解读人：罗庄区应急管理局党委书记、局长燕常林

区政府网站：近日，区政府印发了《罗庄区突发事件总体应急预案》。您能给大家介绍一下《预案》出台的背景吗？

燕常林：应急救援是减少事故影响、维护人民生产安全的最后一道防线，应急管理部门成立以来，省、市、区首次自上而下全面修订完善各类应急预案。为全面提高我区应对各类突发事件的能力，建立健全罗庄区应急预案体系和运行机制，积极防范和化解各类安全风险，规范各类突发事件应急处置行为，维护全区安全和社会稳定，我区衔接上级预案，结合我区实际，修订了《罗庄区突发事件总体应急预案》。

区政府网站：您能介绍一下《预案》的编制过程吗？

燕常林：今年7月，我局在深入总结调研基础上起草制定了《预案》征求意见稿，于9月上旬向宣传、工信、公安等涉及部门单位和8个街镇征求意见建议，并邀请市级安全专家开展评审，通过积极沟通协商，征集采纳修改意见，有效提升了《预案》科学性和可行性。9月19日，《预案》通过审批印发。

区政府网站：《预案》的主要内容有哪些？

燕常林：《预案》主要涉及6个大方面的内容：一是完善应急预案体系，自上而下分为：总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。要求各街镇根据有关规定，做好风险研判，参照区级预案制定街镇相应预案。二是完善组织指挥体系，区政府研究部署本行政区域内的各类突发事件防范应对工作，各类突发事件指导协调和组织应对工作由区专项应急指挥机构（机制）负责，专项应急指挥机构（机制）办公室设在突发事件防范处置的主要牵头部门，负责专项应急指挥机构（机制）日常工作及交办事务，并做好与相关专项应急指挥机构（机制）的衔接。三是优化运行机制，细化区、街镇两级应对突发事件的风险防控、监测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等工作机制。四是强化资源保障，明确了区、街镇、部门、企业各方人员、资金、物资、医疗、交通等多要素保障机制。五是注重正反激励，明确各类突发事件中各级责任及奖惩措施，推动各项要求落实落细。六是加强预案管理，细化了各级应急预案修订、宣传、培训、演练等各环节工作程序，切实提升突发事件应急处置能力。

罗庄区人民政府关于印发《罗庄区突发事件总体应急预案》的通知