区政府网站：大家好！今天我们邀请到的访谈嘉宾是区自然资源局党组书记、局长杨凤强同志，杨局长你好！

杨凤强：主持人好，大家好！非常高兴通过这次访谈与大家交流全区自然资源管理工作。首先我代表全区自然资源系统广大干部职工，向一直以来关心、支持全区自然资源工作的广大网民朋友和社会各界表示衷心的感谢!

区政府网站：杨局长，自然资源局作为区政府新组建的职能部门，能否请您先介绍下新部门工作职能？

杨凤强：根据机构改革工作要求，罗庄区自然资源局将原临沂市国土资源局罗庄分局的职责，区农业局（林业局）的林业管理职责，区发改委的组织实施主体功能区规划职责，区水务局的水资源调查和确权登记管理职责，相关部门的草原（地）资源调查、确权登记、监督管理及自然保护区、风景名胜区、地质公园等管理职责进行整合，组建了罗庄区自然资源局，作为区政府工作部门，于2019年2月20日正式挂牌成立，并加挂区林业局牌子。这标志着我区自然资源和林业管理事业迈上新台阶，正式进入了“山水林田湖草”生命共同体系统治理的新时代。

区政府网站：杨局长，自然资源要素作为保障经济社会发展的基础要素之一，承载着保障发展、保护生态和服务民生的三大功能。下面，请您简要介绍一下全区自然资源基本情况。

杨凤强：好的。截至目前，罗庄区土地总面积496.44平方公里，其中农用地272.82平方公里，耕地保有量207.25平方公里(合310875亩)，永久基本农田保护面积143.268平方公里（合214902亩），农用地占总面积的54.96%；建设用地197.56平方公里，占总面积的39.8%；未利用地26.05平方公里，占总面积的5.25%。已发现的矿产资源有煤炭、铝矾土、石灰石、砂粘土、铁矿石、焦宝石、瓷石、花岗石、矸土等40余种，探明储量6种，已开发利用5种。目前，罗庄仅有1家持证矿山企业，为煤矿企业临沂安泰能源有限公司，年产矿石量11.25万吨。

区政府网站：那么，区自然资源局作为全区自然资源综合管理部门，围绕罗庄区经济社会发展，近年来主要开展了哪些工作？

杨凤强：去年以来，在区委、区政府和市局党委的正确领导下，我局围绕“1366”的总体思路，推动“5656”行动计划落实落地，服务新旧动能转换重大工程，促进全区经济社会高质量发展，主要开展了五个方面的工作：

一是服务地方经济发展，保障重点项目用地需求。去年全年共组织上报并获省政府批复建设用地3317亩。供应土地31宗，面积2909亩，出让价款19.8025亿元。有效处置批而未供土地供应2500余亩，盘活各类闲置低效用地950余亩。建成土地利用一体化平台，作为“智慧临沂时空信息云平台”建设试点项目中的“智慧国土”组成部分，顺利通过自然资源部验收。建成高标准基本农田4000余亩。

二是严格刚性执法，维护国土资源管理秩序。去年全年共立案查处土地违法案件220宗，下发处罚决定书220份，收缴罚款616万元，对2人提出党纪处分建议。拆除整改违法用地218宗，面积1991.3亩；完善用地手续20宗面积519.3亩，对违法违规用地行为形成极大震慑。整改22家查处无土地手续违规化工企业。协助公安机关开展扫黑除恶专项斗争行动，完成市、区扫黑办交办案件36件。省厅下发罗庄区2018年遥感监测图斑318个，面积2707.44亩。经省厅审核我区2018年占用耕地违法比例为11.2%，顺利通过卫片执法检查工作，实行“零约谈”的目标。

三是严厉打击私挖滥采、清理整治“大棚房”问题。去年春天我局联合公安分局成立开展了春季打非行动，扣押施工机械20辆，刑事拘留16人，申请破坏矿产资源鉴定14起，移送公安3起，矿产资源管理秩序明显好转。今年春天，经过仔细摸排，全区共有疑似大棚房问题29处，现已全部整改到位，已顺利通过自然资源部、农业部和省自然资源厅的三次查访。

四是加快推进地质环境治理和生态环境修复。去年全年共申请省级奖补资金300余万，区财政资金350万，按时完成中央环保督察督办涉及罗庄的9处地质环境治理项目。今年，全区需完成的矿山地质环境恢复治理项目有9个项目，目前正在实施治理。

五是扎实开展不动产登记工作。全面深化“一次办好”改革，全年共办理各类不动产登记业务7200余件，面签3000余件，出具宗地图纸3800份，受理不动产查询、证明3000余宗，发放不动产证10991宗，办结率100%。

区政府网站：杨局长，今年区委提出“高效落实、创新突破”的要求，区自然资源局对于服务我区经济社会发展，是如何筹划的？请您为我们介绍一下。

杨凤强：区自然资源局将认真贯彻落实党的十九大精神，按照上级决策部署，服务地方经济发展大局，围绕保障地方经济发展、节约集约利用土地、土地综合整治、国土执法监管、地质环境治理、第三次全国土地调查、干部队伍建设等七个方面，努力开创全区自然资源管理工作新局面。

一是科学统筹规划，服务地方经济发展。全力保障全区发展用地需求，做好建设用地报批与供应工作，积极向上级争取各类用地指标和单独选址指标，缓解用地压力，主动做好用地服务，保障全区发展用地。加快推进罗庄区村级规划工作，完成10个村的村级规划作为首批村级规划试点工作，启动新一轮土地利用总体规划修编工作。

二是加快批而未供和闲置低效用地有效利用。通过开展批而未供和闲置低效用地处置集中整治专项行动，围绕消化存量、遏制增量，有效利用批而未供土地，大力盘活挖潜闲置低效地，进一步提高土地节约集约利用水平，为罗庄区经济社会发展提供更多的资源保障，争创节约集约模范区。

三是扎实推进土地整治和工矿废弃地复垦工作。完成上级下达的耕地保有量和基本农田保护面积目标任务。加快推进土地综合整治和废弃工矿地复垦。通过采取政府和社会资本合作模式，引入社会资本参与沂堂镇、褚墩镇土地整治和工矿废弃地复垦项目。项目涉及2个乡镇41个行政村，总建设规模3.7万亩，项目完成后预计新增耕地占补平衡指标32000亩，新增建设用地指标800亩。项目实施后，将提高土地节约集约利用程度，解决耕地占补平衡难的问题，改善区域内生产生活条件，提高当地农民经济收入，消除地质环境安全隐患，同时将为地方政府带来收益。目前，各项工作正按时间节点计划有序推进，沂堂镇项目已完成总工程量的80%，褚墩镇项目已完成总工程量的40%，预计年底前能全部完成。

四是严格依法行政，严查违法违规用地。进一步加大动态巡查和监管力度，及时制止和查处各类违法违规行为，严厉打击私挖滥采，坚决防止已关停的采石场死灰复燃。严格落实自然资源执法监管共同责任机制，加强与综合执法、农业农村和街镇等部门单位沟通协作，加强辖区内执法监察动态巡查，对违法行为做到早发现、早制止、早处理，对新增违法建设占用土地行为采取综合措施制止和消除。

五是按时完成环保督察地质环境项目治理工作。严格按照环保督察规定的时间节点和任务要求，密切配合街镇党委政府，采取有力措施，推进项目实施。多元化筹集治理资金，积极向上级争取奖补资金，鼓励社会投资参与治理，破解治理资金不足的问题，确保按时完成9处治理任务。

六是坚持因地制宜，有序推进第三次国土调查工作。目前，罗庄区三个标段的外业核查及内业更新后的初步调查成果已提交省三调办初步审查。为确保在2020年完成国家、省规定本项目所有调查工作，下一步将严格按照时间节点计划，逐项推进全国第三次国土调查工作。

七是持续加强党建和自身建设。坚决落实意识形态责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。认真贯彻落实上级关于全面从严治党的工作部署，按照“主动监督，关口前移”的思路，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持经常抓、抓经常，强化党内监督，严肃党内政治生活,切实改进作风、严明纪律、惩治腐败，努力为我区自然资源管理工作健康有序发展作出新的贡献。

区政府网站：感谢杨局长接受我们的专访，同时祝愿全区自然资源管理工作再上新台阶！

杨凤强：谢谢主持人，谢谢大家！希望大家一如既往的关注、支持我区自然资源管理工作，同时也在这里祝大家身体健康、万事如意！