区政府网站：大家好！本期《政务访谈》邀请到的访谈嘉宾是罗庄区区政府办公室副主任、区信访局党组书记、局长王玉国同志。王局长，欢迎您！

王玉国：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流信访工作。首先我代表区信访局干部职工，向一直以来关心、支持信访工作的广大网民朋友和社会各界表示衷心的感谢!

区政府网站：王局长，2022年党中央、国务院颁布了新版《信访工作条例》，对我们信访工作的开展具有重大意义。请您就有关情况进行一下解读。

王玉国：好的，主持人。按照党中央要求，国家信访局认真总结党的十八大以来推进网上信访、诉访分离、依法分类处理等信访工作制度改革成果，全面吸收融合2005年发布实施的国务院《信访条例》内容，广泛征求吸纳各方意见，反复修改完善，形成《信访工作条例（送审稿）》报请党中央审议。2022年1月24日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议批准《条例》。2月25日，中共中央、国务院发布《条例》，将于5月1日施行。

总体来看，新版《信访工作条例》主要以下四个方面变化：

一由行政法规变为党内法规，层级提高。原《信访条例》是由国务院制定、发布的行政法规,规定的是各级政府部门及其工作部门,即行政机关接受群众信访的制度。《信访工作条例》是2022年1月24日中共中央政治局会议审议批准,2022年2月25日中共中央、国务院发布的,其既是中央政府的行政法规,又是中国共产党党内法规,重点加强了党对信访工作的全面领导。

二适用范围扩大。原《信访条例》仅适用于行政机关,《信访工作条例》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作,对各级党委如何领导信访工作,各级机关、单位如何开展信访工作、处理信访事项、化解信访矛盾,信访人如何提出信访事项等均作出明确规定,实现了信访工作领域全覆盖。

三确立由党领导信访工作的格局。《信访工作条例》规定:把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程,确保正确政治方向。坚持和加强党对信访工作的全面领导,构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

四与时俱进，创新信访事项的提出形式。《信访工作条例》规定:各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道,公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式,向各级机关、单位反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,有关机关、单位应当依规依法处理。采取“网络信访”的方式不仅可以与时俱进,提高信访工作的效率,还能方便人民群众,足不出户就可以提出信访事项。还有利于党和政府及时有效地了解社情民意,拉近党和政府与群众之间的距离。

区政府网站：好的，王局长。另外，请您再简单介绍下在我区具体工作中是如何推进《信访工作条例》贯彻落实的。

王玉国：好的，主持人。今年以来，区信访局在区委、区政府的坚强领导下，以《条例》贯彻落实年为抓手，扎实开展《条例》实施一周年系列宣传活动，深入贯彻落实中央、省、市关于信访工作的部署要求，扎实开展信访积案“清零”行动，常态化推进领导接访，不断提升信访基础业务水平，持续规范信访工作秩序，推动《条例》在罗庄区落实落地，为罗庄区高质量发展贡献信访力量。

（一）积案化解工作稳步推进。2023年以来，罗庄区信访局扎实推进信访积案“清零”行动，聚焦积案化解目标任务，全面落实领导包案、属地稳控、部门化解责任，采取展示、通报、调度、督办、问责等有效手段，强力推进信访积案化解。截至目前，市交积案167件，已化解96件，化解数全市第2，化解率57.49%，全市第7。

（二）领导接访工作扎实开展。印发《关于推进区级领导干部公开接访常态化制度化实施方案》，按照有访接访、无访约访要求，构建接访、交办、落实、反馈、跟进闭环接访机制，坚持每个工作日（包括重大活动期间的节假日）安排1名区级领导公开接访，确保矛盾吸附在当地、问题解决在基层。今年以来，共有172人次区领导参与公开接访，接待来访群众104批次115人次，有效吸附和化解一批矛盾。

（三）“四初”案件办理质效显著提升。对通过走访、网络投诉、领导信箱等反映的“四初”案件，完善登记、转办、催报、审核、报告、反馈等流程，落实提醒、通报、督办等措施，不断提高初信初访办理质量；对于群众反映强烈、集中关注的问题，实行重点督办，确保办理和回复质量。目前，“四初”信访事项按期受理率、办结率均为100%，信访事项一次性办结率为96.02%，位居全市第6。

（四）信访工作秩序持续规范。组织开展《信访工作条例》实施一周年集中宣传活动，印发《条例》宣传册、明白纸、折页20000余份，引导群众依法理性表达诉求，在全区上下形成了“信访须依法、违法必追究”的统一认识。

区政府网站：王局长，下面再请您介绍下一步的工作打算吗？

王玉国：下半年，我们将立足信访工作考核和信访形势持续好转两个关键，确保11月底前积案化解率达95%以上，基本实现“清零”任务，信访基础业务总体水平保持在全市中上游水平，发挥好领导接访吸附作用，不断规范信访工作秩序，确保全区信访形势持续好转。

一是提升信访业务规范化水平。严格工作标准，对基础业务办理实行提醒、预警、督办措施，每月对“四率”进行通报排名，优质高效办结初信初访案件，不断提升信访业务规范化水平。二是强力推动积案化解。发挥区信访工作联席会议办公室协调作用，做实领导包案，压实工作责任，强化通报、督办、考核、问责等手段，推动形成工作合力，确保圆满完成积案化解节点目标任务。三是突出抓好领导接访工作。严格按照领导干部接访日程安排，做实“固定接访日”制度，聚焦重点领域、重点群体，着力化解时间跨度长、处理难度大、案情复杂的信访案件，严防问题上行外溢。四是进一步规范信访工作秩序。组织开展《信访工作条例》“七进”宣传活动，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，确保信访工作秩序不断向稳向好。

区政府网站：好的，非常感谢王局长接受我们的采访，刚才，听了您的介绍，充分看到了信访工作在解决群众急难愁盼问题中的重要作用，也深刻感受到了信访工作的艰辛和不易。在此也衷心祝愿全区信访工作再上新台阶。

王玉国：谢谢主持人。我们全体干部职工将紧紧围绕干好“送上门的群众工作”这一目标，努力拼搏、奋勇争先，为全区经济社会发展创造和谐稳定的环境。