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实施农村饮水两年攻坚行动推进全区城乡供水一体化

编辑:罗庄区区政府办公室    发布日期:2019-07-31    点击:[]

区政府网站:大家好,今天做客《政务访谈》栏目的是临沂市罗庄区水务局党组书记、局长仲启明。仲局长,欢迎您!

仲启明:主持人好,大家好,很高兴通过“政务访谈”这个平台与大家进行交流。

区政府网站:仲局长,农村饮水安全是一项重要的民生项目,社会各级高度关注,区委、区政府也高度重视,请介绍一下我区农村饮水现状情况好吗?

仲启明:罗庄区总面积564.2 km2,辖5个街道、3个镇和1个省级经济开发区,总人口56万,其中农村人口48万。罗庄区自2011年实施农村饮水安全工程以来,投入1.1亿元,铺设管道433.5km,引进临沂市岸堤水库30万吨集中供水工程水源,截至2018年底,罗庄、傅庄(西部)、盛庄、册山、高都、褚墩、黄山(东部)实现了自来水管网全覆盖,全区规模化集中供水管网覆盖率达到83.2%。工程建设完成后移交使用权给三家自来水公司实行企业化管理、市场化运行,初步构建了“规模化城乡一体体系、公司化市场运营体系、便民化分级服务体系、规范化全民监管体系”为内容的“四个体系”建管模式。但尚有傅庄(西部)、沂堂镇、黄山镇(东部)三个街镇共计61个村9.2万人未实现自来水管网覆盖,我们计划利用农村饮水安全2019-2020两年攻坚行动来解决剩余人口的饮水不安全问题,最终达到全区城乡供水一体化。

区政府网站:那我区农村饮水安全两年攻坚行动主要内容是什么?

仲启明:罗庄区农村饮水安全两年攻坚行动项目供水水源为临沂市岸堤水库30万吨供水工程,项目概算投资1.7亿元,其中:2019年实施管网延伸供水工程,概算投资1.1亿元,2020年实施自来水入户工程,概算投资0.6亿元。

一、2019年管网延伸供水工程。在原有供水管网的基础上,继续向傅庄街道西部、沂堂镇、黄山镇东部的村居进行管网延伸。

一是傅庄街道(西部)15个村和沂堂镇32个村均从高新区罗西街道西磊石村预留口引水,沿新建西外环向南铺设管网。

沂堂镇沿新建西外环主管道从北沂堂村东部分为两支供水管道,一支向西供沂堂镇西部片区14个村,一支向东供沂堂镇南部和东部片区18个村。傅庄街道(西部)15个村从沂堂镇大槐树村接主管道,引至206国道附近陈武庄村,沿国道向南铺设管网。

二是黄山镇(东部)14个村从谢官庄村西部预留口引水,向东穿越武河铺设管网。

三是省定4个贫困村(凤凰庄村、峰上村、蝎子山村、谢官庄村)通水入户工程,在原有铺设管网基础上铺设户户通管网。

二、2020年自来水入户工程。在罗庄、傅庄(东部)、盛庄、册山、高都5个街道及黄山(西部)、褚墩2个镇原有供水管网的基础上,实施入户工程。

区政府网站:截至目前,对于农村饮水安全两年攻坚行动,我们开展了那些工作或者说采取了那些措施来推进工程实施?

仲启明:一是成立了罗庄区农村饮水安全两年攻坚行动领导小组。由区长任组长,分管建设、水务的副区长任副组长,区发改、财政、水务、住建、交通分局、卫健、审计等部门为成员单位,具体组织开展工程的整体推进、指导、调度、检查、评估等工作。

二是编制《临沂市罗庄区2019-2020年农村饮水安全攻坚行动实施方案(2019年度)》并通过区政府批复。区委区政府提前谋划,今年1月份开始进行实施方案编制工作,3月10日市水利局组织的专家组对实施方案进行评审,根据评审意见进行了修改完善,6月4日市局进行了审批,6月12日区政府批复实施。

三是按照“市辖五区农村供水由市水务集团及五区统筹推进城乡供水一体化”的要求,积极推进自来水公司整合工作。我区现有3家民营自来水公司,分别为盛泉自来水有限公司、罗庄区自来水公司、思源水务有限公司;区财政局、水务局、审计局聘请的第三方评估机构对3家私营自来水公司资产评估工作已基本完成,评估机构正在撰写评估报告。

四是与市水务集团达成合作意向。区政府多次召开专题会议研究,邀请市水务集团领导及相关职能部门对接会商,推进全区私营自来水公司整合。与市水务集团达成合作意向,于7月26日签订了合作框架协议和供水经营协议。经与市水务集团对接协商,达成初步一致,由市水务集团边投资实施我区的两年攻坚工程,边进行供水体制改革,为项目尽快实施奠定良好的基础。

五是建立市场化运行,企业化管理的供水运营体制。按照发改部门制定的水价按表计量收费,实行市场化运作,企业化经营管理,制定严格的运行管理、工程维护、水费计收(每村设一个总表,每户设一个智能水表)等制度,加强农村供水工程的建后管理,建立“有偿供水,以水养水”的新机制,做到以水养水,实现水商品化,以促进供水工程走向良性运行轨道,保障公司长期发挥效益。

六是提前部署,安排进行拆迁清障。区政府领导在区政府三楼会议室听取山东淮河规划设计院关于农村饮水安全两年攻坚行动实施方案编制情况汇报时,就加快推进农村饮水安全两年攻坚行动进行安排部署。为保证工程顺利实施,要求涉及街镇,提前开展工作,对施工线路中影响工程建设的障碍物进行拆迁清障,确保进入施工阶段后快速开展施工,为下一步工程实施提供良好的作业环境。

区政府网站:请介绍一下农村饮水安全两年攻坚行动下一步工作计划?

仲启明:目前我们主要任务是实施2019年工作内容,即对黄山、沂堂、傅庄三个街镇进行管网延伸,完成黄山镇4个省定贫困村通水入户覆盖。总工期7个月,分两期进行。

一期工程:总投资621万元,上级资金571万元,区级配套资金50万元。实施3个省定贫困村和2个无供水工程村自来水入户工程,现已进入工程招投标阶段,8月8日完成工程招投标,10月底完成工程任务。

二期工程:根据区政府与市水务集团签订的协议约定,由市水务集团筹集建设资金,实施剩余工程。市水务集团正在进行招标前期准备工作。