江英杰代表：

您好，您《提出的关于有效利用闲置土地的建议》收悉，现答复如下：

1、区政府组织人员对现有或利用低效即将闲置的土地进行调查登记，根据闲置原因及自主利用可能性进行分析，分类登记问题。

答复：党中央、国务院以及地方各级人民政府、各级自然资源管理部门都高度重视各类土地的充分利用问题。区政府、区自然局为摸清我区城镇低效用地情况，聘请济南瑞丰土地技术服务公司开展调查，对城镇低效用地现状及潜力进行分析，建立了土地利用一体化平台，初步摸清了我区低效用地规模、范围、现状、投资强度以及产出效益等相关情况，建立数据库，为以后土地再开发利用提供基础数据。

2、由区政府成立区级层面的领导小组，让有关部门共同参与协助企业在有效利用土地过程中对政策的解读及手续的办理。

答复：罗庄区作为临沂市传统的“南工重地”，上世纪八十年代乡镇企业异军突起，建陶、水泥、钢铁、铸造等加工企业发展迅速，并逐渐成为罗庄区的支柱型产业。这些企业总体呈现出布局分布零散，缺乏规划约束，亩产效益不高，土地浪费严重等特点。自2015年起，随着国家产业结构调整，发展方式转变，环保政策趋紧，特别是随着国家淘汰落后产能政策及新旧动能转换工程的实施，大量企业处于停产或半停产状态，由此造成了大量的闲置低效土地。一直以来，罗庄区委区政府将闲置低效用地盘活处置作为重点工作常抓不懈，2020年成立了由区长任组长的闲置低效土地处置工作领导小组，街、镇、财政、规划、建设招商、国土等部门共同参与，出台了《闲置及低效用地清理处置工作方案》，结合省、市闲置低效土地利用专项行动任务，通过转让土地使用权、股权转让、引入资金、破产重组、招商引资等多种方式和渠道促进土地二次开发，成功盘活了凯能、联世达、卓航新能源、天翱新型建材等一大批闲置低效用地。

3、在招商时优先考虑现有的闲置建设用地，在办理使用手续时时间短，效率高。

答复：关停的企业大多存在债务纠纷、和权属不清以及查封、抵押以及地上附着物的赔付等一系列问题，造成企业宁愿拿新地而不愿使用闲置地的情况。

我区一方面积极利用多种方式对闲置低效土地进行盘活再开发，一方面就该类用地目前存在的问题及建议形成书面报告汇报市有关部门，争取上级政策支持，形成合力，尽早化解闲置低效土地再开发利用问题。