房凤亮代表：

您提出的“关于在农村加快推进建设医养结合型养老机构的建议”收悉，现答复如下：

我区积极推动医养融合发展，促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭。在上级允许和政策支持的条件下，允许部分养老机构内设置医疗机构。积极支持全区医疗机构发展养老服务，有条件的二级以上综合医院开设老年病科，增加老年病床数量，做好老年慢病防治和康复护理。探索医疗机构与养老机构合作新模式，医疗机构、社区卫生服务机构为老年人建立健康档案，鼓励街镇卫生院或社区卫生服务中心与老年人家庭建立医疗契约服务关系，开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务，加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点。医疗机构为老年人就医提供优先优惠服务。同时，我区加快推进医联体建设项目，鼓励和支持乡镇卫生院与区内外二、三级医院合作，引进先进技术和高水平技术人员，以“大专科、小综合”的形式，根据各地疾病谱发展一两个特色科室，使当地老年人在自家门口就能享受到大医院的就诊服务，为当地老年人提供更优质、更便捷的医疗服务。

我区现有医养结合机构4家，褚墩镇永安堂养护院是由个人投资兴建的养老院，提供床位137张，现已入住老人101人。近两年，该养护院还接收了原盛庄街道敬老院、高都街道敬老院、册山街道敬老院五保老人，将连泉庄社区老年公寓进行消防改造并接手运营。山东福安康老年公寓内设安康医院，现有170个标准房间、开放床位424张，其中护理型床位160张，配备专职护理人员12名（持证上岗人员8名）。该老年公寓接受了原付庄街道敬老院、沂堂镇敬老院、黄山镇敬老院、褚墩镇敬老院五保老人。目前床位已近住满。另外，将山南头老年公寓进行消防改造并接手运营，正接手韦姜屯老年公寓进行消防改造。临沂沂蒙中西医结合医院依托医疗优势，通过改造新增养老床位52张。另外，罗庄区社会福利中心运营方临沂尊尚健康产业有限责任公司成立的医院已通过验收。

关于您提出的“拓宽资金来源渠道，解决资金难题。在政府补助的基础上，村集体每年从集体收入中拿出一部分，老年人自己负担一部分，充分调动社会慈善力量，积极与当地企业以及公益组织合作，接受各方捐赠及帮助”建议。目前，省市对达到1-5星级的养老机构每年有运营补助。我区现有3机构达到标准。我区有4家村办养老机构实行对本村70岁以上老人全福利免费入住，由村集体承担费用。我局积极调动慈善力量，积极与企业和公益组织合作，2021年美华集团为全区养老机构老人购买“临沂保”，疫情期间组织慈善企业、社会组织为全区养老机构捐赠了酒精、口罩、84等防疫物资。

关于您提出的“规范场地建设，提供精准服务。建立医养结合型养老机构必须规范场地及医疗服务建设，以满足老年人生活照料和医疗服务等基本需求。鼓励社区（乡镇）卫生院成立老年科，兴办民营正规医疗养老机构，鼓励医学专业年轻人融入到到养老机构执业或兼职；放宽基层医护人员的执业地点，为老年人培训和宣传健康的生活方式，为老人提供“医养结合、以养为主”的科学生活服务”的建议。我们将积极与区卫健部门联系，鼓励更多的符合条件和有此意愿的卫生院转型升级，扩大业务范围，更好地为养老失业服务。

关于您提出的“明确服务对象，提高服务质量。在服务对象上，要优先保障70岁以上的孤寡老人、空巢老人和散居的五保老人，并逐步向其他老人扩展；在服务人员上，主要以生活可自理老年人互帮互助为主，同时配备适量的管理人员和专业医疗人员，对老年人提供优质的医疗服务和心理疏导。同时积极发动党团员、爱心人士、志愿者及其他社会力量参与进来，无偿为老年人服务；管理和服务人员要定期进行养老服务方面的培训，培训内容包括老年人护理、老年人心理学、医疗保健等内容。本地的职业技术学校可以开设养老服务专业，方便从业人员学习相关技能；还可以组织外出参观学习等多种方式来增强服务的专业性，提高服务质量”的建议。目前，我区养老机构服务对象上主要是优先保障70岁以上的孤寡老人、空巢老人和散居的五保老人，再者是其他社会老人。我区医养结合机构配备适量的管理人员和专业医疗人员对老人进行专业化服务。自2013年以来，我们组织养老服务机构工作人员参加全市、全省、全国养老护理员培训班，共有60余人获得中级养老护理员资格证书、20人获得了高级养老护理员资格证书，其中有9人参加了全国养老护理师资培训班、6人参加全国养老护理考评员培训班；每年都安排人员分类分批参加省里组织的全省养老服务业系列培训班共计150余人次。据了解，我区驻地的临沂职业学院已开设老年学科。

以上答复，如有不当，请批评指正。再次感谢您对养老服务工作的关心和支持！

罗庄区民政局

2022年6月2日