规范管理率达到90%以上，面访率超过90%。区公安局巩固成果，建立长效机制。坚持边摸排、边管理、边救助、边完善制度，健全常态长效工作机制。⑦12月，全区在册严重精神障碍患者规范管理率、服药率、规律服药率、精神分裂症服药率、精神分裂症规律服药率均达到90%以上，面访率超过95%，体检率超过80%，制定分配方案，及时拨付严重精神障碍患者救治补助资金。完成完成对全区严重精神障碍患者管理工作的全年督导检查。

①截至7月底，全区在册严重精神障碍患者面访率99.85%，规律服药率99.67%。②对排查出的既往三级及以上严重精神障碍患者239人，全部录入公安部治安重点人管理系统，加强管控。③5月27日区卫健局印发关于全省肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作方案的通知，6月23日，区卫生健康局印发市卫健委、市委政法委等八部门联合印发《关于切实做好严重精神障碍患者管理治疗服务工作的通知》。④定期邀请临沂市精神卫生中心专家对我区乡级和村级的严重精神障碍患者的管理人员和随访人员开展业务培训。⑤为了确保居家患者的规律用药，以及救助政策的落实，截止到7月份共免费发放接近2万元的药品。⑥积极开展中小学生心理健康教育活动讲座，在6月份邀请临沂市精神卫生中心的专家分别在临沂市第二十中学小学部和册山中学进行心理健康讲座。

已完成

区卫健局

4

开展困难职工帮扶救助

对已建档困难职工家庭（包括深度困难职工家庭、相对困难职工家庭和意外致困职工家庭）进行帮扶救助，帮助困难职工提高基本生活水平、就医以及子女顺利完成学业等。

①5月，完成对10户在档困难职工入户走访慰问活动，入户率完成全年目标的50%。②6月，完成20户在档困难职工入户走访慰问活动，入户率完成全年目标的100%。③7月，完成对20户以上在档深度困难职工、相对困难职工上半年家庭收入、子女入学情况等信息统计和数据比对工作，完成全年目标的100%。④8月，完成对23户在档深度、相对困难职工开展生活、医疗救助，完成全年目标的100%。⑤9月，完成对在档困难职工30名子女助学救助，发放救助款11.4万元以上，完成全年目标的100%。⑥10月，完成对23户以上在档困难职工电费补助发放，完成全年目标的100%。⑦11月，收集在档困难职工档案资料，制定对23户以上在档深度困难职工、相对困难职工下半年生活救助和全年医疗救助、意外致困职工救助金等帮扶方案，完成全年目标的100%。⑧12月，根据11月份制定的帮扶方案，完成对全部在档困难职工的帮扶救助，全年投入帮扶资金20万元以上，完成全年目标的100%。

开展在档困难职工走访慰问活动，1月份，发放生活救助金、疫情补助金10.542万元，5-6月累计走访23户、发放慰问物资1.7万元，入户率完成全年目标的100%。7月份完成对20户以上在档深度困难职工、相对困难职工上半年家庭收入、子女入学情况等信息统计和数据比对工作，完成全年目标的100%。

已完成

区总工会

二、完善残疾人救助服务

5

免费康复救助残疾儿童

依托各类定点康复机构，集中康复救助残疾儿童200名，为接受康复的视力、智力、肢体、听力言语残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练。

①3月，完成救助残疾儿童的筛查、审批、输送开始康复训练救助。②4-5月，指导督促康复定点机构继续开展康复训练救助。③6月，指导督促康复定点机构继续开展康复训练救助。市残联调研指导辖区3家定点康复机构承担康复救助项目情况。④7月，指导督促康复定点机构继续开展康复训练救助，并报市残联汇总核实情况。为提高康复工作者业务水平，2家机构选派人员参加全市康复技能评比活动。⑤8月，指导督促康复定点机构继续开展康复训练救助，并报市残联汇总核实情况。⑥9月，指导督促康复定点机构继续开展康复训练救助，并报市残联汇总核实情况。⑥10月，指导督促康复定点机构继续开展康复训练救助，并报市残联汇总核实情况。⑦11月，指导督促定点康复机构残疾儿童康复训练救助，并报市残联汇总核实情况。⑧12月，与定点康复机构结算康复救助资金，进行项目总结，完成残疾儿童集中康复救助全年任务目标100%。

市残联对辖区内定点康复机构残疾儿童康复救助项目实施情况开展专项调研，指导机构开展规范化提升建设。1-7月份全面完成全区223名脑瘫、智障、孤独症和听障儿童筛查、审批和输送工作，并监督儿童康复定点机构扎实有效实施康复救助项目。

已完成

区残联

6

建设残疾人综合服务平台“如康家园”

依托乡镇（街道）、城乡社区公共服务设施，建设不少于5处残疾人综合服务平台“如康家园”，实现乡镇“如康家园”建设全覆盖，为残疾人提供日间照料、辅助性就业、社区康复、技能培训等就近便利服务。

①7月，区残联主要负责人、分管负责人带队，到临沭县实地学习“如康家园”建设工作，加强“如康家园”软硬件建设。②8月，全区“如康家园”残疾人之家建成3处。③9月，指导街镇建设“如康家园”，启动建设不少于4处。④10月，开展全区“如康家园”建设运行业务培训，建成不少于5处。⑤11月，全区街镇“如康家园”全覆盖。⑥开展“如康家园”验收评估，完成“如康家园”建设街镇全覆盖目标。

①1月，召开全区“如康家园”建设现场推进会，指导街镇筛选承办机构不少于5处，选址不少于5处。②2月，指导街镇基本完成“如康家园”承办机构筛选，启动建设不少于1处。③3月，承办机构全部筛选确定，启动建设1处。④4月，指导街镇建设“如康家园”，启动建设不少于2处，建成不少于1处；⑤5月，指导街镇建设“如康家园”，全部街镇选址4处，建成1处；⑥6月，指导建设“如康家园”，全部启动建设，建成不少于2处；⑦7月，指导街镇建设“如康家园”，建成不少于3处。

已完成

区残联

三、加强退役军人优待保障

7

提高退役军人优抚对象待遇

按照国家、省统一部署，提高享受国家抚恤补助的优抚对象待遇标准，确保待遇落实到位。

①5月，完成3320名优抚对象年度认证工作，对联系不到的优抚对象进行公告。②6月，与区财政局对接，完成优抚对象补助资金区级财政足额配套工作。③7月，完成3320名优抚对象的数据审定工作，确保系统内和实际发放人员、状态等一致。④8月，完成山东优抚管理系内优抚对象档案清查工作。⑤9月，做好优抚对象提标测算工作，及时拨付中央、省、市、区等各级配套资金。⑥10月，与区委组织部、区财政局随时沟通，待上级提标文件出台后，及时落实提标文件，确保第一时间发至各街镇。⑦11月，与区委组织部、区财政局随时沟通，待上级提标文件出台后，及时落实提标文件，确保第一时间发至各街镇⑧12月，根据国家、省统一部署，确保我区优抚对象按照新标准落实待遇。

1-7月发放抚恤补助资金14370119.4万元，完成23287次光荣单送达任务。完成3320名优抚对象年度认证工作，积极与区财政局对接，完成优抚对象补助资金区级财政足额配套工作，完成优抚对象的数据审定工作。

已完成

区退役局

四、促进群众就业增收

8

强化城乡公益性岗位扩容提质

创设城乡公益性岗位2255个，其中乡村公益性岗位1850个，城镇公益性岗位405个，积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，提高城乡低收入群体收入。

1、5月，实现2255个城乡公益性岗位人员全部上岗，及时开展人员岗前培训，强化人员安全意识、责任意识、制度意识，提升人员能力素质。 2、6月，完成城乡公益性岗位人员的岗前培训、半年考核等任务。 3、7月，做好城乡公益性岗位上岗人员日常管理、待遇落实、经验交流等工作。 4、8月做好城乡公益性岗位上岗人员日常管理、待遇落实、督导检查等工作。 5、9月做好城乡公益性岗位上岗人员日常管理、待遇落实、督导检查等工作。 6、10月做好城乡公益性岗位上岗人员日常管理、待遇落实、督导检查等工作。 7、11月做好城乡公益性岗位上岗人员日常管理、待遇落实、督导检查等工作。 8、12月做好城乡公益性岗位上岗人员日常管理、待遇落实、年度考核等工作。

1、3月份召开区常务会议，专题研究罗庄区城乡公益性岗位扩容提质行动，成立了罗庄区城乡公益性岗位扩容提质行动领导小组，并就有关工作进行了部署，同时下发了《罗庄区城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》（罗政办发〔2022〕8号）。 2、召集我区相关区直部门及各街镇，召开了城乡公益性岗位扩容提质行动推进会，会上传达了省、市关于城乡公益性岗位扩容提质行动工作的有关部署，并就岗位设置及人员摸底工作任务进行部署。 3、成立工作专班，下发了《关于做好城乡公益性岗位安置对象岗前培训工作的通知》，按照城乡公益性岗位扩容提质行动目标，对符合岗前培训条件的安置对象依托有资质的培训机构进行免费培训。 4、创设城乡公益性岗位2255个，组织上岗2257人。 5、发放5月6月份城镇公益性岗位补贴90.62万元；乡村公益性岗位补贴194.97万元；为1855人购买乡村意外伤害商业保险11.13万元。

已完成

区人社局

9

促进重点群体就业

深入实施“创业沂蒙?乐业临沂”行动，着力抓好重点群体就业，全年实现城镇新增就业5500人，高校毕业生初次毕业去向落实率保持在85%以上。开展大规模职业技能补贴性培训，确保完成上级下达的就业困难人员就业目标任务。

①5月，完成城镇新增就业700人，其中困难人员就业50人；开展职业技能培训1000人次。②6月，完成城镇新增就业700人，其中困难人员就业50人；开展职业技能培训1000人次。③7月，完成城镇新增就业700人，其中困难人员就业50人；开展职业技能培训1000人次。④8月，完成城镇新增就业700人，其中困难人员就业50人；开展职业技能培训1000人次。⑤9月，完成城镇新增就业700人，其中困难人员就业50人；开展职业技能培训1000人次。⑥10月，完成城镇新增就业700人，其中困难人员就业50人；开展职业技能培训500人次。⑦11月，完成城镇新增就业700人，其中困难人员就业50人；开展职业技能培训500人次。⑧12月，完成城镇新增就业5500人，其中困难人员就业380人；开展职业技能培训200人次。

累计实现城镇新增就业3256人，完成任务单59.2%；就业困难人员就业692人，已完成全年任务。累计组织开展职业技能培训3669人次，完成年度目标任务的59%。

已完成

区人社局

10

加大创业信贷支持

贯彻落实中央、省创业担保贷款贴息政策，安排区级贴息资金对符合政策规定的个人和小微企业贷款给予贴息，按照贷款额度的1%安排奖补资金，带动金融机构和担保基金运营管理机构加大创业担保贷款发放力度，发放创业担保贷款1.5亿元以上。

①、5月份发放创业担保贷款30笔555万元，扶持创业带动就业146人次，审核季度贷款贴息80.5万元，完成贷后跟踪管理等日常工作； ②、6月份发放创业担保贷款25笔500万元，扶持创业带动就业126人次，审核季度贷款贴息66.5万元，完成贷后跟踪管理等日常工作； ③、7月份正常审核发放创业担保贷款，审核季度贷款贴息工作，做到贷前、贷后跟踪管理等日常工作； ④、8月份正常审核发放创业担保贷款，审核季度贷款贴息工作，做到贷前、贷后跟踪管理等日常工作； ⑤、9月份正常审核发放创业担保贷款，审核季度贷款贴息工作，做到贷前、贷后跟踪管理等日常工作； ⑥、10月份正常审核发放创业担保贷款，审核季度贷款贴息工作，做到贷前、贷后跟踪管理等日常工作； ⑦、11月份正常审核发放创业担保贷款，审核季度贷款贴息工作，做到贷前、贷后跟踪管理等日常工作； ⑧、12月份正常审核发放创业担保贷款，确保完成1.3亿元的目标任务，审核季度贷款贴息工作，做到贷前、贷后跟踪管理等日常工作。

①、1-7月份共发放创业担保贷款312笔5296万元，扶持创业带动就业1368余人，按照季度贴息1053人次贴息147.47万元 ；②、会同银行工作人员对13笔逾期贷款挨户进行追偿，现已追回17万元；③、开展了“惠企政策入园区”活动，联合行政审批局到国华新城、粮油市场、磨具园摸底调研电商户和小微企业1200余家，并对创业担保贷款政策发放、讲解，通过进园区有效提高了客户的知晓度，发挥创业担保贷款扶持创业带动就业的重要作用，有效解决商户资金难问题。

已完成

区财政局

11

优化企业工资收入分配

严格执行最低工资制度，做好最低工资标准落实工作。落实企业工资指导线，促进职工工资合理增长。

①6月，做好上级部门下发的调整最低工资标准和企业工资指导线配套相关工作，为准确调整最低工资标准和企业工资指导线做好准备。 ②7月，积极对接上级部门及时了解最低工资标准和企业工资指导线调整工作动态。 ③8月，积极对接上级部门及时了解最低工资标准和企业工资指导线调整工作动态。 ④9月，待上级部门出台相关文件后，抓好我区《关于落实2022年企业工资指导线的实施意见》、《关于进一步贯彻落实最低工资标准的通知》两个文件的贯彻落实工作。 ⑤10月，指导各街道、镇和区直有关企业落实好相关政策。 ⑥11月，指导各街道、镇和区直有关企业落实好相关政策。 ⑦12月，指导各街道、镇和区直有关企业落实好相关政策。

①对接上级部门了解工作安排和进度要求，预计9月份出台相关文件。 ②做好2021年度区管企业负责人基本年薪基数测算工作，发布了《关于公布2021年度区管企业负责人基本年薪基数的通知》（罗人社发[2022]33号）。 ③根据上级部门《关于开展2022年企业薪酬调查工作的通知》要求，对全区65家企业进行薪酬调查，完成了2022年薪酬调查任务。

已完成

区人社局

五、促进基础教育均衡发展

12

扩增学前教育学位资源

优化学前教育学位资源供给，新建幼儿园1处。招聘幼儿园教师不少于200名。

新建幼儿园1处即20中分校幼儿园。①、1-7月开工，主体二层在建。②、8月主体三层在建。③、9月内外装饰。④、10月内外装饰。⑤11月竣工验收。⑥、12月交付使用。 招聘幼儿园教师不少于200名。①5月区委编办下达全区幼儿园人员控制总量进人计划。面向社会发布公开招聘教师简章。②6月组织开展教师公开招聘网上报名、缴费、岗位取消合并等工作；筹备教师公开招聘笔试，做好命题、考场编排、考务培训等工作。③7月组织进行公开招聘笔试、笔试阅卷、成绩公示等工作。④8月公布进入面试人员名单，组织进行面试资格审核、人员递补等工作。组织进行面试。公布考试人员总成绩。按程序进行考察、体检、公示等工作。⑤9月，办理新招聘教师入职聘用手续，完成招聘工作。

幼儿园建设：开工、主体三层在建。 招聘幼儿园教师不少于200名：①区委编办批复下达全区幼儿园人员控制总量进人计划200名，用于公开招聘幼儿园在编教师。②6月10日，各县区、市直学校对外发布招聘简章，已完成网上报名及审核工作，共有1567人报名。③7月9日已完成笔试工作，目前工作正在积极筹备面试工作。

完成

区教体局

13

扩增普通中小学学位资源

加强公益优质中小学教育资源供给，新建改扩建中小学3处。招聘中小学教师不少于400名。规范民办义务教育发展，开展专项整治行动，优化义务教育在校生结构，确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供。

新建改扩建中小学3处。①、1-7月开工1所、累计开工1所。②、8月2所准备开工手续，累计开工1所。③、9月开工2所，累计开工3所。④、10月推进建设。⑤、11月推进建设。⑥12月完工。 招聘幼儿园教师不少于400名 ①5月区委编办下达全区幼儿园人员控制总量进人计划。面向社会发布公开招聘教师简章。②6月组织开展教师公开招聘网上报名、缴费、岗位取消合并等工作；筹备教师公开招聘笔试，做好命题、考场编排、考务培训等工作。③7月组织进行公开招聘笔试、笔试阅卷、成绩公示等工作。④8月公布进入面试人员名单，组织进行面试资格审核、人员递补等工作。组织进行面试。公布考试人员总成绩。按程序进行考察、体检、公示等工作。⑤9月办理新招聘教师入职聘用手续，完成招聘工作。

幼儿园建设：开工1所、内外装饰。 招聘幼儿园教师不少于200名。：①区委编办批复下达全区幼儿园人员控制总量进人计划200名，用于公开招聘幼儿园在编教师。②6月10日，各县区、市直学校对外发布招聘简章，已完成网上报名及审核工作，共有1785人报名。③7月9日已完成笔试工作，目前工作正在积极筹备面试工作。

完成

区教体局

14

提高特殊教育办学水平

加强特殊教育资源中心、资源教室建设，争取创建省级随班就读示范校1个。

①4月，督促罗庄区褚墩镇中心小学在做好开学准备工作同时，积极开展随班就读示范校的创建准备工作。②5月，查看我区残疾儿童在河东区天使国际特教学校接受特殊教育情况并落实对天使国际特教学校经费的拨付。③6月，进行2022年度新增残疾儿童摸排。④7月，组织新增可随班就读的适龄残疾儿童家长按时登录义务教育招生平台进行小学入学报名。

①4月，罗庄区褚墩镇中心小学已与我区青河实验学校对接，积极开展随班就读示范校的创建准备工作。②5月，已落实我区残疾儿童在河东区天使国际特教学校接受特殊教育情况，并已拨付天使国际特教学校经费③6月，已完成2022年度新增残疾儿童摸排。④7月，已出台义务教育招生方案，26—30日组织适龄残疾儿童家长按时登录义务教育招生平台进行了小学入学报名。

完成

区教体局

六、优化教育服务保障

15

健全课后服务保障机制

全面规范义务教育学校课后服务，实现有需求的学生全覆盖；坚持公益原则，健全经费保障机制；创新课后服务形式，积极引进第三方服务，提升课后服务水平。

4月份全面开展义务教育学校课后服务，实现了有需求的学生全部参与。

覆盖全区所有有需求的学校学生。

已完成

区教体局

16

加强学校安全风险状况评估

对全区各类学校安全风险状况开展评估，线下评估10所学校以上，线上评估20所以上，督促学校及时消除安全隐患，确保问题整改到位。

2-6月份，线下评估完成10所以上学校。7-11月份，线上评估20所以上学校。

线下评估已经完成16所学校。

已完成

区教体局

七、提升医疗卫生机构服务水平

17

提升基层医疗卫生机构服务能力

创建市级示范村卫生室10家以上。继续开展“万名医生下基层”医疗服务活动，组织全区二级以上医疗卫生机构部分医疗卫生技术人员组成医护专家团队。2022年在全区各街镇举办至少2次大型义诊活动；对全区1329名卧病在家不方便就医的患病群众进行上门诊疗；为每个乡镇卫生院至少开展2次业务培训。

①5月，印发罗庄区关于做好省市示范村卫生室创建工作的通知，指导街镇在核查摸底的基础上制定市级示范村卫生室创建计划，确认创建名单，启动市级示范村卫生室创建工作；组织全区各街镇对辖区内群众患病情况进行梳理统计，重点摸排长期卧病在床不方便到医疗机构就诊人员，罗庄区共统计上报患病群众1329人。②6月，指导各街镇根据确定的创建名单，召开动员会议，制定村卫生室提档升级工作推进计划，全面开展工作。启动“万名医生下基层”活动，计划6-10月期间在全区举办2次场大型义诊活动，为每个乡镇卫生院开展2次业务培训。③7月，按照市要求提报第一批示范村卫生室创建评审工作；开展入户诊疗和培训、义诊等活动。④8月，调度督促街镇加强中心村卫生室提档升级；对“万名医生下基层”活动开展情况进行调度。⑤9月，调度村卫生室提档升级进度，督促街镇推进工作；调度下基层机构医护团队对患病群众入户义诊情况。⑥10月，根据市要求提报第二批示范村卫生室创建评审工作，创建完成10家市级示范村卫生室，完成全年创建任务；调度下基层机构医护团队对各街镇卫生院业务培训情况。⑦11月，指导街镇对未通过市级示范村卫生室评审的街镇进一步加大力度，继续提档升级；对“万名医生下基层”活动开展情况进行总结分析，完成“万名医生下基层”活动工作目标。⑧12月，全面完成市级示范村卫生室创建任务。

①印发罗庄区关于做好省市示范村卫生室创建工作的通知，指导街镇在核查摸底的基础上制定市级示范村卫生室创建计划，确认创建名单，启动市级示范村卫生室创建工作。②指导各街镇根据确定的创建名单，召开动员会议，制定村卫生室提档升级工作推进计划，全面开展工作。③按照市要求提报第一批示范村卫生室创建评审工作。④印发《罗庄区继续深化开展“万名医生下基层”活动实施方案》。⑤截止7月份，罗庄区共有8个医护团队，36名医护人员参加了下基层活动，义诊人次222人，走访患病群众户数148人。

已完成

区卫健局

18

创建老年友善型医疗机构

围绕老年友善文化、友善管理、友善服务、友善环境4个方面，提升医疗机构服务水平，全区80%以上的综合性医院、康复医院、护理院、基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构。

①5月，对上报的“老年友善医疗机构”进行复核，开展第一批“老年友善医疗机构”评审验收。②6月，根据复核结果，确定第一批“临沂市老年友善医疗机构”，和“临沂市老年友善医疗机构示范单位”。③7月，发挥“临沂市老年友善医疗机构示范单位”示范带动作用，组织医疗机构提升服务水平。④8月，开展老年友善医疗机构建设典型经验征集活动，向市卫健委推荐老年友善医疗机构建设先进典型经验。⑤9月，开展老年友善医疗机构建设进展情况调研；组织参加2022年老年医学人才培训，督促参训人员参加线上课程培训。⑥10月，组织各医疗单位开展“敬老月”活动。⑦11月，组织开展第二批“老年友善医疗机构”单位自评和评审活动，对上报的单位进行复核，开展第二批“老年友善医疗机构”评审验收。⑧12月，汇总复核结果，确定第二批“临沂市老年友善医疗机构”和“临沂市老年友善医疗机构示范单位”，并向社会公布，完成全年目标

①复核、报送“临沂市老年友善医疗构示范单位”，“临沂市老年友善医疗机构”。②组织2022年老年医学人才培训报名工作。

已完成

区卫健局

八、优化医疗卫生服务

19

提升中医药服务能力

：开展中医适宜技术培训活动，建设3处精品国医堂，建成县域共享中药房并开展“中药代煎配送到家”服务。乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现国医堂建设全覆盖。

①6月要求各街镇卫生院、社区卫生服务中心实现国医堂建设全覆盖。与临沂市中医院签订建设县域共享中药房并开展“中药代煎配送到家”服务协议。②7月开展“中医法实施五周年宣传及中医药“四进两上”活动，推广中医经方和三伏贴的临床应用，实现中医惠民。③8月督促各街道卫生院加快精品国医堂及中医特色村级卫生室16家创建，年底前验收。④9月加快与临沂市中医院联系，促进中医药共享中医房共煎中心建设情况。⑤10-11月，对民生实事各项任务进行督导检查。⑥12月，验收3处精品国医堂，各县建成县域共享中药房并开展“中药代煎配送到家”服务。

①黄山卫生院精品国医堂门诊2个诊室已提升改造完成，2处特色村卫生室门诊已提升施工改造完成。②沂堂卫生院召开专题会议，落实创建工作中出现的问题，积极稳步推进精品国医堂和特色中医卫生室的创建工作。③在前期发展的基础上，进一步改善了国医堂现有条件，中医药特色卫生室建设完成既定目标的2/3。

已完成

区卫健局

20

推进预防接种门诊标准化建设

优化预防接种门诊资源配置，建成一家成人接种门诊。

高都卫生院成人接种门诊现已建设完毕。

高都卫生院成人接种门诊现已建设完毕。

已完成

区卫健局

九、完善医疗保障体系

21

健全重特大疾病医疗保险和救助制度

将低保边缘家庭成员、防止返贫监测帮扶对象等困难群体纳入医疗救助范围，年度救助起付标准为3000元，起付标准以上限额以下部分给予50%的救助。建立支出型困难人口依申请救助机制，将因病导致家庭基本生活出现严重困难的患者纳入医疗救助范围，化解因病致贫风险。适当提高个人年度医疗救助限额。

①5月，建立防止返贫监测预警长效机制，加强部门间数据比对和信息共享，完成全年目标的30%。②6月，调度各街镇医疗救助对象政策落实情况，包括资助参保等各项制度保障情况，完成全年目标的40%。③7月，做好大病重病患者数据共享工作，将新增困难群众动态纳入医保帮扶范围，完成全年目标的50%。④8月，做好大病重病患者数据共享工作，将新增困难群众动态纳入医保帮扶范围，完成全年目标的60%。⑤9月，调度各街镇医疗救助对象政策落实情况，包括资助参保等各项制度保障情况，完成全年目标的70%。⑥10月，做好大病重病患者数据共享工作，将新增困难群众动态纳入医保帮扶范围，完成全年目标的80%。⑦11月，制定贯彻落实省关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施方案，并报省医保局备案，完成全年目标的90%。⑧12月，建立因病致贫重病患者依申请救助机制，进一步减轻困难群众和大病患者医疗费用负担，防范因病致贫返贫风险，完成全年目标的100%。

①6月13日将疑似未参保信息进行核实，及时落实参保政策,深入核查特殊群体参保情况，加强参保工作宣传动员，做好重点人群参保扩面工作。②截至目前，医疗救助待遇享受4723人次、基金支出325.03万元。

已完成

区医保局

22

健全职工门诊共济保障机制

制定《罗庄区建立健全职工基本医疗保险门诊统筹保障机制实施细则》，逐步改革个人账户，科学设定职工普通门诊统筹待遇支付政策，门诊医疗费用政策范围内报销比例达到50%以上，建立健全互助共济、责任共担的职工普通门诊统筹制度。

①5月，根据市局起草的《临沂市建立健全职工基本医疗保险门诊统筹保障机制实施细则》，提出反馈意见，提交市局审核，并向社会公开征求意见，完成全年任务的30%。②6月，根据市局工作安排开展相关业务培训，完成全年任务的40%。③7月，根据市局工作安排开展相关业务训练，对《实施细则》进行修改完善，完成全年任务50%。④8月，提报职工门诊统筹制度信息系统改造需求，对系统改造情况进行测试完善，完成全年任务的60%。⑤9月，正式实施职工医保门诊统筹制度，完成全年任务的70%。⑥10月，汇总制度实施月度进展情况，完成全年任务的80%。⑦11月，汇总制度实施月度进展情况，完成全年任务的90%。⑧12月，总结职工门诊统筹制度实施总体情况，完成全年任务的100%。

根据上级要求安排部署定点医疗机构进行了市内职工门诊统筹的系统改造，在6月底完成了所有29家定点医院的系统改造。7月27日完成了29家定点医院在测试环境中的测试，均测试成功。

已完成

区医保局

23

开展门诊慢特病跨省联网结算

全区5家医疗机构实现恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症肾透析、器官移植术后抗排异、高血压、糖尿病5种门诊慢特病相关治疗费用跨省联网结算。

①５月份，完成信息系统接口升级改造，完成全年任务的20%。②６月份，向市医保中心提交门诊慢特病相关治疗费用跨省联网结算开通申请，完成全年任务的30%。③７月份，实现作为参保地、就医地双向开通。④８-12月份，组织1家定点医疗机构开通门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算,完成全年任务的100%。

5月份完成了临沂沂州医院的信息系统接口升级改造工作，6月份临沂沂州医院申请开通门诊慢特病跨省联网结算。7月份临沂沂州医院已经完成了门诊慢特病跨省联网结算正式环境测试工作。

已完成

区医保局

十、推进妇女“两癌”检查救助

24

开展适龄妇女“两癌”免费检查

以农村妇女、城镇低保妇女为重点，为全区1.91万名适龄妇女提供宫颈癌、乳腺癌免费检查服务，促进“两癌”早诊早治，提高妇女健康水平。

①5月：检查9142人，完成年度计划的50%；②6月：检查9958人，完成年度计划100%；③7月：汇总各项检查数据；④8月：开始对辖区内各街镇进行两癌筛查工作进行督导质控。

5月12日，举行两癌工作启动会议，同时对辖区承担两癌筛查工作的医疗机构进行了专业培训，后各街镇分阶段开展筛查工作。5月份检查人数9142人，6月份检查人数为9958人，累计检查：19100人。7月已将各项数据汇总。

已完成

区卫健局

25

实施低收入妇女“两癌”救助

救助低收入“两癌”妇女15人，提高患病妇女救治率，减轻低收入家庭医疗负担。

①5月开展全国低收入“两癌”妇女摸底申报工作。②6月-11月开展省、市级低收入“两癌”妇女救助摸底申报工作。③12月，开展全国、省、市、区“两癌”救助，救助患病妇女15名。

对低收入“两癌”妇女进行摸底，与民政、乡村振兴部门对接，对符合救助条件的15名患病妇女给予申报全国、省、市级救助。

已完成

区妇联

十一、强化“一老一小”保障

26

大力发展3岁以下婴幼儿托育服务

发展非营利性托育服务机构，鼓励有条件的幼儿园开设托班，规范托育服务机构监督管理，全区新增婴幼儿托位350个以上。

①5月，开展婴幼儿照护服务政策宣传月活；动，督促辖区托育服务机构进行备案；②6月，完成全区托育服务机构摸底工作，全区新增托位数超过全年任务的50%；③7-8月，开展托育机构技能大赛；④9-10月，联合多部门开展托育机构现场校验工作评审，发挥示范引领作用；⑤11-12月，调度各街道托育机构备案情况，加强托育服务机构备案管理，完成年度新增目标量。

已完成婴幼儿照护服务宣传月活动，完成托育机构摸底核查工作，截至目前全区托育服新增位数已超过全年任务量的50%。

已完成

区卫健局

27

调整退休人员基本养老金

按照上级统一部署，调整退休人员基本养老金，确保及时足额发放到位。

①5月，做好退休人员基本信息维护，为准确调整基本养老金做好准备；②6月，积极对接市社保处跟进了解基本养老金调整工作动态进度和任务要求；③7月，预计7月份省里出台相关文件后，按照国家和省要求按时完成退休人员基本养老金调整工作；④8月，落实好相关政策；⑤9月，落实好相关政策；⑥10月，落实好相关政策；⑦11月，落实好相关政策；⑧12月，落实好相关政策。

①根据省里预备通知要求做好做好退休人员基本信息梳理维护工作，为调整基本养老金做好准备。②及时对接市里了解工作进度安排。7月份已出台相关文件并发放到位。

已完成

区人社局

28

增加养老服务供给

建设敬老院１处，新增护理型养老床位400张，社区养老服务设施配建达标率100%。

①5月，罗庄街道中心敬老院继续进行主体建设。②6月，罗庄街道中心敬老院继续进行主体建设。③7月，罗庄街道中心敬老院继续进行主体建设。④8月，罗庄街道中心敬老院继续进行主体建设。迎接社区养老服务设施配建达标率专项行动“回头看”。⑤9月，罗庄街道中心敬老院完成主体建设。迎接社区养老服务设施配建达标率专项行动“回头看”。⑥10月，罗庄街道中心敬老院内部装修。迎接社区养老服务设施配建达标率专项行动“回头看”。⑦11月，罗庄街道中心敬老院内部装修。迎接社区养老服务设施配建达标率专项行动“回头看”。⑧12月，罗庄街道中心敬老院内部装修，新增护理型养老床位400张。迎接社区养老服务设施配建达标率专项行动“回头看”。

1-7月，罗庄街道中心敬老院选址南外环路与火炬路交汇处西1000米路北，拟投资2900万元，总建筑面积18895平方米，于2022年4月开工建设，目前正在建设中。迎接社区养老服务设施配建达标率专项行动“回头看”。

已完成

区民政局

29

推行“互联网+明厨亮灶”建设

按照全省“互联网+明厨亮灶”建设指南及接入规范要求，将学校（含幼儿园）食堂、养老机构食堂后厨视频信息接入县区市场监管部门信息系统，实现“互联网+明厨亮灶”建设覆盖率100%，提升食品安全保障水平。

①5月，指导部分县区将学校(含幼儿园)食堂后厨视频信息接入市场监管部门信息系统，学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到85%。②6月，到六月底，全市县区均将学校(含幼儿园)食堂后厨视频信息接入市场监管部门信息系统，学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%，进一步总结经验。③7月，持续深化“互联网+明厨亮灶”工作，推动养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”建设，养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”率达到10%。④8月，养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到30%。⑤9月，养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到50%。⑥10月，养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达70%。⑦11月，养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达90%。⑧12月，全市县区均将养老机构食堂后厨视频信息接入市场监管部门信息系统，全市养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%。

截止7月份，全区学校（含幼儿园）食堂实现“互联网+明厨亮灶”建设覆盖率100%，养老机构食堂实现“互联网+明厨亮灶”建设覆盖率62.5%。

已完成

区市场监管局

十二、加强城镇住房保障

30

推进城镇老旧小区改造

开工城镇老旧小区改造项目1个，涉及小区7个、1722户、19.03万平方米，确保改造质量。

①5月，招投标前的财政限价评审完成70%；②6月，招投标工作完成60%以上，项目开工率达到60%以上；③7月，项目开工率达到100%以上；④8月，项目进行建筑物修缮、外墙保温施工；⑤9月，项目进行外墙保温、屋顶防水、内外墙清理粉刷施工；⑥10月，项目进行管网铺设、道路硬化施工；⑦11月，项目进行停车位规划、绿化施工；⑧12月，项目进行工程找补、完善施工，清理退场，进行竣工验收。

①招投标工作全部完成；②项目全部进场施工，进行外墙保温、屋顶防水施工。

已完成

区住建局

31

推进城镇棚户区改造

基本建成821套。

①5月，督促各棚改项目加快建设进度；②6月，督促各棚改项目加快建设进度；③7月，督促促各棚改项目加快建设进度，针对存在问题上报研究推进；④8月，督促各棚改项目加快建设进度，针对存在问题上报研究推进；⑤9月，督促各棚改项目加快建设进度，针对存在问题上报研究推进；⑥10月，督促各棚改项目加快建设进度，针对存在问题上报研究推进；⑦11月，督促各项目全面落实年度任务目标完成；⑧12月，做好年度计划落实收尾工作，争取超额完成任务。

留邻庄社区片区629套安置房基本建成进行配套工程施工；银凤湖片区主体完成进行内墙抹灰、腻子施工、外墙保温施工、三小间地砖铺贴，外窗安装；百花湖片区葛庄、店子棚改项目正在进行正负零以下基础及地下室施工；朱陈片区一期进行内外墙抹灰、三小间贴砖，二期正办理施工许可手续、进行土方开挖，三期办理文物勘探等供地手续；盛能湖生态片区棚户区改造一期项目13个单体中10栋楼进行装饰工程施工，3栋楼进行基础和地下室施工；银凤湖片区二期办理施工许可手续、已开挖部分土方。

已完成

区住建局

十三、提升城区生活品质

32

推进生活垃圾分类

实现中心城区（盛庄街道、罗庄街道）生活垃圾分类有效覆盖。

1月、2月份：罗庄区城区生活垃圾分类设施建设项目已列入2022城建项目，争取财政资金187万元。完成项目科研报告，进行初步设计。罗庄区城区生活垃圾分类设施建设项目意向公开。对罗庄区盛庄、罗庄街道部分住宅小区进行生活垃圾分类实施工作调查摸底。生活垃圾分类清洁屋、分拣中心选址。罗庄区生活垃圾分类示范项目、罗庄区盛能湖片区生活垃圾分类实施建设项目决算完成出工程造价咨询报告书。到区政府申请项目（A包、二标段）资金。3月、4月份：万通盛世馨园小区等9个小区安装可回收物智能回收一体机。集中宣传贯彻《山东省生活垃圾分类生活垃圾管理条例》。进行生活垃圾分类宣教基地方案设计。编制《罗庄区“清洁城市”三年行动生活垃圾分类专项实施方案》。5月、6月份：联系区发改局，争取罗庄区生活垃圾分类建设项目列入发债项目，提报相关资料。对实施垃圾分类小区的分类亭进行编号。宝丽一号小区开展生活垃圾分类宣传活动，发放家用两分类垃圾桶。与教体局、机关事务服务中心在临沂第七实验小学举行“罗庄区公共机构节能宣传周生活垃圾分类宣传教育进学校志愿服务活动”。与机关事务服务中心召开“全区公共机构节能宣传周启动仪式暨生活垃圾分类工作推进会”。7月份：召开罗庄区生活垃圾分类暨装修垃圾治理工作专题会议。成立罗庄区生活垃圾分类工作领导小组，统筹协调罗庄生活垃圾分类推进工作。颁发罗庄区生活垃圾分类宣传方案、罗庄区生活垃圾分类设施配置指南的通知、罗庄区生活垃圾分类指导目录的通知、罗庄区居民小区生活垃圾分类实施指导意见的通知。罗庄区中心城区20个公厕及护台城市驿站安装生活垃圾分类宣传版面。

召开罗庄区生活垃圾分类暨装修垃圾治理工作专题会议。成立罗庄区生活垃圾分类工作领导小组，统筹协调罗庄生活垃圾分类推进工作。颁发罗庄区生活垃圾分类宣传方案、罗庄区生活垃圾分类设施配置指南的通知、罗庄区生活垃圾分类指导目录的通知、罗庄区居民小区生活垃圾分类实施指导意见的通知。罗庄区中心城区20个公厕及护台城市驿站安装生活垃圾分类宣传版面。

已完成

区综合执法局

33

建设城区一刻钟便民生活圈

结合省级城区一刻钟便民生活圈试点工作，建设1个城区一刻钟便民生活圈，促进消费升级。

7月，学习兰山区便民生活圈成功经验和做法。

拟以宝丽商圈为中心，推进建设为我区城区一刻钟便民生活圈，促进消费升级。

已完成

区商务局

34

提升城区公交服务水平

区新增40辆新能源公交车，优化调整公交线路7条以上，实施早晚高峰、重污染天气期间城区公交免费乘车政策，为区民提供良好的出行环境。

6月份前完成新增40辆新能源公交车，优化调整公交线路7条，实施早晚高峰、重污染天气期间城区公交免费乘车政策。

已完成：新增40辆新能源公交车，优化调整公交线路7条，实施早晚高峰、重污染天气期间城区公交免费乘车政策。

已完成

区交通分局

35

推进城区公园建设

建1处不低于100亩的综合公园，新建街角游园、口袋公园25个，满足群众“推窗见绿、漫步进园 ”需求。

1.综合公园。开工建设罗庄百花湖公园：5月，编制工程量清单、限价，开始招投标程序，启动住宅户拆迁工作。6月，完成景观工程、桥梁及地下车库的招投标挂网工作；启动景观工程建设，工程开工。7月，景观工程完成30%，地下车库开挖，桥梁工程开工。8月，景观工程完成50%，地下车库、桥梁工程完成20%。9月，景观工程完成70%，地下车库、桥梁工程完成30%。2.街角游园、口袋公园。5月：口袋公园工程完成工程量的35%；6月：口袋公园工程完成工程量的55%；7月：口袋公园工程完成工程量的70%；8月：口袋公园工程完成工程量的80%；9月：口袋公园工程完成。

罗庄百花湖公园已完成编制工程量清单、限价，已启动住宅拆迁工作，已签订协议20户，完成了核心区景观工程、桥梁及地下车库的招投标挂网工作，启动核心区景观工程建设，公园建设区域围档搭设完成90%，临时设施搭建已完成，完成了5处片林的栽植，地下车库土方已开挖。罗庄区口袋公园已进场15处，开工建设14处，现已竣工4处，开工率56%，其它口袋公园已全部完成设计方案和施工图设计。

已完成

区住建局

十四、改善农村居住条件

36

发展农村新型住房

优化村庄规划和农房设计方案，根据农村不同年龄、收入、生产生活方式，按照不同群体分类施策设计不同面积、不同套型组合，设计出一批农村新型住房方案。选择建筑危旧、群众改造意愿强烈的村庄进行示范，设计完成不少于5个项目并推动实施。

一月到二月份开展村庄选取和项目谋划工作，3月份根据街镇需求确定拟编制村庄规划的村庄，4月开展村庄规划编制调研、入村入户调查工作。5月份到6月份按照村庄规划导则编制村庄规划，7月份到8月份征求村民意见，公示等程序，9月到10月进行专家评审修改工作，11月到12月完成村庄规划批复。

结合全域土地综合试点，开展5个村庄规划编制工作，其中三个村庄规划已形成初步成果。

已完成

区自然资源局

37

推进农村地区清洁取暖建设

全力推进农村地区清洁取暖建设，完成农村清洁取暖改造1.2万户。

6月，根据各街镇摸底计划，制定实施方案，并下达各街镇，做好前期准备工作；7月，指导街镇做好招投标工作；8月，督促各街镇完成招投标工作；9月，做好设备施工前准备工作；10月，做好设备安装工作； 11月，做好设备安装验收调试工作；12月，完成设备验收及台账上报工作

制定好区级农村清洁取暖实施方案并下发各街镇，督促各街镇做好招投标工作，截至目前，各街镇已全部挂网，预计八月底前完成招投标手续。

已完成

区住建局

38

开展农村生活污水和黑臭水体治理

因地制宜、突出重点、分类施治，全年完成8个行政村生活污水治理5处农村黑臭水体治理任务。

4月：组织开展已完成农村生活污水和黑臭水体“回头看”工作抽查验收；5月：推动治理任务，实现年度治理任务全面开工；6月：加强运行维护管理，开展现场调研督导；7月：实行定期调度、通报制度，加快推动治理任务；8月：实行定期调度、通报制度，加快推动治理任务；9月：实行定期调度、通报制度，加快推动治理任务；10月：查漏补缺，推进治理任务完成；11月：对已完成治理的行政村，实行逐级验收审核；12月：全面完成年度治理任务，整理相关档案。

2022年农村生活污水和农村黑臭水体治理项目均已开工，正在积极推进，黄山镇的蔡村社区、册山街道的凤凰岭社区、傅庄街道的汤庄社区已完工；褚墩镇卜庄社区的东卜庄坑塘2已完工。

已完成

区生态环境分局

39

实施农村危房改造

指导各街镇通过农村危房改造等方式，保障30户农村低收入群体住房安全。

4月，根据各街镇摸底计划，制定实施方案，并下达各街镇，做好前期准备工作；5月，督促街镇开工。8月，督促各街镇完成计划工作；9月，进行竣工验收；10月，完成竣工验收及补助资金发放。

目前30户低收入群体危房改造已全部开工。

已完成

区住建局

十五、保障群众生活安全

40

开展汛前河湖水质超标隐患排查整治

排查整治全区重点河湖及其支流水质超标隐患问题，排查数量不少于20条（个），汛前完成清理整治，尽最大努力消减汛期污染，力争国省控河流断面水质平稳度汛。

4月：排查整治全区重点河湖及其支流水质超标隐患问题，督促相关街镇部门进行整改。5月：排查整治全区重点河湖及其支流水质超标隐患问题，督促相关街镇部门进行整改。6月：排查整治全区重点河湖及其支流水质超标隐患问题，督促相关街镇部门进行整改。7月：排查整治全区重点河湖及其支流水质超标隐患问题，督促相关街镇部门进行整改。8月：排查整治全区重点河湖及其支流水质超标隐患问题，督促相关街镇部门进行整改。9月：排查整治全区重点河湖及其支流水质超标隐患问题，督促相关街镇部门进行整改。10月：排查整治全区重点河湖及其支流水质超标隐患问题，督促相关街镇部门进行整改。11月：排查整治全区重点河湖及其支流水质超标隐患问题，督促相关街镇部门进行整改。12月：排查整治全区重点河湖及其支流水质超标隐患问题，督促相关街镇部门进行整改。

排查问题20个，目前已整改完成19个，剩余一个涉及桥梁建设，正在稳步推进。

已完成

区生态环境分局

41

开展“查保促”群众性安全生产活动

突出危险岗位、关键环节、一线员工，督促企业做好厂级、车间、班组三级全员安全培训，发动广大职工认真开展以排查隐患、规范操作、消除风险为主要内容的自查整改，更好地维护职工生命安全和身体健康，支持企业安全健康发展。

①5月，制定工作方案，明确目标任务，下发通知，全面发动；②6月，深入基层一线，广泛宣传，印发宣传材料3000余份，发动企业工会组织职工积极开展“查保促”活动；联合区安委会办公室、区应急局、区融媒体中心承办，举办2022年“安康杯”安全生产知识竞赛，共有8支队伍，32名职工参加比赛。③7月，发动职工认真开展以排查隐患、规范操作、消除风险为主要内容的自查整改，广泛开展、“金点子”合理化建议征集等活动，建立隐患排查台账；④8月，督促企业做好厂级、车间、班组三级全员安全培训和隐患排查，完成培训80场，提升职工安全意识；⑤9月，根据隐患排查台账，督促企业持续彻底整改安全隐患，联合工信、应急等部门，聘请专家，到企业进行精准督促检查，完成隐患整改90%以上；⑥10月，指导企业工会建立“查保促”长效机制；⑦11月，对各街镇、区直企业活动开展情况进行检查验收；⑧12月，对全年活动开展情况进行总结，对活动中涌现的先进集体和个人给与表扬。

①深入基层一线，开展宣传，印发宣传材料3000余份，发动企业工会组织职工积极开展“查保促”活动。②开展“查保促”“安康杯”安全知识竞赛活动，参与职工1万与人。联合区安委会办公室、区应急局、区融媒体中心承办，举办2022年“安康杯”安全生产知识竞赛，共有8支队伍，32名职工参加比赛。表扬2022年度罗庄区安全生产“防风险、查隐患、保底线”合理化建议“金点子”评选暨“查保促”活动先进个人，共有60名职工获得表扬。

已完成

区总工会

42

加强产品质量监督抽查

加大产品质量监督抽查力度和频次，组织开展产品质量监督抽查500批次，依法做好不合格产品查处处理工作，守牢产品质量安全底线。

①5月，编制《罗庄区重点工业产品质量安全监管目录（2022）》，印发《2022年区级重点商品（产品级产品质量监督抽查计划》，②6月，组织开展不合格产品后处理工作。③7月，实施区级产品质量监督抽查计划，计划完成抽查40批次，完成全年目标22%，继续开展不合格产品后处理工作。④8月，继续开展产品质量监督抽查工作，计划完成抽查40批次，完成全年目标44%，继续开展不合格产品后处理工作。⑤9月，继续开展产品质量监督抽查工作，计划完成抽查40批次，完成全年目标66%，继续开展不合格产品后处理工作。⑥10月，继续开展产品质量监督抽查工作，计划完成抽查40批次，完成全年目标88%，继续开展不合格产品后处理工作；针对抽查中发现的重点领域产品质量问题和多次抽查不合格企业，组织召开产品质量安全约谈会。⑦11月，计划完成监督抽查20批次，完成全年目标100%，对不合格产品开展后处理工作。⑧12月，汇总全年监督抽查情况，形成工作分析报告。

1、制定了《罗庄区重点工业产品质量安全监管目录（2022）》、《2022年区级重点商品（产品级产品质量监督抽查计划》；2、对8家各级抽检企业抽检不合格产品开展了后处理工作。3、抽检生产和流通领域产品40个批次。

已完成

区市场监管局

43

打击非法集资

持续开展打击非法集资宣传活动，对重点领域、重点人群精准宣传。加大案件侦办查处力度，严厉打击非法集资行为，维护区域金融秩序。

①5月，下发成立金融稳定发展领导小组通知，下发《罗庄区防范非法集资集中宣传教育工作方案》，开展养老领域和互联网领域的非法集资集中整治活动，下发排查整治通知，排查全区内带有“养老”字样的公司是否存在非法集资风险。完成全年目标50%②6月，联合成员单位、街镇、银行、地方金融组织启动非法集资集中宣传月活动。完成全年目标55%③7月，针对排查结果，启动养老领域和互联网金融领域的非法集资打击活动，完成全年目标60%。④8月，到各街镇、成员单位检查开展防非宣传排查工作情况，完成全年目标65%。⑤9月，对互联网金融和养老领域非法集资工作情况进行总结完成全年目标75%。⑥10月-11月，结合“一排底线”工作，认真开展非法集资案件风险排查化解工作，完成全年目标的90%。⑦12月，撰写防范和处置非法集资工作总结，制定下一年度工作计划，完成全年目标的100%。

①1月21日召开各街镇非法集资风险部署会议，针对春节期间集资风险特点，发布《致全区人民的一封信》温馨提示，指导各街镇在辖区微信群转发；1月28日主要领导分三组到各街镇现场检查，深入社区、村居督导防非处非工作进展，推动防非处非工作走深走实。②成立了金融稳定发展领导小组，印发《罗庄区防范非法集资宣传教育工作方案》。组织开展以“守住钱袋子 护好幸福家”为主题的防范非法集资集中宣传教育活动，所有街镇、全区26个部门单位和区内银行、保险、地方金融组织参与营造浓厚的宣传氛围；③宣传月期间，共设置宣传站点65处，电子宣传屏35处，易拉宝28个，发放宣传材料23030余份，共悬挂横幅28条，发放宣传材料5000余份，现场为群众讲解《防范和处置非法集资条例》650余人次，解答非法集资问题现场80余个。④调取带有“养老”字样的所有企业，进行实地督导检查，做到提前预警防范风险。

已完成

区地方金融监管局

44

推进智慧安防小区建设

制定出台智慧安防小区建设标准规范，推动各县区多元化投资开展智慧安防小区建设，2022年实现全区智慧安防小区全覆盖，联网率达80%。

与住建、规划、综合执法等部门，强化协作配合，共同推进智慧安防小区建设。

已出台《智慧安防小区建设标准规范》，对天网工程进行维护，提高智慧安防小区覆盖率和联网率。

已完成

区公安分局

十六、推进区政公用设施改造建设

45

实施雨污分流改造整治

推进化武路片区、中心城区片区、南部片区的排水单位进行雨污错接点位整治、管网结构性缺陷整治，从源头上实现雨污分流。

①3月份,根据职能分工，汇总工程总量并制定具体施工流程 。 ②4月份,报请审计部门出具限价报告。 ③5月份,挂网公示并进行招投标。 ④6月份，确定施工单位并进行施工。

已完成工程总量的70%

已完成

区综合执法局

46

实施城区污水处理提标改造

提升改造2座城区污水处理厂，确保出水水质标准从一级A标准提升至准四类水标准(总计划3年完成,2022年完成方案设计）。

①5月份,依据主管部门通知要求完成相关资料汇总并上报总部。 ②6月份,组织专家组及设计院进行前期现场勘察调研工作。 ③7月份,根据现场情况进行可行性研报告编写

已完成相关准备工作上报总部，设计院正进行可行性研究报告编写

已完成

区综合执法局

47

推进中心城区停车设施建设

在中心城区重点地段新增公共停车设施，增加公共停车位337个，缓解停车压力。

1月份新增公共停车位17个；2月份新增公共停车位20个；3月份新增公共停车位29个；4月份新增公共停车位50个；5月份新增公共停车位40个；6月份新增公共停车位35个；7月份新增公共停车位30个；共计新增公共停车位221个。

1月份完成总工程量的5%；截止2月份完成总工程量的11%；截止3月份完成总工程量的19.6%；截止4月份完成总工程量的34.4%；截止5月份完成总工程量的46.3%；截止6月份完成总工程量的56.7%；截止7月份完成总工程量的65.6%。

已完成

区综合执法局

十七、加强农村基础设施建设

48

推进“四好农村路”建设

新建改扩建农村公路35公里，实施养护工程80公里，改造完成存量危桥5座，实施村道三级及以上安保工程30公里。

①6月：施工单位进场，路基、桥梁下部结构施工，计划完成工程进度5%；②7月：完成路基施工、桥梁下部结构施工，计划完成工程进度20%；③8月：道路基层、桥梁上部结构施工，计划完成工程进度40%；④9月：完成道路基层、桥梁上部结构施工，计划完成工程进度60%；⑤10月：道路面层施工、桥梁附属设施施工，计划完成工程进度80%；⑥11月：完成道路面层施工、桥梁附属设施施工，计划完成工程进度95%；⑦12月：工程收尾施工，组织交竣工验收，计划完成工程进度100%；

已完成：新建改扩建农村公路26.3公里，实施养护工程87公里，5座危桥改造工程正加紧施工中，实施村道三级及以上安保工程48公里。

已完成

区交通运输分局

十八、丰富群众文化生活

49

开展“戏曲进乡村”文化惠民演出

以适合群众观看的形式演出喜闻乐见的文艺节目，全年完成演出场次200场以上。

3-4月提报送戏政府购买服务申请；5-6月进行送戏采购招标手续；7月份集中送戏

因疫情原因，进度受到影响。目前已提报送戏购买服务申请，正在进行招标手续。

已完成

区文旅局

50

举办文化惠民消费活动

开展第六届罗庄区文化和旅游惠民消费季活动，发放文旅惠民消费券。依托“好客山东•云游齐鲁”智慧文旅平台和“临沂文旅云”平台，组织文旅企业免费入驻，丰富文化旅游产品，满足多样化的文化和旅游需求。

指导文旅企业参与开展文旅惠民活动。

向文旅企业传达文旅惠民消费季活动政策和流程，指导文旅企业参与惠民消费季在线培训。国华新城举办了2022国际啤酒节等活动。

已完成

区文旅局

51

提升基层公共文化设施

提档升级村（社区）综合性文化服务中心、文化小广场各33个。

根据市局进度，5月份制定提升计划，确定提升名单；6月份完成3个；7月份完成3个

截至目前，完成14个村综合性文化服务中心、13个文体小广场提档升级。

已完成

区文旅局

十九、优化政务服务

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推进“无证明城区”建设

分批次公布“免证办”事项清单，80%以上政务服务事项证明材料实现免提交。

①5月，在区镇两级政务服务中心试运行无证明城市信息核验系统。②6月，推动无证明城市信息核验系统在区镇两级政务服务中心有效应用。③7月，组织区镇两级公布一批“免证办”事项清单。④8月，加强电子证照归集应用，拓展不少于10个电子证照应用场景。⑤9月，完成企业群众专属数字档案系统开发工作。⑥10月，开通面向企业群众的证明开具掌上查询下载渠道。⑦11月，建立完善政务服务基础数据库和专题库，为企业群众提供专属数字档案，实现“一人一档、一企一档”。⑧12月，再公布一批免证办事项清单，实现80%以上的政务服务事项证明材料免提交。

1.梳理区镇两级800余项事项、为140余名工作人员配置“无证明城市”查询核验系统账号。对申请账号的工作人员分二批进行系统培训，熟练掌握系统操作流程，在区镇两级全面推广应用。2.梳理第二批“免证办”事项清单157项，通过政务服务管理办公室出文。《清单》涉及15个部门单位 95 类证明材料。其中，实行电子证照替代事项 31 项，实行数据共享事项 111 项，实行部门核验事项 15 项。并在政务服务网和微信公众号进行公布，真正实现变“群众跑腿”为“数据共享”，最终实现办事“无证明”。

已完成

区行政审批服务局

53

打造一站式惠企政策服务平台

依托“政企直通车”平台，推进各类惠企政策“直通直达”、企业“直感直享”。

①1-7月，每月对当月出台的惠企政策进行归集、解读、精准推送，完善政治直通车平台数据库，建立健全企业标签库；制定印发《罗庄区惠企政策服务工作联席会议办公室关于推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”的实施意见》、《罗庄区惠企政策服务联席会议制度》、《罗庄区惠企政策服务工作联席会议工作规则》、《罗庄区惠企政策服务工作联席会议办公室工作细则》 等制度；召开第一次惠企联席会议；总结上半年工作情况、督促政策兑现；积极开展政策宣传，提升政策知晓度。 ②8月，对当月出台的惠企政策，进行归集、解读、精准推送，督促兑现；继续完善政企直通车平台数据库、企业标签库。③9月，对当月出台的惠企政策，进行归集、解读、精准推送，督促兑现；继续完善政企直通车平台数据库、企业标签库。④10月，对当月出台的惠企政策，进行归集、解读、精准推送，督促兑现；继续完善政企直通车平台数据库、企业标签库。⑤11月，对当月出台的惠企政策，进行归集、解读、精准推送，督促兑现；继续完善政企直通车平台数据库、企业标签库。⑥12月，对当月出台的惠企政策，进行归集、解读、精准推送，督促兑现；继续完善政企直通车平台数据库、企业标签库；总结全年工作。

1—7七月推进情况： ①制定印发《罗庄区惠企政策服务工作联席会议办公室关于推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”的实施意见》、《罗庄区惠企政策服务联席会议制度》、《罗庄区惠企政策服务工作联席会议工作规则》、《罗庄区惠企政策服务工作联席会议办公室工作细则》 ②完善“政企直通车”平台数据库。目前共录入政策109条、事项150项，基本做到了应录尽录、随时更新、及时补录。健全“企业标签库”，目前已建立罗庄区规模以上企业159户、罗庄高新技术企业49户、罗庄区驾校企业1户、罗庄区一二类维修企业76户、罗庄区客运企业4户、罗庄区规模以上货运企业86户，共计六个企业标签库，实现惠企政策直通直达、免申即享、快速兑现。③做好惠企信息宣传。利用“云课堂”、微信公众号、政策进园区活动加大政策宣传解读力度。1-7月已发布“云课堂”9期，政策解读5篇，惠企宣传信息33篇。

已完成

区行政审批服务局

54

打造区县区一体化政务服务新模式

以一窗受理为抓手，加强政务服务体系建设，实现区县区一体化运行，对一窗受理人员统一管理、统一培训、统一考核，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

①5月，梳理区级高频服务事项，统一事项办理标准，提升“一网通办”服务水平；完成街镇“一窗受理”系统铺设。②6月，制定服务中心窗口工作考核办法，巩固完善双休日节假日开放、午间错时、下班延时全时段“无死角”服务模式。③7月，完善“沂蒙政务云客服”功能，为企业群众提供业务咨询预约、远程帮办、诉求反馈等“一号集成”咨询服务。④8月，实现区镇两级政务服务中心行政审批领域综合窗口人员统一配备。⑤9月，优化调整区镇两级大厅布局，推动高频服务事项下沉街镇。建立常态化业务培训制度。⑥10月，配合市局规范提升一窗受理系统，实现市县区一窗受理系统互联互通、数据实时获取。⑦11月，区镇两级持续整合部门单设窗口，实行“一窗综合受理”，实现一窗受理事项通办率达到95%。⑧12月，配合市局推出100项无差别受理、同标准办理的全域通办事项，实现不少于40类结果证照异地立等可取，初步构建“标准统一、市县一体、就近交件、协同办理、一次办好”的全域通办新模式。

①完成区级高频政务服务事项166项梳理，从事项基本情况、服务渠道、办件量、咨询量、评价量、跨域通办、要素统一、便利化应用等9个方面，深入推进政务服务标准化、规范化、便利化，进一步提升高频服务事项“一网通办”水平。②制定《罗庄区政务服务中心窗口规范化管理考核办法》《罗庄区政务服务中心窗口工作人员规范化管理考核办法》等全面加强窗口工作考核管理。③进一步加强区镇两级服务场所动态巡查，持续巩固完善双休日节假日开放、午间错时、下班延时全时段“无死角”服务。④8个街镇全部完成“一窗受理”系统铺设和人员账号分配，全面启用“一窗受理”系统。⑤完成区级沂蒙云客服平台打造，建设14人的区镇两级导服队伍。⑥7月份采取直接下放、委托下放、下放实质性审核权、窗口前移4种方式将51项高频服务事项下沉街镇实施。

已完成

区行政审批服务局

二十、强化民生资金保障

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加大财政民生保障力度

牢固树立政府过紧日子思想，大力压减一般性支出和非急需非刚性支出，优化财政支出结构，全区一般公共预算中用于民生方面的支出占比稳定在80%以上，确保基本民生支出只增不减。

①5月，全市一般公共预算中用于民生方面的支出占比达到80%以上。②6月，全市一般公共预算中用于民生方面的支出占比达到80%以上。③7月，全市一般公共预算中用于民生方面的支出占比达到80%以上。④8月，全市一般公共预算中用于民生方面的支出占比达到80%以上。⑤9月，全市一般公共预算中用于民生方面的支出占比达到80%以上。⑥10月，全市一般公共预算中用于民生方面的支出占比达到80%以上。⑦11月，全市一般公共预算中用于民生方面的支出占比达到80%以上。⑧12月，全市全年一般公共预算中用于民生方面的支出占比达到80%以上。

1-7月份，全区民生支出147047万元，增长占一般公共预算支出81.46%。

已完成

区财政局