区政府网站：大家好！今天我们邀请到的访谈嘉宾是区人社局党组书记、局长王建军同志，王局长你好！

王建军：主持人好，大家好！非常高兴通过这次访谈与大家交流全区人力资源和社会保障工作。首先我代表全区人社系统广大干部职工，向一直以来关心、支持全区人社工作的广大网民朋友和社会各界表示衷心的感谢!

区政府网站：王局长，人力资源社会保障工作在推进经济转型发展、保障改善民生、促进社会稳定等方面，发挥着重要作用。请您介绍一下近年全区人力资源社会保障工作的总体情况。

王建军：去年以来，全区各级人社部门认真贯彻落实区委、区政府决策部署，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，开拓创新，积极作为，就业创业、社会保障、人事人才、执法维权都取得了新的成绩。

一是统筹城乡就业取得新进展。2018年，我区城镇新增就业完成7850人，城镇失业人员再就业已完成2238人，就业困难人员就业完成399人，均超额完成年度工作任务；发放创业担保贷款1100万元，创业担保贷款贴息金额76.91万元；社会保险补贴90.32万元，岗位补贴147.62万元，培训补贴106.4万元。同时健全创业机制，加大扶持力度，推动创业带动就业，开展创业培训创业培训完成525人，发放创业担保贷款1100万元，创业担保贷款贴息金额76.91万元。鼓励社会各方面帮扶就业困难人员就业，目前已落实40人公益性岗位补贴160万余元，12人企业吸纳就业困难人员社会保险补贴30万余元；共受理两批就业困难人员灵活就业社保补贴373人，落实补贴183.92万元。

二是社保体系日臻完善，保障能力不断增强。全区社保基金征缴工作、社保待遇发放工作有序进行，企业养老、机关养老、工伤、生育、职工医疗、失业、城乡居民医疗、养老保险分别收入40025.66万元、22099.87万元、1725.68万元、2130.02万元、22367.24万元、3096.15万元、38721.72万元、21668.82万元。在我区居民医保人员及技术力量不足的情况下，居民医疗工作实行第三方监管、稽核，引入第三方（中国人民财产保险股份有限公司临沂分公司）对区内定点医疗机构及市级医疗机构在我区住院人员进行稽核，有效的防止了社保基金流失。继续做好煤园管理处服务对象管理工作，为1253名服务对象发放各类福利待遇650万元，组织开展了服务对象生存状况调查，有效维护了基金的安全。

三是和谐劳动关系平稳发展。以劳动用工管理为重点、以仲裁调解为手段、以监察执法为保障的劳动维权机制不断完善，和谐劳动关系建设稳步推进。劳动争议仲裁院立案受理劳动争议案件476件，结案率达到99.5％，涉案金额1421万余元，涉及劳动者1202人，维护了双方当事人的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。劳动监察大队共立案查处查处各类案件375起，回复12345便民热线3700余起，为劳动者追回工资待遇133.7万余元。受理申请工伤认定案件164起。同时，加大劳动保障监察日常巡视检查工作力度，主动监察用人单位370户次，涉及劳动者3.4万人。在农民工工资支付情况专项检查中，共检查各类用人单位310家，涉及职工2.6万人，为91名农民工讨回了工资51.2万元，维护了广大农民工的合法权益，为维护我区经济发展和社会稳定做了出积极贡献。

四是人事人才工作取得新成绩。圆满完成了2018年度招考工作，共招聘事业单位工作人员21人、公务员13人。全面推行职务与职级并行制度，共评审、确定初级职称269人，为477人办理了职称证书。进一步加大引智引才力度，引进七名外国专家，华盛江泉集团奥斯塔普被授予“齐鲁友谊奖”；推荐罗欣药业集团李明华为享受国务院颁发政府特殊津贴人员，推荐罗欣药业集团宋良伟为临沂市有突出贡献的中青年专家。山东高校毕业生就业信息网系统显示，高校毕业生实名登记人数243人，就业服务登记人数243人。组织一万余名专业技术人员参加了继续教育培训，发放办理各类考试合格证书521本。

区政府网站：王局长，就业是民生之本。就业问题不仅关系劳动者的生计问题，更关系经济社会发展。在这方面，我们主要采取哪些措施？

王建军：坚持把促进就业作为各项工作的首位，以破解就业结构性矛盾为主攻方向， 实现扩大就业与经济发展的良性互动。

一是完善就业创业体制机制。认真贯彻落实国家、省市出台的关于促进就业创业的政策措施，结合培育战略性新兴产业、创新发展服务业和小微企业，建立健全就业创业政策落实情况跟踪问效机制，最大限度释放政策效力。

二是统筹做好重点群体就业工作。全面落实促进高校毕业生就业创业各项政策措施，精心实施高校毕业生就业能力提升计划、离校未就业高校毕业生就业促进计划和高校毕业生创业引领计划，推进高校毕业生创新创业，确保高校毕业生总体就业率稳定在90%以上。

三是积极开展职业技能培训。围绕产业转型升级和劳动者就业需求， 针对重点企业、本土企业的实际需求，建立校企合作机制，统筹开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式，切实提高职业培训的灵活性、针对性和实效性。

四是强化公共就业创业服务体系建设。以均等化、制度化、专业化、信息化为目标，加快建立服务城乡的公共就业服务体系，为劳动者提供多元、高效、优质的公共就业创业服务。

区政府网站：王局长，今年区委提出“高效落实、创新突破”的要求，区人社局对于服务我区经济社会发展，是如何筹划的？请您为我们介绍一下：

王建军：区人社局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，按照全市人社工作会议的要求和区委提出的“高效落实、创新突破”要求，大力弘扬新时期罗庄精神，坚持围绕中心、服务大局，聚焦重点任务落实、重大项目突破、重要事项创新，主动担当、狠抓落实，坚持民生为本、人才优先的工作主线，以“改革推进和工作落实年”为载体，持之以恒抓机关党建，深入实施就业优先战略和人才优先发展战略，加快建立更加公平更可持续的社会保障制度，全面深化人事制度和工资收入分配制度改革，大力构建更加和谐稳定的劳动关系，着力提升基本公共服务能力和水平，在更高水平上推进人社事业转型发展。

一、全力稳定就业形势，提升就业质量。1、把握政策机遇稳定就业。深入实施就业优先战略，认真抓好市、区两级的各项就业政策。2、做好重点群体就业工作。着力做好高校毕业生就业工作，进一步拓宽毕业生安置渠道。围绕全区社区建设，进一步整合培训资源，不断扩大农村富余劳动力和失地农民培训规模和培训水平，加快农村劳动力转移就业。3、鼓励以创业带动就业。健全创业载体、创业培训、创业政策、创业服务“四位一体”机制，以“全民创业活动”为载体，实施企业“二次创业”，推动创业促进就业，鼓励更多人员实现创业，全面实施创业带动就业战略。4、强化技能培训促进就业。有计划地分批次对高校毕业生、农村富余劳动力、城镇困难就业人员进行实用技术培训和职业技能培训，精准实施“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”，提高培训的实用性和针对性，为待岗职工转岗就业创造条件。5、加强职业技能培训。落实关于推行终身职业技能培训制度的实施意见，健全就业培训政策体系，广泛开展职业技能培训，增强广大劳动者的就业创业能力和职业转换能力，进一步化解就业结构性矛盾。

二、推动社保制度改革，健全社保体系。1、落实社会保险各项改革举措。巩固全民参保工作成果，积极做好社保征收体制改革中相关工作的对接，大力推进精准扩面，实现参保人数、基金收入同步增长。2、完善社会保险政策助推企业发展。落实好降费率的相关政策，阶段性降低失业、工伤保险缴费比例，放宽缓缴社会保险费的条件，切实降低企业缴费负担。落实失业保险返还政策，继续开展失业保险援企稳岗“护航行动”，从源头上减少失业风险，稳定就业岗位。3、加强社保基金监督管理。要进一步完善社会保险基金监管机制，强化对社会保险基金征缴、支付、存储、管理、运营全过程的监督，加大现场检查力度，严厉打击社会保险基金违法行为，确保社会保险基金安全。

三、加强人才队伍建设，夯实发展后劲。1、加强高层次人才引入培养。围绕全市重大发展战略，积极创新人才培养模式。2、加强专业技术人才队伍建设。进一步深化职称制度改革，加强专业技术人才队伍建设，完善职称改革配套政策。3、拓宽高技能人才培养途径。采取常年办班和短期培训相结合、在岗培训和脱产学习相结合、基地实训和技能比武相结合的方式，进一步创新培训方式，扩大培训规模，提升培训层次，全面提高全区高技能人才综合素质和技术水平。4、加大创新创业载体建设。加快人力资源服务产业转型发展，促进人力资源服务业与人才工作深度融合，充分发挥好市场机制在引才育才用才中的决定性作用。5、大力推进人事制度改革。加大岗位设置方案审查核准力度，完善事业单位考核机制，建立健全以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点、以服务对象满意度为基础的考核奖惩办法。

四、强化劳动维权执法，构建和谐劳动关系。1、完善劳动关系协调机制。完善劳动关系三方协调机制，建立协调劳动关系三方委员会，提升集体协商质量和集体合同履行效果，建立多层次、全方位的和谐劳动关系工作格局。2、提升劳动人事争议处理效能。要完善调节仲裁机制，加强仲裁办案指导，提高争议处理效能，推进网络办案，年底前线上实时办案率要达到90％以上。3、加强监察执法力度。大力推行基层劳动保障监察执法体系建设，深入落实“双随机、一公开”制度，提高监管效能。建立健全解决拖欠农民工工资问题长效治理机制，突出抓好工程建设、劳动密集型加工制造和餐饮服务等重点行业风险管控，全力打好治欠保支攻坚战，实现基本无拖欠目标。4、做好信访维稳工作。加强源头治理，深入开展矛盾纠纷排查和化解工作，妥善处置各类信访问题和信访隐患，确保把问题解决在基层。

五、加强综合性基础性工作。1、切实提高信息化水平。主动适应群众多样化需求，坚持以信息化为引领，深入实施“互联网＋人社”行动计划，加快信息化与业务工作的融合。2、持续推动系统行风建设。进一步减少和优化各类公共服务事项，健全管理服务体系，简化优化服务流程。实施以百日攻坚行动、百佳窗口建设、百名先锋培育和百分百群众满意为主要内容的“四百工程”，加快构建全员讲政治、权责拉清单、领导上一线、干部下基层，群众得实惠的人社服务新格局。3、加强经办服务敞口建设。健全以就业、社保等为重点的公共服务体系，完善各级各类服务网络，推进服务对象、服务网络、服务功能全覆盖。大力推进综合服务中心和乡镇基础公共服务平台规范化建设，推进人社业务向基层延伸，使群众在家门口就能办理业务。积极开展窗口业务技能大练兵和优质服务窗口创建活动，加大教育培训力度，形成“人人是窗口、处处是形象、个个都是人社通”的思想自觉和行动自觉。

六、着力加强党建和自身建设。1、坚决落实意识形态责任制。坚持党要管党、全面从严治党，不断强化党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。2、抓实机关党的建设。进一步规范党支部政治思想、机构班子、党员管理、制度机制、纪律作风等建设。积极推进日常督导常态化制度化，落实“三会一课”“主题党日”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，进一步规范党内政治生活。扎实开展基层党组织书记抓党建和落实全面从严治党述职评议考核，进一步压实“一岗双责”。3、持续强化党风廉政建设。全面抓好区委巡察反馈意见的整改落实，在整改中提升工作水平，在工作中落实整改要求。坚决扛起全面从严治党主体责任，敢抓敢管、尽责尽职，坚决防止“失之于宽、失之于软”，确保全面从严治党各项任务的落实落地。健全监督工作机制，重点加强对政府采购、项目评审等事项监督，紧盯“关键少数”和重点领域，持续开展机关作风专项整治，对隐性变异“四风”问题进行坚决查处。4、持续加强干部队伍建设。坚持严管和厚爱并重，树立重实干、重实绩的导向，进一步激发党员干部队伍干事创业活力。加强对干部的日常监督和管理，加大平时考核力度，调动干部职工的积极性主动性创造性。深化“学法规学政策学业务、守纪律转作风强服务”机关效能建设，加强干部专业能力、专业精神的教育培训，提升应对复杂局面的素质和水平，真正做到想干事、能干事、干成事。

区政府网站：感谢王局长接受我们的专访，同时祝愿全区人力资源社会保障工作再上新台阶！

王建军：谢谢主持人，谢谢大家！希望大家一如既往的关注、支持我区人力资源社会保障工作，同时也在这里祝大家身体健康、万事如意！