区政府网站：大家好，今天我们邀请到了区市场监管局党组书记、局长、区商城管委会主要负责人刘文峰同志做客《政务访谈》。刘局长，欢迎您！

刘文峰：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。借此机会，对长期以来关心支持全区市场监管工作和商城发展工作的社会各界朋友，表示衷心感谢！

区政府网站：刘局长，商城是沂蒙人民的伟大创举，是我市最鲜明的特色，是经济社会发展的助推器，请您简要介绍商城发展情况好吗？

刘文峰：诞生于沂蒙革命老区的临沂商城用40年沧桑巨变，完成了从摆地摊到现代商城的华丽转身，见证了改革开放的辉煌历程。40年来，临沂商城由最初的几处小地摊，发展到占地31平方公里、拥有专业批发市场123处的市场集群，形成了“南有义乌、北有临沂”的格局。

罗庄商城起步于上世纪90年代初，主要经历了四个阶段：第一阶段，1993年起，在传统陶瓷行业及产品带动下，自发形成了罗庄陶瓷商城、万泉农贸市场等起步发展业态；第二阶段，2000年起，罗庄建材批发市场、豪德陶瓷建材城、鲁南粮油物流城、鲁南花卉市场陆续建设；第三阶段，2010年起，临沂名嘉广场、临沂万力皮革城、鲁南国际工业品采购中心、全球商品交易中心等城市综合体加快建设，罗庄商城管委会于2013年挂牌成立；第四阶段，2016年以来，罗庄区确立了生态产业发展“5656”行动计划，其中在现代服务业发展上，着力打好国际花卉城、智慧快递产业城、汽车文化创意城、工业品采购城、特色农业生态城“五城崛起”硬仗，加快建设临沂南部新商圈。

截至目前，全区共有专业市场14家，占地4830余亩，拥有商铺约9200个，经营户约5200家，从业人员10万余名，涉及陶瓷、建材、花卉、汽车、粮油、茶叶、旧货等门类。其中，汽贸城汽车4S店超过100个、营销面积超过100万平方米、年销售收入超过100亿元，实现了“三个过百”，成为鲁南苏北规模较大的汽车销售集散地；鲁南国际粮油城、花木博览城、朱陈建材批发市场交易额位居全国同类市场前列，快递物流城年出单约4亿单。2020年，罗庄区努力克服疫情带来的巨大冲击和不利影响，抢抓当前国家加大基础设施建设投资的机遇，不断扩大建材、粮油、汽车交易市场份额，实现市场交易额471亿元。2021年上半年，实现市场交易额261元，公路物流总额60亿元。

近年来，大力培育推广直播带货、网红促销，打造“网红+直播+电商”新业态，直播电商有了长足发展。满天星直播城面积2万平方米，产品涵盖美妆、服饰、食品等7大类目3万多种，日订单突破10万单。临沂抖音电商直播基地，是抖音电商官方在全国范围内设立的首家农资绿植类直播基地，为花木园艺类商户提供专业的运营、仓储、供应链等一站式电商服务，上半年举办各类培训会6场，培训人次500余人。国华直播电商产业新城面积25万平方米，日销售订单20多万件，形成集直播带货、电商培训、创业孵化等于一体的直播电商总部基地。

区政府网站：为顺应发展趋势的要求，市委、市政府提出了商城转型发展的思路，要求围绕“商、仓、流”三个重点环节，提升商城发展业态，请您介绍一下这方面的情况好吗？

刘文峰：为顺应商贸物流发展新趋势新要求，不断完善优化商贸物流产业链，加快国家物流枢纽城市建设，推动临沂商城转型升级和全市经济社会高质量发展，市委市政府提出了商城转型发展的思路。围绕“商、仓、流”关键环节，拉长、建强产业链条，提升商城发展业态，巩固“中国市场名城”“中国物流之都”的地位和优势，全力打造“一带一路”东方商都。在“商”上，坚持线上线下、内贸外贸、会展论坛多头发力，完善发展业态。推进市场集约整合，加快市场改造升级，培育新型市场；推进电子商务升级，做大做强直播电商，做足做全电商服务；拓展外贸发展空间，优化国际贸易结构，打造跨境电商基地。拉长产业链条，前端发展地产品加工，后端发展会展经济，放大商城综合带动效应。在“仓”上，坚持集约化、智能化、标准化三化并举，尽快补齐短板，大力发展标准化仓库，积极建设智能化仓库，适度建设标准化冷链仓库，全力推进集中仓储、统一配送和绿色配送，搭建“仓储服务云平台”，提升仓储自动化、智能化服务水平。在“流”上，实施物流资源整合，积极推进多式联运，构建物流总部基地，完善国际物流网络，健全现代物流体系，提升可视化、信息化、品牌化水平，打造商贸服务型国家物流枢纽样板和全国最大的物流分拨中心、“一带一路”国际物流中心、欧亚班列集结中心和“新物流”示范基地。

区政府网站：刘局长，近些年，我区的商城工作也有了较快的发展，在推进转型发展方面，我们采取了哪些措施呢？

刘文峰：在商城转型发展方面，我们主要开展了以下六项工作。

一是调整优化管理体制和工作机制。区委区政府成立了罗庄商城转型发展和国家物流枢纽城市建设工作指挥部，突出指挥部对罗庄商城转型发展、推动国家物流枢纽城市建设的统一领导、顶层设计和战略指挥。优化区商城管委会职责，指挥部办公室与区商城管委会融合办公、一体运行。调整后的职责包括顶层设计、政策支撑、协调服务、统计监测分析、统筹发展电商物流、招商宣传、督导考核等十二个方面，与市商城的职能衔接对应。

二是发挥规划引领作用。编制《罗庄商城发展规划和空间布局规划》，对接并融入全市商城发展规划，建设南部新商圈。重点发展四群、一园、一带。四群：汽车配件市场集群，陶瓷建材市场集群，粮油花木等农副产品市场集群，不锈钢产业市场集群；一园：集快递物流、工业物流、商贸市场中转物流于一体的综合物流园；一带：沿G2形成一条功能齐全、现代化的生态商贸物流集聚带。

三是加快专业市场升级。重点抓好中国（临沂）花木博览城二期建设，年内开业运营，商户入驻率达80%以上。建设临沂鲁苏钢材交易市场，年内开业运营。推动中国（临沂）国际智慧粮油商贸城各项手续办理，年内开工建设。整合提升城区内现有专业批发市场，根据不同的需要，科学设立产品展示交易区、直播电商服务区、娱乐休闲区、餐饮服务区、临时性中转仓等功能设施，打造现代新型商贸市场。

四是大力发展电子商务。鼓励支持市场经营主体和业户转变观念，抢抓互联网赋能市场交易的机遇，主动适应电商发展趋势，入驻电商平台，实现电商化转型。鼓励直播电商企业积极建设直播基地，带动壮大直播电商市场主体，形成行业集群效应，推动直播电商产业快速发展。近期重点打造“满天星直播城”和抖音花木农资直播基地；做好国华跨境直播小镇建设运营，发展壮大直播经济。

五是推进智慧仓储建设。鼓励和支持国有企业、物流企业、电商平台和电商园区经营主体建设标准化仓储，为商贸批发业户的货物配送提供支持，3年内新增标准仓储面积38万平方米。提升仓储智能化服务水平，利用射频识别技术等现代技术手段和智能仓储管理系统，提升货物存储、周转、集货、配载的效率，降低物流成本。推广新能源车辆参与仓储配送，设立与需求相匹配的城配车辆停靠点和充电桩。

六是大力发展现代物流。招引供应链物流头部企业，引入先进的物流理念、管理模式和物流装备，带动本地物流企业转型升级。培育多式联运主体，引导物流企业以整合、融合等方式探索实施多式联运，提供“一单式”全程无缝运输服务。提升物流信息化水平，大力发展网络货运平台，发展网络货运业务，促进物流业的集约化、信息化和规范化发展。推进智慧物流云平台建设，引进专线物流信息化系统，提升标准化、智能化、可视化水平。

区政府网站：非常感谢刘局长接受访谈，祝愿我区市场监管工作和商城工作不断迈上新台阶。

刘文峰：谢谢主持人，感谢社会各界对市场监管工作和商城工作的关心支持，我们将全面贯彻区委、区政府决策部署，加压奋进，砥砺前行，不断开创市场监管工作和商城工作新局面，为服务全区经济社会高质量发展做出我们的贡献。