按照临沂市交通运输局局《全市“四好农村路”高质量发展和深化农村公路管养体制改革完成率考核细则(2021年度)》文件要求,罗庄分局深入贯彻落实文件精神,全面开展了罗庄区2021年“四好农村路”建设。
2021年,罗庄区农村公路管养总里程1062.2公里,其中县道15条167.51公里、乡道29条191.298公里、村道852条703.392公里。已初步形成了以县乡路为主干、乡村路为主体,干支相连、四通八达的农村公路路网格局。全区农村公路全部实现城乡环卫一体化,农村公路列养率达到100%。县道经常性养护率达到100%,乡道经常性养护率达到95%,村道经常性养护率达到90%。
一、“四好农村路”提质增效专项行动方面
根据年初下达的计划,罗庄区任务主要包括路网延伸通达工程10公里;路网提升改造工程34.35公里;危桥改造工程5座;路面状况改善工程101公里;村道三级以上安保工程80公里;彩化工程37.331公里。
今年,我区共完成路网延伸通达工程10.65公里,完成路网提升改造工程34.82公里,完成危桥改造工程5座,完成路面状况改善工程101公里,完成重要及三级以上村道安保工程80公里,完成彩化工程37.331公里。市局下达的任务目前均已完成,所有项目交(竣)工合格率达到100%。依托干支相连、四通八达的农村公路路网,充分利用街镇邮局、农资站、农村综合服务社、快递网点等,我区农村物流的末端网络进一步健全,村级物流网点覆盖率达到100%,“畅连城乡、快捷便利”的农村物流运输服务体系基本形成。
二、县乡路三级以上比例方面
2020年底,我区共有县乡道路358.808公里,三级以上比例79.4%。今年我区对乡道“廖屋-青石塘”3.8公里的四级路路段进行提档升级,路面拓宽为6.5米,三级路以上比例由79.4%提升为80.5%,提升幅度为1.1%。
三、养护质量评价方面
已出台并印发《罗庄区农村公路养护管理办法》,完善制度计划,加强规范管理;按照年初制定的养护计划,做好小修工程验收工作,加强监督考核力度,保证养护工作质量。
2020年农村公路路面技术评定为优和良的比例为73.27%,今年该项数值为76.68%,提升了3.41%;2020年一、二、三类桥梁占比为88.81%,今年为92.14%,提升了3.33%。
四、农村公路“路长制”和信息化建设、国省道“路长制”方面
农村公路“路长制+”、国省道“路长制”:已出台并印发《罗庄区公路“路长制+”实施方案》,成立了区“路长制+”领导小组,由区政府主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长,交通、公路、公安、交警等单位为成员;分级设立路长,按照分级管理、属地负责的原则,建立区、街(镇)、村三级“路长制+”体系。区政府主要领导担任总路长,区政府分管领导担任副总路长,区级路长由包街(镇)区级领导担任;镇级路长由街(镇)政府主要负责人担任;村级路长由路段所在村居两委主要负责人担任。明确各级路长和路长日常工作机构,制定工作规则、管理制度和考核办法,形成权责清晰的农村公路管理机制,国省县乡村五级公路均设置了路长制公示牌。
信息化建设:一方面,安排专人管理并填报全省公路建设养护基础信息共享平台,及时更新、维护系统数据,实现了农村公路的标准化、高效化、科学化管理;另一方面,在分局办公楼搭建了信息化平台,增设农村公路视频监控36处,对全区农村公路运营情况进行实时动态监控。
五、农村公路建设养护管理资金保障机制方面
已出台并印发《罗庄区农村公路养护管理办法》,加大财政资金保障力度,区政府每年将政府土地出让金收益的2%-3%、整合使用的涉农资金和“一事一议”资金统筹用于农村公路建设养护,支持农村公路管护、提档升级、路面改造、危桥改造等,支持建设美丽乡村、“农村公路+”等示范路。县乡村级公路列入城乡环卫一体化,由专业保洁公司负责日常养护与保洁。争取上级补助与地方政府配套资金相结合的方式,确保资金足额。建立日常养护资金补助机制,省、市、区三级公共财政资金用于农村公路日常养护的总额按每年每公里“县道10000元、乡道5000元、村道3000元”标准执行,进一步强化了农村公路项目建设要素保障和健全完善建设农村公路管养机制。
六、农村通硬化路完成率方面
实现“户户通”的行政村占具备“户户通”实施条件行政村数量的比例为97%。