各中小学：

为全面贯彻落实习近平总书记解决“两不愁三保障”座谈会重要讲话精神和省委办公厅、省政府办公厅《关于抓好20项重点民生实事落实工作方案》，推进各级政府履行控辍保学法定责任，切实保障好适龄儿童、少年接受义务教育的权利，现将有关事项通知如下：

一、前期初步摸排情况。

根据国务院教育督导委员会办公室提供的疑似失学辍学儿童数据和省扶贫开发办公室、省民政厅和省残联提供的义务教育适龄儿童数据共计1200人。3-7月份，通过各学校对学生信息进行校对、补充学生信息、派出家访小组入村入户走访、到派出所户政科进行摸排、跨县区学校间协助调查等方式进行逐一销号，截止8月1日，疑似失学儿童已摸排销号749人，剩余未销号人数451人。

二、还存在的问题。

451名未销号的疑似辍学，主要分为以下几类：户籍类201名，无籍学生2人，延缓入学13人，超龄离校12人，失踪失联6人，出国3人，因病因残68人，打工务农6人，其他原因122人。其中个别街镇疑似辍学问题较为突出。

三、下一步打算。

1.继续核查处理非真实性失学数据。各学校要组织人员利用暑期期间对非真实性失学数据进行进一步核查处理，做好相关数据维护，确保真实、准确。对于存在户籍重复、死亡、迁出注销等情形的户籍问题和失踪失联的，要到适龄儿童所在村居开具相关证明上传到平台。对于在校就读无学籍的，由学校汇总学生详细信息后，报区教体局，区教体局汇总后报上级主管部门，依照相关规定建立学籍。对于延缓入学的，要在今年义务教育招生过程中全部予以接受，再次申请延缓入学的应当由家长写出书面申请，报区教育行政部门批准。对于在外校借读的，应当由借读学校开具学籍证明，上传到平台。

2.一人一案做好劝返复学工作。对于确定辍学失学的儿童，各学校要进一步完善失学辍学儿童管理台账，认真分析造成适龄儿童失学辍学的主要原因，对这些学生，一人一案，进行家访劝复工作，精准控辍，确保符合条件的适龄儿童8月底前应入尽入。 对因病因残失学的，要采取特教学校就学、 随班就读、送教上门或远程教育等方式保障入学，纳入学籍管理;确不具备接受教育能力的，经残疾人教育专家委员会评估认定，在中小学学籍管理平合控辍保学模块中详细备注说明；对入寺入教、打工务农、私塾上学的，要采取多种方式依法进行劝返。对未按法律规定保障适龄儿童入学接受义务教育的监护人，要依据有关规定给予批评教育，依法发放相关司法文书，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。对因家庭贫团的，要落实资助扶贫、资助政策，确保不让一名适龄儿童因贫失学辍学，阻断贫困代际传递。对于其他原因造成失学辍学的，要进行精准分析研判，采取有针对性的措施，确保复学。要妥善做好返校就读学生的关爱帮扶工作，针对学生的实际，给予学业指导和心理辅导。

义务教育控辍保学工作已纳入对县区政府履行教育职责评价体系和群众教育满意度调查范围，2019年扶贫考核、二十条民生实事、纪委监委三保障落实检查都指向这项重点工作，整改效果将影响对县区人民政府履行教育职责的评价结果。对控辍保学工作开展不力、进展缓慢、效果不明显的学校将在全区进行通报。各学校要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，对标2020年全面建成小康社会和“两不愁三保障”的硬任务，加强控辍保学工作力度，努力不让一名适龄儿童失学辍学。

罗庄区教育和体育局

2019年8月9日