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坚守统计初心 践行时代使命为全区经济社会高质量发展贡献力量

编辑:罗庄区政府办公室    发布日期:2020-06-24    点击:[]

区政府网站:大家好,很高兴能够邀请到区统计局局长贾世云同志做客《政务访谈》。贾局长,欢迎您!

贾世云:主持人好,大家好!非常高兴通过《政务访谈》这个平台与大家交流。借此机会,对长期以来关心支持全区统计工作的社会各界朋友,表示忠心的感谢!

区政府网站:贾局长,统计局作为重要的政府工作部门,肩负着反映经济社会发展、当好参谋助手的重要职能。请您介绍一下统计工作开展情况。

贾世云:好的。统计是经济社会管理和宏观调控的一项基础性工作,是把握形势、制定政策规划、实施科学决策的重要依据。统计局的主要职能是承担组织领导和协调全区统计工作,具体负责组织实施人口、经济、农业等重大国情国力普查;统一组织协调各街镇、各部门社会经济调查,汇总整理全区的基本统计资料;对全区国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向区委、区政府及有关部门提供统计信息和咨询建议;定期发布全区国民经济和社会发展情况的统计信息等等。

为更好地发挥统计职能作用,区统计局以党建为引领,促进业务工作融合发展。一是打造“强思想促管理、强典型促业务、强正气促中心”的“三强三促”党建品牌,引领各项业务工作;二是全力抓好常规调查和重大普查,在刚结束的全国第四次经济普查中,由于普查工作表现突出,区统计局被授予第四次经济普查省级先进集体荣誉称号;三是强化统计服务水平,加强对统计指标的深入分析,通过横向、纵向比较,及时把握经济发展状况及趋势,撰写的统计分析受到区领导的批示;四是强化统计数据监测预警,通过每月一次的一线调研,及时全面掌握企业实际生产经营状况,把握苗头性、趋势性问题,提前做好预测预警,供领导决策。五是着力提升统计数据质量,探索建立数据核查机制,联合部门在全区范围内开展数据质量核查工作,从源头上确保统计数据的真实性、完整性;六是严格依法治统工作,认真贯彻落实上级“双随机”执法检查要求,深入开展统计检查和统计执法“回头看”。积极推进《统计法》宣传进企业、进社区、进党校,营造良好的依法治统的社会氛围。

区政府网站:贾局长,近几年中央、省、市均提出要全面推进依法统计依法治统的工作要求,请您就这方面工作是如何开展的给我们详细介绍一下。

贾世云:好的。习近平总书记高度重视统计工作,多次就统计工作发表重要讲话和作出重要指示批示,中央也连续印发了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等一系列规定办法,规范统计各项工作。如何更好地贯彻实施《统计法》,保障统计数据的真实可信是当前我们统计人的责任与担当。为切实保障统计工作依法有序,推进依法治统,我们重点做好五抓。

(一)抓好学习贯彻,强化领导干部的法治思维。去年11月份,区政府常务会议集中学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化统计体制改革 提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等相关文件。今年5月份,区委理论学习中心组对以上三个文件进行了专题学习。通过学习,使各级领导干部对统计法知识有了更深入的理解,对依法统计工作有了更加清醒的认识。

(二)抓紧政策落实,加强和规范全区统计工作。区委办公室、区政府办公室联合印发《关于进一步加强和规范统计工作提高统计数据真实性的实施意见》,对加强基层统计基础建设、部门统计规范化建设、统计法治建设提出要求和规范。要求各级各部门要充分认识新时期加强和规范统计工作的重要意义,深入贯彻上级关于统计工作的重要部署,全面纠正影响统计数据真实性的做法,规范企业联网直报工作的流程,加强数据质量全程监管,坚决杜绝弄虚作假。

(三)抓实法制宣传,营造依法统计的工作环境。利用12.4普法宣传日,上街开展《宪法》《统计法》等相关法律法规的宣传,宣传中共发放《中华人民共和国宪法》读本30余册,统计法律法规彩页近300张、普法漫画100余幅,让广大群众进一步增强对宪法、统计法和统计工作的了解。相关做法被省司法厅官网宣传推广。今年1月份,又组织全区统计系统、联网直报企业统计人员等500余人,开展统计法律法规知识专题培训,局统一印发《统计法律法规资料汇编》、《山东省企业统计工作规范》、宣传彩页漫画等3000余份,并邀请市局法规科张峰科长现场授课,通过普法宣传和培训,让基层统计人员自觉遵法守法,真实上报统计数据。同时结合当前开展的第七次全国人口普查工作,开展了统计法律法规进社区活动,发放统计法律法规宣传彩页300余份;街镇、部门、企业统计人员积极参与统计法律法规测试,并宣传引导社会公众参与竞答活动,实现法制宣传广覆盖。

(四)抓牢基层基础,夯实统计数据源头活水。一是持续打造基层统计规范化示范点。在抓好盛庄、罗庄两个街道统计站规范化建设巩固提升的基础上,又着重打造高都、褚墩两个街镇规范化统计站,为统计站配齐人员,配备台式、笔记本电脑、密集架式档案橱等硬件设施,改善办公条件,并邀请专业人员现场指导统计档案整理、归档等工作,进一步规范提升软件质量。二是强化基层统计人才培育。制定《罗庄区基层统计人才培育工程实施办法》,基层统计人员中有2名被评为“沂蒙统计之星”、7名被评为“罗庄统计之星”,激发了统计人员专心统计、专注统计的积极性。三是加大基层人员管理考核。由区财政承担对“一套表”企业统计人员给予每人每月100元的补助,区里统一制定考核标准,各街镇负责组织实施,考核成绩与补助发放直接挂钩。四是规范企业统计行为。制订出台《罗庄区“四上”企业统计工作考核办法》,就联网直报企业人员配备、业务学习培训、台账管理、报表质量等做出明确要求。五是探索企业电子台账。以工业为例,根据工业企业特点,电子台账通过链接企业出入库单、制作生产变化趋势图和生产与能耗对比图,更能全面掌握企业数据。街镇一级每季度召集企业统计人员对台账进行互审互学、相互促进,区统计局分专业每月选定一定数量企业进行抽查,分类指导,根据企业实际情况,逐步扩大电子台账覆盖面。

(五)抓严数据监测,创新开展统计数据质量核查方式。为全面摸清全区“四上”企业生产经营底数,罗庄区创新思路,由政府组织并印发《关于开展2020年全区企业统计数据质量核查工作的通知》(罗政办发[2020]7号),明确核查目的、核查对象和内容、组织方式等事项;从统计、发改、工信、财政、审计、税务、地方金融、中小企业中心等8个部门抽调21名业务骨干分成4个核查组具体负责核查工作的组织实施。专门召集全区会议进行安排部署;统一编印核查手册,并邀请市局工业科长张雷雷对核查组人员进行专题培训。核查对象由现有“四上”企业延伸至近3年退出企业以及准“四上”重点培育企业。目前,第一批核查工作正有序推进中。

区政府网站:好的,贾局长。我们知道,今年第七次全国人口普查正式开展,在这个全面建成小康社会的历史节点上,人口普查工作具有十分重要的意义。请您就普查工作情况给大家介绍介绍。

贾世云:好的。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查。开展好本次人口普查,摸清我区人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,将为人口和经济社会高质量发展提供科学准确的统计信息支持,对加快推动富强美丽新罗庄建设具有重要意义。

关于人口普查工作,这次普查的标准时点是2020年11月1日零时。普查对象是指普查标准时点在罗庄区行政区域内居住的自然人、罗庄户籍在外县区居住的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的罗庄户籍人口,不包括在罗庄区行政区域内短暂停留的境外人员。在罗庄区行政区域内居住的港澳台居民和外国人也属于普查对象,需要进行普查登记。在普查方式方法上,本次普查采用全面调查的方法,以户为单位进行登记。在数据采集方面全面采用电子化采集设备,结束了我国人口普查纸表采集普查信息的时代。智能化手段对普查工作提出更高要求。在普查内容上,主要调查人口和住户的基本情况,包括姓名、公民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。本次人口普查首次将身份证号码进行登记。在普查资料保密方面,《中华人民共和国统计法》第九条明确规定:统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。《全国人口普查条例》第三十三条规定:人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于人口普查以外的目的。在普查中,我们将全程加强对公民个人信息的保护,各级普查机构及工作人员,对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则,将承担相应的法律责任。

普查工作涉及普查机构组建、方案制定、普查试点、普查经费和物资落实、普查宣传、“两员”选聘、普查区划分和制图、户口整顿、普查摸底、入户登记、数据比对、质量抽查、数据汇总等十多个环节。前期,区政府已经印发《罗庄区人民政府关于开展第七次人口普查工作的通知》,高规格成立以区委书记和区长为双组长的罗庄区第七次全国人口普查领导小组,领导小组办公室设在区统计局。目前,我区已做到机构、场所、经费、人员四落实到位,同时与宣传部门联合制定普查宣传工作方案,确保宣传工作贯穿普查全过程。

罗庄区作为全市第七次人口普查工作的试点县区,各项工作先行一步。我们在全市各县区率先开通人口普查网站和手机彩铃,面对本次普查内容和信息采集手段的新变化,为争取社会各界、调查对象对普查工作的支持与配合,我们充分利用手机彩铃、短信、罗庄发布、融媒体、户外公益广告、农村大喇叭等方式进行广泛宣传,做到家喻户晓、人人明白,保证普查试点工作的顺利实施。试点培训工作已经完成,各项工作已全面铺开。下一步,我们将发挥好综合协调职能,争取领导支持,加强部门沟通,调动用好各方力量,组织好普查区域划分和绘图、普查摸底、普查登记、普查数据比对、普查质量控制等各项工作,确保试点工作圆满完成,为全市人口普查工作提供经验和借鉴!

区政府网站:好的,感谢贾局长接受我们的采访,祝全区统计工作不断发展,再上新台阶。

贾世云:谢谢!我代表全区统计系统广大干部职工,再次感谢社会各界对全区统计工作的关心和支持!