区政府网站：大家好！今天我们邀请到的访谈嘉宾是区住房保障中心主任张志强同志。张主任，欢迎您！

张志强：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》这个平台和大家交流。

区政府网站：张主任，区住房保障部门作为住房保障服务部门，请您介绍一下当前我区老旧小区改造工作有关情况。

张志强：好的。城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。

通过前期调研，我区建成区内共有各类住宅小区246个，其中我区2005年之前的老旧小区共计51个，根据《临沂市深入推进老旧小区改造实施方案》要求，符合改造条件的在国有土地上老旧居住小区24个，已完成改造7个，剩余17个，计划结合小区的实际情况和分布情况，计划从2021年开始，分3年时间，有序完成上述符合条件老旧小区的提升改造。其中2021年计划改造小区7个，2022年计划改造小区6个，2023年计划改造4个小区。

2021年计划改造小区7个，2000年之前的小区4个，分别是中鲁烟叶家属院、坤明园、花园小区、护台小区，共1739户；2000年至2005年小区3个，分别是临湖小区、供销社北区、沂蒙学院家属院，共246户；7个小区共计2004户，22.83万平方。目前已完成立项，正在方案设计。资金筹措方面，估算总造价约6111万元。计划由中央内预算资金和地方专项债权两部分组成，近期与区发改部门完善改造项目手续争取争取中央、省级预算内投资，计划发行地方专项债，正在完善相关手续。

2022年计划改造小区6个，分别是华能电厂家属院、中银家属院、美华新村、国瑞苑小区、富利小区、阳光文化苑小区，共计2739户，约29.53万平方米。其中美华新村（共计1289户）业主已自筹供暖改造资金600余万元，因地制宜使用新能源供暖方式，实施供暖改造，计划12月份完工。待后年完成老旧小区上报后将对小区外墙保温、车位、社区用房等项目进行提升。

2023年计划改造4个小区，分别是华明园、红日小区、美澳花园、馨泉源一期，共计1730户，约28.48万平方米。

为保证工作的顺利完成，工作中我们将严格按照上级要求坚持好四个原则：

一是坚持以人为本。从解决居民最关心最直接的问题出发，充分征求居民意见并合理确定改造内容，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。二是坚持因地制宜。科学确定改造目标，既尽力而为又量力而行，不搞“一刀切”，合理制定改造方案，体现小区特点。三是坚持居民自愿。激发居民参与改造的主动性、积极性，充分调动小区关联单位和社会力量支持、参与改造，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。四是坚持建管并重。以加强基层党建为引领，将社区治理能力建设融入改造过程，促进小区治理模式创新，推动社会治理和服务重心向基层下移，完善小区长效管理机制。

区政府网站：张主任，作为住房保障部门，请您介绍一下全区棚改项目的建设推进情况。

张志强：好的。棚户区改造工作也是国家实施的一项重大民生工程，这项工作对改善群众居住条件、补上发展短板、扩大有效需求等发挥了重要作用，是一项‘一举多得’发展工程。

自2010年罗庄区实施棚户区改造以来，共实施了27个棚改项目，目前正在实施的8个棚改项目，其中付庄街道欣安片区项目、煤苑新区项目基本建成正在进行室外配套工程建设，其余留邻庄社区片区、银凤湖片区、百花湖葛庄店子、朱陈片区、百花湖生态片区一期工程等6个项目是我区2018、2019年的棚改计划任务。

正在积极推进中的6个棚改项目计划任务目标建设安置房屋5400套，目前已签订房屋征收拆迁补偿协议3428份、选房5648套。截至目前，留邻庄社区片区、银凤湖片区、盛能湖生态片区一期工程、朱陈片区B地块共计3472套安置房屋建设已陆续办理土地确权、用地规划、单体工程规划、施工许可等基建手续进入正常施工状态；百花湖葛庄、店子棚改项目安置用地已于10月14日挂牌出让，其他棚改项目正在积极办理征供地手续尽快进入正常施工程序。

今年小白衣庄社区片区棚改项目已实施回迁，回迁安置房屋1399套、涉及745户，超额完成了棚改计划任务。

棚改项目的实施，有效改善了设及村庄群众的居住环境，下一步，我们将和区内有关部门、街道搞好配合，全力推动棚户区改造项目建设，让群众早日上楼，住上新居。

区政府网站：张主任，住房保障中心作为物业服务企业的服务主管职能部门，请张主任为我们介绍一下具体工作开展情况。

张志强：好的。2019年以来，罗庄区物业工作紧紧围绕全市物业服务行业“标准建设年”工作要求，以党建引领沂蒙红色物业发展工作为主线，聚焦物业配套不足和物业服务水平不高等问题，理顺物业服务机制，打造红色物业智慧服务平台，全力做好疫情防控和无人小区管理等工作，全区物业管理服务水平取得较大提升。

一是践行“红色初心”提升物业服务质量。罗庄区以“打造沂蒙红色物业，构建和谐幸福社区”为目标，以推进“两个覆盖”为着力点，稳步推进物业服务企业党建工作。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立健全物业服务企业为民长效机制，积极探索党建“红色引擎”引领下的物业管理工作新路径。重点解决物业配套不全、物业服务水平不高、矛盾纠纷多等疑难问题。一是突出解决物业配套历史遗留问题。通过向下了解民情，向上寻找政策，架起了一条政府部门与群众诉求的“连心桥”，集中解决了9个小区的供暖问题和5个小区的供水问题。二是重点解决物业服务水平不高问题。实施“一线工作法”，建立物业纠纷调处“三见面一循环”机制，通过与问题反映人交办问题时见面、处理问题中见面、问题解决后见面三见面闭环，同时对解决不满意的问题纳入循环解决模式，提高问题解决满意率。去年以来，中心接住房、物业管理类12345热线反馈问题2297件，涉及110余个小区、10余个楼盘，均按程序要求完成办结，解决了2000余住户的各种住房领域问题，挽回损失600余万元。三是做到问题诉求解决关口前移。对易发、多发或有矛盾隐患的小区，物业调解人员提前加入小区业主群，及时跟进调解，耐心细致解决，努力将信访矛盾点调处在萌芽状态，今年以来，全区物业类12345热线投诉相较去年下降了近60%。同时积极组织物业服务企业开展“五小”进社区，为业主提供代发快递、代驾预约等“小服务”，做好群众“身边人”，提升居民幸福指数。

二是创新打造“智惠家园”红色物业监管平台。针对物业小区普遍存在的物业服务不规范、基础设施配套不足、物业管理水平低等问题，罗庄区利用互联网、大数据与物业服务相结合，研发罗庄区“智惠家园”红色物业监管平台程序，打通解决业主诉求的“最后一公里”，实现城市居住小区治理服务流程再造行动，探索出一条“互联网＋红色物业”城市社区智能化管理新模式，提升了社区治理科学化智慧化水平和服务效率。通过服务平台APP系统建设，动员全体业主参与小区治理，居民只需在手机上轻轻一点，各类信息即可一目了然的显现，居民可以通过APP实现问题一键上报，对各类服务进行评价打分，真正成为考核“主裁判”。以平台化思维，持开放性思想，整合社会优质服务资源，“智惠家园”红色物业管理服务平台一站式小区便民服务，让辖区居民足不出户便能解决问题，最终实现物业服务水平的提升和小区居民的认可。下一步，“智惠家园”红色物业监管平台进一步完善人车进入、物业服务、党建网格、环境治理、问题申报、便民服务等服务事项，弱化物业管理加治理的思想观念，提升物业公司是服务业主的价值观，减少物业服务过程中与业主间的矛盾突发事件，提高政府监管及服务职能影响力，加强社区稳定治安，目前该平台已在全区91个居住小区全面铺开。

三是推进无人管理小区物业服务全覆盖。考虑到区内无人管理小区历史遗留问题较多，从2019年开始，区住房保障中心联合各街道对区内无人管理小区进行了全面摸底，建立台账、分类管理，统筹区内19个无人管理小区，2019年10月，罗庄区成立了公益性物业企业罗庄区宏城物业服务有限公司，对区内无人小区实行进驻管理，采取多种合作模式，组建工作队伍，确立先易后难、逐步推进的工作思路，逐个分析研判，进驻无人管理小区，规范提升小区管理秩序，实现物业服务“无禁区”，目前该项工作正在推进中。

四是全力做好疫情防控期间物业服务管理工作。在市住建局的指导下，疫情防控期间，全区物业行业人员连续坚守在城区物业小区防控第一线。区住房保障中心分成两个督导工作组，采取“日查+夜查”的方式对全区物管区域疫情防控工作进行指导检查，对城区所辖203个物业小区进行拉网式排查，对小区新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作落实情况进行督查，对发现的问题及时予以纠正。精准核实外来人员群体详细信息，建立管理台账，并将台账人员信息、物业小区防疫物资缺失情况及时与相关部门衔接。积极配合街道社区落实联防联控，推动物业管理纳入社区疫情防控体系和常态化机制，为罗庄区“零疫情”贡献了“物业人”力量。

下一步，罗庄区将认真贯彻落实全市物业服务行业“品牌提升年”工作要求，以党建引领沂蒙红色物业发展工作为主线，充分发挥物业行业党组织的统筹协调作用，力争2020年底实现物业服务企业和业主委员会党的组织覆盖率和党的工作覆盖率达到100%。培育以“罗庄区智惠家园”红色物业平台为主体的物业区域品牌，打造一批红色物业、智慧物业、绿色物业、品质物业、实力物业，带动全区物业服务行业整体服务水平和文明程度持续提升。

区政府网站：张主任，住房保障中心在工作的开展中是如何贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的，请介绍一下具体是如何贯彻落实的。

张志强：我中心把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立每周五学习制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学好用好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动中心全体党员干部更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

区政府网站：非常感谢张主任接受我们的专访，祝全区住房保障工作再上新台阶！

张志强：谢谢主持人，谢谢大家，感谢社会各界一直以来对区住房保障中心以及全区住房保障工作的关心和支持。祝大家身体健康、工作顺利！