尊敬的韩姗姗代表：

您好！您提出的关于龙湾社区建设商超农贸设施的建议收悉，感谢您对我区公共事业的关心和支持。根据市、区对室内农贸市场职责划分，区商务局主要承担室内农贸改造、建设、提升工作，现结合我们的工作职责和工作实际，现就您的提案建议，作如下答复：

一、主要工作

农贸市场作为城乡居民“菜篮子”商品供应的主要场所，与群众生活息息相关，具有很强的社会性和公益性。随着经济快速发展，城市人口逐年增加，现有农贸市场已难以满足广大居民日益增长的生活需求，市场基础设施亟需升级改造，管理亟待规范和提高。区委、区政府十分重视农贸市场建设改造工作，连续多年将其写入政府工作报告，列入文明、卫生城市创建工作议程同步推进。为贯彻领导指示精神，区商务局积极行动，扎实推进，主要做了以下几项工作：

1、深入开展市场现状调研。罗庄区现有批发市场、农贸市场7家，正在提升改造1家，完成提升改造1家。我局多次对全区批发市场、农贸市场基本情况进行实地调研，建议政府合理规划布局、建设改造一批农贸市场，大力扶持社区农副产品便民服务项目；逐步完善农副产品供应体系。

2、逐步推进中心城市农贸市场建设、改造进程。结合文明、卫生城市创建工作，我局认真开展便民服务体系建设，重点推进放心菜工程。一是提升改造九州十里坊农贸市场开展基础设施建设、改造工作。二是指导商超企业在社区建设便民菜店和超市菜店（如金海汇超市、宝格丽超市等），拓展中心城市农副产品供应网络。

二、存在问题

1、市场数量不足，发展难度大。

按照“每两万人设置一个农贸市场”的标准要求，中心城市现有7个农贸市场数量配置相对不足，东部布点相对较少，难以满足居民实际需求。加上农贸市场投资成本高、收益低，社区便民菜店和连锁超市菜店经营场所租赁（购买）困难，影响了市场网点的拓展速度。

2、社区便民商业设施(便民市场、便利店)配套缺乏具体标准。在新建居住区或旧城改造中，将便民商业设施、肉菜市场用房列为社区公益配套建设，由此形成政府主导、社会化经营的模式，增强政府对市场建设的调控能力。我局在审核新建居住区或旧城改造中，对便民设施、肉菜市场的建设要求缺乏可以依据的标准。现有7个农贸市场，大多存在基础设施不标准、经营设施不完善、市场管理不规范等情形。

三、下一步打算

下一步，区商务局鼓励社区便利店等新型特色超市，满足社区购物需求。二是在新建居住区或旧城改造前期审核中，对便民商业设施、肉菜市场用房做好行业把关工作，指导企业建设、提升农贸市场标准化；积极与市商务局对接，配合制定我区城市社区商业网点规划，使便民设施、肉菜市场的建设有依据可循。

罗庄区商务局