1.1.1项目基本情况

a)项目名称

罗庄区沂堂镇前峰山村等12村土地整治项目。

b)项目类型

项目类型为土地整治项目。

c)地貌类型

丘陵。

d)建设地点

项目区位于罗庄区沂堂镇，涉及前峰山村、后峰山村等12个行政村。

e)新增耕地面积

本项目新增耕地面积为36.1375公顷，新增耕地率12.38%。

f)投资估算

项目总投资4269.55万元，按照建设规模投资约0.97万元/亩，新增耕地亩均投资7.88万元/亩。

g)实施期限

罗庄区沂堂镇前峰山村等12村土地整治项目规划工期半年，具体时间以立项批复为准。

1.2项目设计目标、原则和依据

1.2.1设计目标

罗庄区沂堂镇前峰山村等12村土地整治项目的总体目标是：项目实施后，通过对未利用地、残次林地的开发、原有耕地的石堰修筑等工程措施增加耕地数量；同时完善各种农田配套设施，较大程度提高耕地质量，更好的推广农业科学技术，实现科学技术与现代化农业的强大的示范、辐射、带动作用，突出生态效益、经济效益、社会效益为一体的整理模式，成为罗庄区科技与现代化农业密切结合的示范基地；提高项目区内农民的人均收入，带动贫困户、贫困人口走向脱贫的道路。

项目建成后，共新增耕地面积36.1375公顷，通过土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护及生态环境保持工程及其他工程，改善项目区农业生产生活基础条件。项目实施后，耕地质量等别相应提高，工程设计使用年限不低于15年。

1.2.2设计原则

——坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，规范开展高标准农田建设。

——坚持规划引导，以土地利用总体规划和土地整治规划为依据。兼顾相关部门规划，统筹安排，规模整治，优先在农田范围内建设。

——坚持因地制宜。实行差别化整治，根据不同区域自然资源特点、社会经济发展水平、土地利用状况，采取具体整治措施。

——坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，依法保障农民的知情权、参与权和受益权。鼓励农民采用多种形式参与工程建设。

——以土地整治专项资金为引导，聚合相关涉农资金，集中投入，引导和规范社会力量参与。

1.2.3设计依据

本项目设计遵循土地管理法等有关法律法规政策，符合国土资源部下达的有关行政规章制度，报告的编制及图件的制作遵循《土地整治项目设计报告编制规程》，具体工程建设标准符合《农田排水工程技术规范》、《公路桥涵设计通用规范》等行业规范。项目区的选取和建设符合《罗庄区土地利用总体规划》（2006～2020年）、《罗庄区土地整治规划》（2016～2020年）以及项目区所涉及的沂堂镇土地利用总体规划。项目具体情况设计与该项目可行性研究报告相符合。本项目设计以2017年变更调查1: 1万标准分幅土地利用现状图以及2018年遥感影像图为底图，经过实地踏勘，结合国土部门、各乡镇相关意见统一进行规划设计。项目具体编制依据如下：

a）有关法律法规政策

1）《中华人民共和国土地管理法》；

2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

3）《基本农田保护条例》；

4）《中华人民共和国农业法》；

5）《中华人民共和国森林法》；

6）《中华人民共和国水土保持法》；

7）《中华人民共和国环境保护法》。

8）《中华人民共和国农村土地承包法》。

b）有关行政规章政策

1）《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》（国土资发[2005]29号）；

2）《国土资源部关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》（国土资发[2008]176号）；

3）《山东省国土资源厅关于进一步加强土地开发整理复垦管理工作的通知》（鲁国土资发[2001]59号）；

4）《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>条例》；

5）《关于印发<山东省土地开发整理项目预算定额标准（试行）>的通知》（鲁财综[2007]128号）；

6）关于印发《山东省省级基本农田保护示范区土地整理项目实施管理暂行办法》的通知（鲁国土资发〔2008〕69号）；

7）其他有关规定和标准。

c）行业技术标准

1）《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；

2）《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；

3）《土地整治项目制图规范》（TD/T 1040-2013）；

4）《土地开发整理项目验收规程》（TD/T 1041-2013）；

5）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-2013）；

6）《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288-99）；

7）《农用井技术规范》（GB/T 50625-2010）；

8）《泵站设计规范》（GB/T 50265-2010）；

9）《水利水电工程施工组织设计规范》SL303-2004；

10）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；

11）《公路桥涵设计通用规范》JTG D60-2015；

12）《公路水泥混凝土路面设计规范》JTG D40-2011；

13）《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)；

14）《农田排水工程技术规范》SL/T 4-2013；

15）《供配电系统设计规范》GB 50052-2009；

16）《山东省土地开发整理项目预算定额标准》（2015）；

17）《农用地质量分等规程》（GB/T 28407-2012）；

18）《农用地定级规程》（GB/T 28405-2012）；

19）山东省农业厅、山东省国土资源厅关于印发《山东省补充耕地质量验收评定办法(试行)》（鲁农土肥字[2012]9号）；

20）《补充耕地质量验收评定技术规范（农办农【2012】35号》；

21）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）。

d）相关计划、规划、资料

1）《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》；

2）《山东省基本农田保护条例》；

3）《罗庄区土地利用总体规划（2006～2020年）》；

4）《罗庄区土地整治规划（2016～2020年）》；

5）《罗庄区沂堂镇土地利用总体规划（2006～2020年）》；

6）罗庄区农用地分等定级相关资料；

7）项目区内原有其他项目资料。