2021年罗庄区政府工作报告指标完成情况统计表(1—10月份）

序号

类别

目标任务

具体内容

牵头单位

进展情况(填报1-10月份工作完成情况)

工作成效 （工作完成、推进快速、推进正常、推进缓慢）

1

一、预期目标

地区生产总值增长6.5%左右。

区发改局

1-9月份，全区完成GDP313.1亿元，增长11.3 %，分别位于全市第4、6位。

推进正常

2

一般公共预算收入增长6%以上。

区财政局

1-10月份，全区一般公共预算收入完成27.04亿元，同比增长25.8%,

工作完成

3

固定资产投资增长10%左右。

区发改局

1-9月份，全区完成固定资产投资 增长12%。

推进正常

4

社会消费品零售总额增长7%左右

区商务局

1.1-9月，社会零售品总额达到220.7亿元，全市排名第2；同比增长达到15.3%。

2.协助远通集团开展十一车展。

推进正常

7

二、着力在动能转换上取得更大突破

高端装备产业集群，着眼于产值过100亿级目标，以华盛中天、金马装备等为龙头，加快金马30万吨铝合金循环再利用等项目建设，发展专用车制造、农业机械、精密铸造。制定五年过100亿目标计划，确定2021年完成产值额。

装备制造专班

推进华盛中天牵头建立临沂市户外动力装备产业联盟；全力推进金马汽车科技30万吨再生资源再利用项目建设；出台《全区“工业强区产业兴区”三年攻坚行动实施方案》，规划建设装备制造产业园、高性能合金零部件产业园、丰华产业园区、家电产业园片区，打造100亿级高端装备产业集群。

推进正常

8

新医药产业集群，着眼于产值过300亿级目标，以罗欣药业为龙头，规划建设医养产业园，重点发展集生物制药、中医中药、特医食品、医疗、康养等为一体的大健康产业，努力实现“一企独大”到“多业并举”。制定五年过300亿目标计划，确定2021年完成产值额。

现代医药专班

1.成立新医养产业指挥部专班，制定方案，明确人员，有序开展工作；2.6月10日鲁南医养健康产业协同创新中心揭牌；3.山东裕鑫药业国家集采中标制剂产能提升智能化改扩建项目奠基；4.召开医药产业园项目推进工作会议。5.6月10日举办罗欣药业技术创新换代升级项目观摩会活动。6.国家级水针新药科技成果转换生产项目，利用已建成并预留的生产车间建设，现已设计完毕，并完成了16台生产设备的购置，目前在进行车间净化安装工程的招标。7.规划中国（临沂）康养城项目。8.10月份按照工作计划推进工作。

推进正常

9

新材料产业集群，着眼于产值过500亿级目标，以盛阳、宏旺、豪门、利信等为龙头，重点发展镍基新材料、铝质新材料两个链条。镍基新材料，加快盛阳140万吨冷轧板等项目建设，承接临港不锈钢制品加工环节，发展不锈钢精深加工。铝质新材料，在做精做强建筑型材的同时，逐步向铝合金发动机、铝合金缸体等铝制配件和地铁、轻轨、船舶用材等铝精深加工方向发展。制定五年过500亿目标计划，确定2021年完成产值额。

新材料专班

盛阳项目正积极谋划，金属科技等项目正常生产；宏旺彩钛等项目正常生产；利信新材料年产50000吨高端精密铝合金零部件项目：研发楼已经进入装修阶段，26亩、80亩两个地块涉及拆迁全部完成，正在走出让程序；机加工中心安装设备22台，2号车间2500吨压铸机已安装完成。车间数采智能化系统方案正在调试，展厅正在装修中。

推进正常

10

规划建设高端装备零部件产业园。

区工信局

办理土地集体入市手续，项目规划平面审核。

推进正常

12

加快萨克米新天地、林辰合金装备制造等项目建设，鼓励引导陶瓷、铸造等传统产业进行绿色化、高端化、智能化升级改造。

经开区

一、手续办理：一期用地手续完成；二期用地正在办理挂牌前审批手续；三期无用地指标。

二、厂区道路及排水设施完成，在进行厂区绿化亮化。

三、研发中心楼建设完成，一层内装饰完成，外围铺贴完成。

四、岩板车间1-2跨建设完成，3-11跨完成85%。

五、设备基础完成，主要设备已全部进厂，准备安装。

推进正常

13

二、着力在动能转换上取得更大突破

支持华盛江泉集团加快动能转换，大力发展未来产业。

江泉改革发展专组

一、发改局：机组安装建设和第一台机组主体工程完成：汽轮机台板到位。二、行政审批局：岩板车间及生产线建设；研发楼建设：1、设备一、手续办理：一期用地手续完成；二期用地正在办理挂牌前审批手续；三期无用地指标。

二、厂区道路及排水设施完成，在进行厂区绿化亮化。

三、研发中心楼建设完成，一层内装饰完成，外围铺贴完成。

四、岩板车间1-2跨建设完成，3-11跨完成85%。

五、设备基础完成，主要设备已全部进厂，准备安装。三、工信局：(一）、钢铁烧结机头除尘气力输灰改造：1、2021年2月27日土建完成；2、5月21日机械设备安装完成；5月30日电气设备安装完成，现试运行中。（二）、钢铁烧结机尾湿法除尘改造：1、4月16日基础红文批复，4月28日签订技术协议，4月29日签订合同，5月10日完成预付款，5月20日1#机尾土建施工，5月25日2#机尾土建施工，6月10日基础交付北京北清，6月20日1#机尾湿电开始施工，2#机尾湿电7月5日开始施工。2、土建：1#机尾6月22日完工，2#机尾6月30日完工。3、1#机尾湿电：9月11日完工，9月13日试运行。4、2#机尾湿电：9月23日单机调试完成，9月28日完工，9月29日试运行。（三）、管业废钢预热系统：4月12日前由中疆房地产出具工程预算书；4月13日提交红文批复；土建：4月15日开工，4月25日完工；设备安装：5月1日开工，6月20日完工；6月27整体安装完成。（四）、供水泵房自动化改造：完成水泵机组的进口管道加粗工作，并以完成试运行。筹划大屏幕拼接屏的采购安装。（五）：肉制品低温车间改造：已完成。（六）、焦化烟气环保综合改造：焦炉装煤、推焦烟尘收集装升级改造完成；焦炉烟气脱硫建设完成正调试运行，煤气脱硫塔改造完成92%。四、投资促进中心：关于支持华盛江泉集团加快动能转换，大力发展未来产业： 1、 远大集团已与江泉有了初步的协议，待江泉热电联产点火，远大集团设备即可安装，进行余热收集。2、正在积极对接久泰集团年产50万吨生物基新材料项目。

正常推进

14

突出百亿企业、规上企业、小微企业梯次培植，打好“稳规进规”组合拳，推动企业“小升规”“规改股”“股上市”，年内新增“四上”企业60家，其中规上工业企业30家。

区工信局、区统计局

根据前期企业培育情况，动态更新培育库企业，保持入库监测企业数量达到50家，其中，龙成塑业等26家企业上半年主营业务收入达到1500万以上，占培育数量的52%。

推进正常

15

培育产值过100亿元企业1家、过50亿元2家、过10亿元6家。

区工信局

1-9月，江鑫钢铁产值过100亿元；宏旺产值过70亿元；盛阳金属科技产值过40亿元，年末有望突破50亿元；罗欣药业产值过25亿元；美鑫金属科技、恒昌焦化、烨华焦化、华能发电产值过10亿元，豪门、利信铝业产值过8亿元，年末有望突破10亿元。

推进正常

16

抓好智能化改造，力争全年完成技改投资50亿元。

区工信局

1-9月份入库纳统工业技改项目77个，其中制造业技改64个，本年累计完成投资24.5亿元，实现工业技改投资增幅11.6%，完成全年任务的49.1%，全区累计完成制造业技改投资19.8亿元。

推进正常

17

新建5G基站360个，打造5G工业应用场景1个，新增“两化”融合试点企业2家，力争每个街镇培育1个数字化产业示范项目。

区工信局

新建5G基站329个，路运港5G智慧物流正在打造中，2家企业正在开展“两化”融合贯标工作。

推进正常

18

引导企业走“专精特新”发展之路，重点支持第三代半导体、氮化镓衬底设备、碳化硅等项目建设，梯次培育一批“单项冠军”“领头雁”企业。

新材料专班

镓数继续调试生产，利浦已正式投产，冠杰已正式投产。

推进快速

19

加快路运港智慧氢能物流产业园建设，打造全市引领、全省领先的氢能源产业发展基地。

区工信局

项目一期建设完成，二期正在办理土地手续；首座加氢站正在办理施工许可证，68辆氢能车辆已投入使用。

推进正常

20

以链条化集群化为方向，年内力争在招引培育一个100亿级新兴产业集群上实现突破。

区商务局

制定罗庄区招商引资工作思路，

并对10大“链主”项目、33个强链延链项目跟进对接并实地考察；5月份完成抖音电商直播基地、中车智能制造产业园等四个招商项目联审联批事项；6月组织抖音电商直播基地、中车智能制造产业园、中车智能制造产业园、国森环保科技项目等7个项目进行集中签约。8月份组织区内奥特拉斯环保科技项目、首席医疗智慧医用产业基地项目参加临沂市网上集中签约活动。9月份配合省委审计组做好高永胜书记离任审计材料提供工作。10月份完成28个重点招商引资项目进展情况调研工作。接待中科院建筑研究院、嵩达光电等客商5批次

推进正常

21

扛牢维护粮食安全的责任，完成1万亩高标准农田建设任务，粮食播种面积稳定在40万亩以上。

区农业农村局

农田建设项目已完成主体工程建设内容，工程量申报报告已出具，产权及管护权移交、拨款证同步进行。夏粮面积22.2万亩，夏粮总产8.86万吨，秋粮面积19.4万亩。

推进正常

22

完成省市下达的生猪稳产保供任务。

区农业农村局

10月份存栏量4.9万头。

推进正常

23

突出“三步走”引领，积极对接长三角地区、粤港澳大湾区城市，培育农产品供应基地10个，力争授牌3个。大力发展“新六产”，培育提升30个优质农产品标准园、5个“一村一品”示范村镇，打响菇婆婆、沙沟芋头等区域品牌。

区农业农村局

1、5 月 23 日至 24 日，罗庄区政府 副区长李婷带队先后赴杭州、上海开展优质农产品走进长三角 推介活动，并与上海阳光厨房食品有限公司、上海西郊国际会 展中心客商开展农业合作项目洽谈；

2、由临沂市人民政府主办，临沂市农业农村局等承办的在杭州太庙广场举办的“优质农产品走进长三角（杭州） 推介会，我区组织山东效峰生物科技股份有限公司等 7 家 企业参会，通过现场品鉴、直播杭州带货等方式展销产品 30 余个品类；

3、组织第一批创建成功的3家单位编制项目实施方案；9月初项目完工，9月中旬完成了3家基地的验收工作，验收结果：全部通过验收，验收机构出示了相关材料，并通过了网上公示。目前相关材料已移交财务，进入拨款程序。

4、多次召开第二批第三批创建申报单位进行创建前的培训指导会议。

5、 6 月 17 日 ，局主要领导到宁波参加“产自临沂”优质农产品走进长三角（宁波）推介活动。

6、根据市局工作安排，9月下旬开展了第二批长三角中心城市供应基地的申报工作，我区有8家企业参加，涵盖农业种植（含林业）、养殖、加工，并上报了实施方案等申报材料。

7、9月23日组织2家企业参加在兰陵举行的农民丰收节活动。

8、10 月 11-14 日，我区由区农业农村局主要领导带队4家企业参加了在苏州举办沂蒙优质农产品走进长三角（苏州）推介活动。

推进正常

24

二、着力在动能转换上取得更大突破

坚持农文旅深度融合，围绕“乐采册山、秀美沂堂、生态黄山”，推进大宗山观光旅游、二龙山生态修复、陷泥河沿线花木产业带建设、借助武河湿地优势规划“长寿岛”，打造“两山一河一岛”文旅品牌。

区文化和旅游局

乐采册山：1、以点带面，分步推进，实施人居环境整治提升行动，积极引导群众参与，发挥群众主观能动性，人居环境整治取得较大成效。

2、开展汪塘整治工作，加大清淤力度，力求打造水韵册山。

3、全面清理、拓宽排水沟渠并安装盖板。

4、31个村居均已打造示范一条街。

5、分批次开展美丽乡村示范片区打造，通过串点连线，着力提升打造沿线道路。

6、阿里巴巴电商平台有序推进中。

7、作为创城亮点的“一村一品”第二批正在施工。

8、南大路改造提升。

9、部分社区村正在安装路灯，提升群众幸福感和满意度。

秀美沂堂、大宗山观光旅游：大宗山花海项目1-10月共投资3988万，花海项目已全部完成，正在办理其他项目土地手续；迷龙湖景区已停工，正在申请土地指标；送电影下乡已完成全年任务、送戏下乡已完成13余场。

生态黄山

1、现代农业产业园项目已完成工程量85%,黄山镇乡村振兴文旅环线节点提升项目已完成,佳源柳编文化艺术馆项目已完成迁坟18座,黄山镇花沐小镇项目水生植物研究所已投入运行，园区观摩道路已硬化，设施用地手续已基本完成。

2、建立“i黄山”微信公众号，撰写“生态黄山”新闻稿件，扩大知名度。

3、开展采摘体验、主题摄影、乡村旅游观光等休闲娱乐活动。

长寿岛：概念规划已完成，进入宣传推介阶段。

陷泥河沿线花木产业带建设：1、清华疗愈花园已开工建设，目前乔木灌木绿植已栽植完成。

2、“妞”系直播基地签约完成，已入驻商家400户，截止9月份完成销售额接近5000万元。

3、完成小微盆景标准化基地育苗35万株；

4、大花木产业研究中心1号科研楼建设完成，并投入使用，2号科研楼正在装饰。

推进正常

26

年内商城实现市场交易额410亿元、电商交易额260亿元。

商城管委会

市场交易额实现416亿元

工作完成

27

引进上海环球港，积极培育消费新热点。

盛能湖片区专班

六号地块的测量摸底工作基本完成，还建地块正在进行深化设计

推进正常

28

加快申通跨境电商直播小镇二期建设，打造省内单体最大、综合能力最强的跨境电商直播基地。

区商务局

基础装修完成100%，招商完成一层（共四层）约25%。

推进正常

29

三、着力在项目建设上增创更大优势

全力推动粮油智慧城、丰华高端数控机床、罗开环保装备定制化等80个区级重点项目建设，年内完成投资68亿元以上。

区发改局

每月底对项目开工情况、投资成成情况、纳统情况、形象进度进行调度，1-9月份完成投资58亿元。

推进正常

30

接续谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批重点项目，持续做好地方政府专项债、中央新增投资、补短板等项目策划储备，确保投资有效衔接、稳定增长。

区发改局

1、共谋划2021年地方政府专项债券项目39个，通过国家审核地方政府专项债券项目18个，获批债券项目5个，债券金额4亿元；谋划省市重大项目30个，获批21个，已开工20个；谋划申报2021年保障性安居工程中央预算内投资项目5个，获批1个，争取资金740万元；谋划申报2021年城市内涝治理中央预算内项目3个，获批1个，争取资金800万元。2、共谋划2022年地方政府专项债券项目39个，总投资161.6亿元，2022年债券资金42.1亿元；谋划2022年省重大项目3个，总投资102.7亿元，2022年计划投资11.1亿元。

推进正常

31

完善重大项目可视化智能管理平台，用数字化手段管理好项目建设。

区发改局

做好监控视频维护管理工作，确保不断电、不掉线；每月28日前，将项目月度完成投资、进展情况及现场照片、视频上传至省新旧动能转换重大项目管理服务平台。

推进正常

32

开展招商突破行动，全力推进志高智能家电、中车配套产业园等10大“链主”项目签约落地，着力推动天元精工、圣戈班二期等33个强链延链项目跟进落户。

区商务局

3月，到北京、上海、武汉等地进行实地考察；

4月，邀请客商（传化智联、武汉大学新材料团队、中国中车等）到罗庄进行项目洽谈，就项目选址、优惠政策等进行实质性接触。5月对通过联审联批的抖音电商直播基地、中车智能制造产业园等项目进行重点跟踪；6月完成抖音电商直播基地、中车智能制造产业园、中车智能制造产业园、国森环保科技项目等7个项目进行集中签约。7月份组织参加第二届跨国公司领导人青岛峰会；9月份配合省委审计组做好高永胜书记离任审计材料提供工作。10月份做好临沂上海招商引资项目签约会筹备工作。

推进正常

33

力争招引过亿元项目12个、过10亿元项目6个。

区商务局

已签约项目18个，其中过10亿元项目6个（中国500强企业月星集团投资120亿元建设的环球港项目、中国500强企业天元集团和浙江绿筑集成科技有限公司投资10亿元的天元精工钢构项目、临沂中车智能产业园22.75亿元、临沂市罗庄区企业屋顶分布式光伏项目12亿元、年产2000台高端数控机床及产品零部件智能制造项目11.12亿元、中开嘉华通讯总部经济项目10亿元），过亿元项目12个（抖音电商直播基地项目7.2亿元、罗庄经济开发区环保科技装备定制化项目4.5亿元、文化创意电子商务产业园项目1.04亿元、高合金精密机械配件制造项目1.45亿元、一万台搪玻璃反应釜项目1.5亿元、鲁苏金属产业园二期项目1.5亿元、临沂国森环保科技智造项目1.2亿元、罗欣药业喷雾剂产品项目2亿元,山东佳硕电气有限公司1.2亿元，山东首席智慧医用产业基地项目4亿元，产年600台（套）新型智能环保矿山设备制造项目1.2亿元，日用瓷生产展销出口综合体项目3亿元）。

推进快速

34

坚持内资外资一个样，鼓励现有企业转型升级、扩大规模，鼎力支持本土企业家扎根家乡，做大做强总部经济。

区工信局

《关于支持新时代罗庄本土企业再创新业再建新功的九条扶持激励政策》《关于开展“罗庄区企业家日”活动的实施方案》等2个文件已印发。

已完成

35

三、着力在项目建设上增创更大优势

加快全域土地综合整治国家试点。

区自然资源局

完成傅庄街道全域土地综合整治规划方案、傅庄街道国土空间规划和涉及整治村庄村庄规划。方案涉及的高标准基本农田、南涑河、老涑河治理项目、地质环境治理项目、低效闲置土地拆除再利用等项目已开工建设。

推进正常

36

深化“标准地+承诺制”改革，全面强化项目用地保障。

区自然资源局

工业项目用地全部实施“标准地”出让。已完成2宗，面积76.83亩。正在办理国有工业用地3宗，面积166.86亩。

推进正常

38

加大环境容量、煤炭消费、综合能耗等资源指标统筹力度，优先保障重大项目建设。

区发改局、罗庄生态环境分局

已完成“十三五”减排计划，“十四五减排计划”还未下发。

推进正常

39

探索多元化融资模式，深化“政银保担企”合作对接，更好地借助政策、银行、民间资本力量，为项目建设提供资金保障。

区地方金融监管局

今年1至10月份，我局积极发挥金融辅导队作用，结合工信、发改推进的重点项目、观摩项目以及 “两个健康”办公室推送的有融资需求的企业台账，深入调研对接全区的工业产业项目共289个，实现为企业投融资达9.1亿元;10月28日，召开银行金融机构考核指标分析会，要求银行等金融机构坚持立足地方、服务地方，恪守金融服务实体经济，加大普惠型小微企业、个体工商户及农户贷款投放力度，截至目前，全区银行业金融机构各项贷款余额556.71亿元。

推进正常

41

.高质量编制国土空间总体规划，全面完成村庄布局规划。

区城建办

完成国土空间规划初步成果，形成文本、图集。

推进正常

42

.重点实施“三通”工程：实施沂河路快速化改造、罗三路南段贯通、绣花城路改造提升等12项道路桥梁“路通”工程。统筹推进化武路片区排水治理、中心城区水系连通一期、电厂河防洪除涝提标等6项“水通”工程。

区城建办

1、“路通”工程：通达南路取直工程（一期）因为计划申请列入市级明年计划，暂停实施；

沂河路快速化改造拆迁工作，3处拆迁尾子中，壹卡国际、白鹭金岸已提供部分作业面，正在继续做产权人思想工作；吴白庄19户民房已签订8户、腾空8户。

双月园北路工程、琅琊王路、三江路北延建设工程、绣花城路改造工程、化武路西段提升工程、工业北路东段改造工程等6项已竣工，罗三路南段贯通、聚金路、苗花路工程等3个项目分别完成总体形象进度的47%、63.8%、38%，祝丘路支线工程已完成雨水管道30%。

2、6个排水工程：赵家坝及朱张桥片区排水治理工程、化武路片区排水治理工程等2项已竣工,小清河污水管网、淮河流域重点平原洼地治理、“五湖”水系连通一期、电厂河防洪除涝提标工程总体形象进度分别是40%、23.7%、17.6%、16.1%。

推进正常

43

对标北城新区，吸引多元化投资主体，高标准推进“三湖一城”和双龙路片区开发建设，推进城区扩容扩能。

区城建办

1、百花湖片区共实施6个项目。其中，百花湖桥梁工程已竣工，沂州路双月园路至湖北路段道路拓宽、220KV电力方涵、220KV电力迁改、横一路工程分别完成90%、98%、60%、10%。沂州路平交道口东侧方涵完成60%，西侧方涵完成垫层。

2、银凤湖片区共实施8个项目。其中，银凤湖绿化工程、工业北路东段改造工程等2项已竣工，（䅟茬窑）棚户区改造完成总体形象进度的65%，工业路路基土方清理完成，一期规划东侧路路基填筑完成100%，强夯完成50%，污水管线开挖60米、湖北路到罗程路一期规划中间路、规划路、双月湖路等3条道路正在加快拆迁清障、土地征收等前期工作。

3、盛能湖片区共实施10个项目。其中，双月园北路工程、琅琊王路、三江路北延建设工程等3项已竣工，双月园路（三江路至苗花路）建设工程、盛能湖第一实验小学、第二实验小学、盛能湖中学、盛能湖生态片区棚户区一期工程、苗花路建设、聚金路建设等7项工程分别完成90%、44.1%、91%、17.2%、34%、38%、63.8%。

4、科创智慧城片区共实施基础设施建设1个项目。总体形象进度9%。其中，幸福路路基完成，页岩完成200米；滨二路污水管沟回填完成700米，雨水完成570米；文化南路电力方涵垫层浇筑完成150米，底板浇筑完成90米，顶板浇筑完成60米，污水管沟回填完成440米,地勘施工完成。

5、双龙路片区开发。双龙路北侧：A地块，该地块所涉及的国有土地已完成收回，集体土地已完成征收，供地所需的各项手续均已完成；B地块、C地块、D地块，已完成征收；其中，B地块供地所需的规划条件、供地勘测定界图、供地情况调查、考古调查复函均已完成，建设条件、供地成本核算、地块范围内不动产查询正在办理中；C地块集体土地转件手续已办理完成，供地所需的规划现状测绘已完成，正在办理规划条件。

双龙路南侧：现集体土地已完成征收，国有土地已完成收回，因位于城市规划空白区，已编制街区控规，现正在等待街区控规方案上会审核。

推进正常

46

接续抓好农村人居环境整治，分类推进美丽乡村建设，创建省市美丽乡村10个，美丽乡村覆盖率达到25%以上。

区农业农村局

持续开展人居环境整治工作，申报2个2021年度省级美丽乡村示范村；积极申报市级美丽乡村示范村，上半年择优选择8个美丽乡村示范村上报市局，获批5个；着手准备下半年市级美丽乡村示范村申报工作。在全区开展区级美丽乡村示范村创建活动，要求每个街镇（除罗庄街道、盛庄街道）申报数量不少于5个区级美丽乡村示范村进行创建，提高全区美丽乡村覆盖率。

推进正常

47

推进“四好农村路”建设，实施农村公路扩面延伸工程12公里、改造危桥5座。

罗庄交通分局

路面延伸通达工程已开工建设，并已完成11.176公里，其他项目正在有序推进。危桥改造已经完工4座，其余1座正在建设中。

推进正常

48

加快推进淮河流域重点平原洼地治理项目，实施中小河流治理项目11个，疏浚治理河道98公里。

区水务局

一期工程累计完成河道治理工程24.58km，河道堤防完成20.54km，8座涉河建筑物已完成主体工程，2条防汛道路正在施工。

二期工程正在进行地上附着物占迁工作，各标段施工单位已进场施工。

推进正常

50

扎实推进文化振兴，新建提升“农家书屋”80个。

区文化和旅游局

已完成年度采购，目前56套新书已到位，完成配送提升到位52个农家书屋。

推进正常

51

全民健身广场20处。

区教体局

1至10月份完成全民健身广场19处，其他场地正在建设中。

推进正常

52

推进智慧城管、智慧市政、智慧社区（小区）、智慧工地等体系建设，加快打造“智慧城市”。

区大数据局

一是智慧工地建设，已完成平台主体框架开发，主体界面、驾驶舱、小程序、基本模块已完成，目前正在开展相关设备接口调试及数据对接工作。二是智慧社区建设，目前3个智慧社区（村居）建设方案已基本制定完成，并组织专家对十里堡社区、幸福小镇社区建设方案进行了初步评审，正在根据相关合同约定按时间节点推进建设工作，确保年底前通过省市验收。三是积极面向全区征集新型智慧城市建设优秀案例，并汇总上报省、市大数据局。截止当前共征集上报优秀案例18个，上榜案例4个。四是积极配合市大数据局开展四星级新型智慧城市建设中期评估工作，组织上报我区承担的国家级、省级试点、现场会、典型发言等评估材料。

正常推进

53

推进市容管理秩序常态化，强力治脏治堵治乱治违，持续优化“市容规范、商贩挣钱、居民方便”的管理服务体系。

区综合行政执法局

工作一直在持续推进，自国庆假期后，近期我局开展市容市貌集中规范整治活动，各科室、中队，街镇执法人员，根据“统一行动、分工负责”的目标，针对辖区内存在的占道经营、店外经营问题及日常管理难点，如小区门口周边、校园周边等区域，已加大管控力度，对于不配合的摊贩依法进行暂扣，为更大发挥出本次行动效果及影响，我局及各街镇执法人员将继续加强管控力度，最大程度上解决马路市场问题，截止目前我局今年共出动9700余人次，出动执法车辆4000余辆次，清理占道经营累计6000余处，劝导商贩2800余处，暂扣商贩工具、车辆240余个。

推进正常

54

扎实做好节点增绿、小区补绿、沿路沿河造绿、裸露土地覆绿，新建一批“口袋公园”，新增城区绿化面积50万平方米。

区住建局

化武路西段、清河南路西段、火炬路（罗庄段）等9条道路苗木补植工程已全部完工，共计补植苗木约35万平方米。

工作完成

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五、着力在改革创新上拓展更大空间

深化“放管服”改革，抓好“一网通办”“一次办好”，推出“一链办理”服务项目。

区营转办、区行政审批局

1.一网通办：依申请政务服务事项网上可办率、全程网办率100%，即办事项占比82%，要素准确度99.83%，承诺时限压缩比例0.35天，全国通办事项100%，爱山东APP上架276事项,注册人数20.6万（371311号段），办件量归集完成231.6万，电子证照归集证照种类200类，归集数量180余万。 2.一链办：对标省政府办公厅推出的“一件事”目录清单确定的事项名称，2021年新推出了法人事项50个、个人事项50个。山东政务服务网“一链办”自建服务主题事项专区上线434个。 3.爱山东APP一链办模块增加事项34个。

工作完成

57

加强区、街镇、村三级服务体系建设，提升“就近办”“一站办”“帮代办”“自助办”能力。

区行政审批局

罗庄区共设置区级政务服务中心1个，街道便民服务中心8个，村（社区）线下服务站点298个，山东省政务服务网上站点135个；向街镇下放事项167项，村（社区）76项；全区共有帮办代办人员342名；实现了“就近办”“一站办”“帮代办”“自助办”能力全覆盖。今年罗庄区按省市要求在现有基础上重新提升改造8个街镇46个村（社区）示范点工作。 1.区级中心现状：总建筑面积是8000㎡，设置三层，共有122个服务窗口，进驻单位30家，目前有医保、社保、公共服务、政务服务、行政审批、不动产、公积金、税务等8个功能专区，936项依申请服务事项。

一是进一步改造提升税务服务功能区，打造全市第一、全省一流的信息化、智慧化肩并肩税务样板工程及打造企业开办服务专区；

二是进一步优化调整功能专区及窗口布局，最大限度利用空间资源，更加方便企业和群众办事，更好地为企业和群众提供方便、快捷、优质、高效的政务服务。 2.街镇：罗庄、盛庄、沂堂面积达标功，能分区未完全设置；册山街道按照省市要求提升改造全部完成预计11月5日全面投入使用；付庄、黄山正在新建中预计12月底投入使用；高都、褚墩不达标，正在设计规划中。 3.村（社区）46个示范点全部按照省市要求打造完成。

推进正常

58

加强预算绩效管理，大力推进政府“公物仓”建设。

区财政局

开展期中绩效监控工作，准备省市两级经济考核材料，推进财政重点评价、部门整体绩效管理相关工作。

“公务仓”建设已完成，正在加快推进政府资产问题整改，目前整改完成率达到90%，卫健委通过公物仓调剂5台电脑用于新冠疫苗接种工作。

推进正常

59

创新土地经营权流转方式，探索集体经营性建设用地出让、租赁和入股，激发资源要素活力。

区自然资源局

已成交2宗，面积46.82亩；已挂牌3宗，面积229.74亩；正在办理9宗，面积570.57亩；准备前期资料6宗，面积378.77亩。

推进正常

60

61

引导金融机构加大小微企业信贷投放，力争完成新增贷款20亿元，争创省级、国家级绿色金融改革创新试验区。

区金融监督管理局

2020年11月，《临沂市罗庄区建设绿色金融改革创新试验区的请示》由市政府转报省政府，省政府领导批转省地方金融监管局和人民银行济南分行提出意见。2021年6月份，区政府召开推进绿色金融发展工作推进会，印发了区政府办公室《关于加快绿色金融发展的实施意见》。8月27日，人民银行济南分行召开创建省级绿色金融改革创新试验区推进会，对威海荣成市、临沂罗庄区、淄博博山区建设绿色金融改革创新试验区创建方案进行论证，要求结合实际完善方案，成熟一家、批设一家；8月31日，市地方金融监管局、人民银行临沂中支领导到罗庄区调研绿色金融改革工作推进情况；9月29日，召开罗庄区创建绿色金融改革创新试验区视频会议，人民银行济南分行、临沂中支、罗庄区三方共同论证创建方案；10月12日-15日，由市地方金融监管局带队到浙江衢州、广东广州国家级绿色金融改革创新试验区考察学习；10月19日，邀请市地方金融监管局、人民银行临沂中支出席罗庄区建设绿色金融改革创新试验区推进会，进一步完善创建方案，研究下一步推进工作。目前，省级绿色金融改革创新试验区总体方案已报至人民银行济南分行，等待批复。

推进正常

63

实施科创型企业培育工程，新增高新技术企业4家、科技型中小企业30家，规模以上制造业研发投入占比达到1.26%以上。力争新增省级企业研发机构5家以上，规上工业企业研发机构达到60%以上。

区科技局

为更好的筛选符合申报要求的中小微企业，分别到全区8个街镇开展调研活动，重点走访科技型中小微企业和高新技术产业企业，宣传普惠政策及管理办法的同时了解企业申报意向，对意向企业进行一对一跟进指导，同时纳入梯次培育库；

全区共组织60家企业备案科技型中小微企业。分四批组织31家企业申报高新技术企业，其中，新申报23家,复审8家,较上一年度有明显提升。目前，申报材料已上报至省科技厅，最终成绩以科技厅公示数据为准。

全区共提报研发投入10.78亿元，预计占比约为2.4%左右，可超额完成重点工作任务指标。

截至目前，规上工业企业研发机构占比为54.97%，预计年底完成重点工作任务指标。

全区共申报5家省级以上企业研发机构，获批2家，其中：区科技局申报省级技术创新中心1家（已获批），院士工作站1家（已获批），省级新型研发机构1家(已上报至省科技厅)；区工信局申报国家技术创新示范企业1家。省级一企一技术中心1家。(材料已提报至省工信厅)

推进正常

64

支持清华启迪之星、海尔•海创汇争创省级众创空间，推动与沂蒙院士中试基地、北京化工大学等单位合作共建新材料创新中心。

区创新创业园服务中心、区科技局

区双创园： 与山东产业技术研究院合作事宜，双方正式签订合作协议。 区科技局：由局班子成员带队到启迪之星、海尔·海创汇开展调研活动，宣传政策的同时了解企业入孵、出孵、培育、企业发展等情况。启迪之星召开科技型中小企业评价系统入库专题培训会，培训特邀山东政和科技有限公司对科小入库政策、科小奖补政策等相关方面讲解，为30余家企业扫除盲区。推荐启迪之星（临沂）科技企业孵化器有限公司申报市级孵化器、临沂博尔捷人力资源园区运营管理有限公司申报2021年度市级众创空间。

推进正常

65

推广“揭榜挂帅”等科技攻关模式，引进转化100项科研成果，新增发明专利70项以上。

区创新创业园服务中心、区科技局

区双创园：山东绿知源环保工程有限公司，实用新型，名称：含硫废液干燥预处理过滤装置 区市场监管局：10月，提升知识产权服务水平，抓好知识产权创造运用管理等方面的咨询业务与服务活动，组织申报省专利奖4项；开展商标行政处罚案件统计工作、知识产权行政处罚案件统计工作。区科技局： 根据临沂市科技局《关于张榜发布2021年临沂市人才“揭榜挂帅”关键技术需求的通知》要求，全市共遴选出10项揭榜制项目需求，我区2个项目上榜，分别是山东罗欣药业集团股份有限公司的“药物晶体产品工程和结晶过程工程共性关键技术的研究及其在药物质量提升和产业化中的应用”、山东金马汽车装备科技有限公司的“高强韧超薄超轻铝基符合材料轮毂的研发及产业化”，目前揭榜方案，已上报市科技局，待市局反馈后继续下一步工作。

推进正常

66

力争引进10个高层次人才团队，培养1000名技能人才。

区人社局

培养1000名技能人才已完成。

工作完成

68

深化河湖长制，加强污水直排整治、工业水污染防治和黑臭水体治理，全面消除劣V类水体，确保省市控河流断面水质稳定达标。

区水务局、罗庄生态环境分局

区水务局：1-9月份，区、街镇、村三级河长共巡河13714次，发现问题149处，整改149处，相继开展了河长制湖长制进校园、聘请区人大代表和政协委员为区级河湖长制特邀监督员等活动，邳苍分洪道争创省级美丽幸福示范河湖实施方案通过市级验收，南涑河、陷泥河市级美丽幸福示范河湖实施方案编制进行中，全区17条区级河流、4条乡级河流和抬头井水库河湖“一河（湖）一策”正在进行修编，进一步排查清理河湖碍洪隐患问题并整改完毕。9月上旬，开展了省级骨干河湖综合整治方案（2018-2020）疑似未达任务目标问题核查整改工作，14处河湖问题已整改到位。9月中旬、下旬，省河长办下发卫星遥感疑似河湖问题116个，核实整改工作有序进行中。10月邳苍分洪道争创省级美丽幸福示范河湖建设通过市级验收。罗庄生态环境分局：1.完成1-9月份水生态补偿考核通报；2.对重点涉水企业进行检查56家次；3.对河道断面进行巡查197次,共计检测水样347个;4开展排污口溯源工作。

推进正常

69

六、着力在筑牢底线上展现更大作为

加快武河湿地保护修复，建设全流域生态涵养地。

武河湿地管委会

1、完成武河湿地提升改造工程一区竣工验收工作；2、对湿地内的水利设施进行了全面排查，并完成了损毁设施的修复工作；3、春季打捞、清理腐烂水生植物，开展园林绿化栽植等工作；4、与山东金泉农创农业科技有限公司签约研究水生植物在康养、水质净化等方面的推广和应用;5、落实省环保督察组反馈问题的整改方案。6.秋季切割打捞残荷、苗木修剪、杂草死树清理。

推进正常

70

加大危废规范化核查力度，实施土壤污染防治和“清废”行动，依法严厉打击非法转移、排放、倾倒、处置危险废物等违法行为。

罗庄生态环境分局

根据《全市危险废物领域大排查大整治专项行动实施方案》、《临沂市生态环境委员会办公室关于在全市开展危险废物拉网式起底式排查整治专项行动的通知》《关于开展危险废物处理行业领域应急预案和应急演练专项检查的通知》等通知要求，开展全区危险废物危险废物领域排查整治专项行动，截止10月27日，共检查305家企业，发现一般隐患49处，已全部整改完成

推进正常

71

完善安委办实体化运行机制，深化月度执法评估和企业全要素量化评价“双评”机制，深入开展安全生产专项整治三年行动。树牢“隐患就是事故”理念，压实党政领导、部门、街镇、企业四个责任，抓实26个重点行业领域排查整治，努力做到隐患消除一个不落、一个不少，坚决杜绝较大及以上安全事故发生。

区安委会办公室、区应急管理局

2021年1月-10月，全区8个街镇26个行业领域共组织检查组2565个，出动13147人次，对8141个生产经营单位进行督导检查。共计排查问题隐患25404项，目前已完成整改25224项，其中重大隐患12项全部完成闭环销号。立案696家次，停业整顿17家，罚款金额606.67万元。已完成1-9月份月度评估并排名通报。区应急局聘请第三方服务机构，开展专业化、精准化的全要素评价活动，评估生产经营单位494家，排查发现问题隐患6926项。

推进正常

72

开展“应急能力快速提升年”活动，启动自然灾害综合风险普查，完善应急物资储备体系，提高防灾减灾救灾和应急处突水平。

区应急管理局

1、成立全区自然灾害普查领导小组，组建了普查办公室，制定相关工作制度，成立技术专家组，成立工作专班，落实集中办公地点。制定印发普查工作方案、普查宣传方案等5个方案，下发工作通知12件。加强业务培训，分类分级开展培训10余次，培训500余人次，5月18日组织相关单位到试点地区日照岚山学习。完成普查清查工作，完成应急系统调查工作，收集、审核、上报公共承载体、重点企业等628个调查对象的调查数据。

2、区应急指挥中心硬件建设已完成，分安全生产和自然灾害两个层面开展了应急救援专家选聘，目前共选聘专家60余人；

3、单兵、无人机等应急救援装备已购置完毕，一网四平台建设正在进行财政预评审程序，评审结束后将进行招标程序；协调相关科室完成一网四平台中救援队伍、装备、物资、避难场所等相关数据的摸底汇总和前期准备工作。对街镇、局值班人员进行单兵、无人机等音视频传输装备的使用培训；继续对我区一张图建设与市局平台进行对接；协调相关科室完善一张图中救援队伍、装备、物资、避难场所等相关数据的汇总工作。

4、调整充实各级防汛抗旱领导机构，开展防汛防台风检查工作，充实16支防汛抢险队伍，举办防汛防台风业务知识培训，储备防汛抢险物资，与相关企业签订代储协议、紧急救援征用协议、物资料号协议；

5、举办3次灾害信息员培训会；

6、7月8日举办区级安全生产应急救援综合演练；7月10日举办全区防汛抢险应急演练；

7、第6号台风“烟花”来临之前，召集区防指有关成员单位召开防汛分析研判会议和防台风工作部署会议，做好值班值守工作，及时调度通报全区雨情，统计紧急避险人员信息，在区防指坚强领导和全体成员单位共同努力下，第6号台风“烟花”未对我区造成明显影响，全区未发生灾情。

8、召开《落实区委区政府防汛抗灾工作有关要求分工方案》调度会议，形成防指成员单位分工方案；

9、8月13日，组织开展2021年防汛无脚本实战化人员转移避险演练。

10、组织区防指各成员单位开展隐患排查整改工作，加强汛末联合值班值守工作。

11、推进高都街道、册山街道应急直通车建设。推进全区电眼工程建设。

12、组织恒昌焦化、奥星化工第四季度危化品泄露专项应急演练。开展企业应急预专项检查。

推进正常

73

加大互联网金融风险整治和非法金融行为打击力度，“一企一策”化解重点企业风险，确保不良率控制在1%以内。

区地方金融监管局

9月16日，我区到市里学习金安系统操作规程，加强提升非法集资风险、金融舆情风险预警规范操作；9月27日，我局在全区党支部书记培训班上为全区村（社区）主职干部讲解培训《防范和处置非法集资条例》有效引导基层党组织负责人带动辖区周边群众远离非法集资，提高自我保护能力；10月28日召开银行业金融机构考核指标分析会，摸清不良贷款底数，指导不良贷款的化解处置工作；继续做好重点企业的风险监测预警工作，截止目前，全区银行不良贷款率0.71%。

推进正常

74

落实防止返贫监测帮扶机制，开展农村低收入人口常态化帮扶。推动脱贫与乡村振兴有效衔接，严格执行5年过渡期，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，巩固拓展脱贫攻坚成果。

区扶贫办

一是全力落实防止返贫监测帮扶机制，区扶贫办印发《关于做好防止返贫监测帮扶全面排查工作的通知》（罗扶办字〔2021〕5号），区扶贫开发领导小组印发《关于印发《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制全面排查工作方案》的通知》（罗扶组发〔2021〕1号），6月2日，召开全区健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作会议部署安排对所有农户进行全覆盖排查，重点排查监测帮扶建档立卡脱贫享受政策户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，新增监测对象33户78人，均及时落实帮扶措施，守住防止发生规模性返贫的底线；二是中共罗庄区委 罗庄区人民政府印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的若干措施》的通知（罗发〔2021〕9号），按照“四个不摘”的要求，在5年过渡期内保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

工作完成

75

七、着力在民生改善上取得更大成效

新建、改扩建中小学校（幼儿园）8所，新增学位8235个，确保中小学“大班额”动态清零。

区教体局

1.册山新桥联小已交付使用，2、区教育实验幼儿园已完工。3.盛能湖中学、罗韵榴香府幼儿园主体在建。4.滨河高级中学（二期）、高都中学（二期）基础在建。5.知新小学、贝乐佳幼儿园正挂网招标。

推进正常

76

实施名学校、名校长、名教师“三名”工程，推动教育多元化特色化发展，全力打造教育“金名片”。争创全国青少年近视防控试点区，提升学校卫生与健康教育水平。

区教体局

全国青少年近视防控试点区工作情况：

1.印发《关于开展2021年春季学期近视防控宣传教育月活动的通知》，推动学校全面落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，加强学校健康教育，进一步营造近视防控宣传教育氛围；

2.召开罗庄区综合防控儿童青少年近视工作联席会议，推动联席会议机制各成员单位高度重视中小学生视力保护工作，针对影响视力的重点因素，分工负责，有针对性开展工作；

3.转发教育部、卫健委《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》；

4.召开罗庄区综合防控儿童青少年近视暨学校卫生与健康教育工作现场会，总结近视防控工作进展与成效，部署推进2021年近视防控重点任务；

5.核实学校2020年儿童青少年近视率；

6.制定并印发《罗庄区建设全国儿童青少年近视防控试点区工作方案》；

7.制定并下发《罗庄区教体局关于做好暑期儿童青少年近视防控工作的通知》和《罗庄区2021年暑期中小学生护眼要诀》。

8.区教体局根据《2021年秋季开学准备工作清单》分开学前、返校时、开学后三个阶段，通过明察暗访等方式督导开学情况，检查教室照明情况等，确保全区青少年近视防控工作顺利开展，取得良好成效。

9.11月初将召开罗庄区儿童青少年近视防控试点区建设推进大会，对全区建设全国儿童近视防控试点区进行动员部署。

名校、名校长推进情况：

2月份，制定了《罗庄区名师工程培养方案》和《名校长工程培养方案》；

4月6—7日，在临沂第八实验小学举行全市学校特色建设现场会。

4月21—23日，在临沂第七实验小学举行全省非遗文化主题校本课程建设建设现场会。

4月24—25日，在临沂第七实验小学举行全市校本课程建设建设现场会。

临沂第八实验小学校长韩连信参加教育部卓越校长领航工程高级研修班培训为期一个月集训。

4月16—21日，组织38名业务校长赴湖北宜昌进行为期一周的考察学习。

临沂第七实验小学校长刘同科、临沂第八实验小学校长韩连信入选山东省齐鲁名校长工程。

7月份，已经下发《罗庄区教育和体育局关于开展罗庄名校长评选活动的通知》，现正收交评选材料。8月份举行“名校长论坛”。

今年高考18中考取北京大学2人，中考有2位同学进入全市前10名（第1、第4名），成为市域名校。

9月24 —28日组织中小学校长32人参加市局培训。

28日评选区级名校长（园长）10人，推荐5人参加市沂蒙名校长评选。

名师推进情况：

罗庄名师、名校长，区教学能手、新秀等评选方案已制定完毕。已经下发《罗庄区教育和体育局关于开展罗庄名师评选活动的通知》，现正收交评选材料。8月份举行“名师论坛”。 28日评选区级名师103人，区级教学能手197人，教学新秀69人。推荐12人参加市沂蒙名师评选、12人参加市沂蒙名班主任评选。其中10人被评为沂蒙名师。

推进正常

77

加快建设区公立医院、区疾控中心，推进街镇卫生院、村居卫生室标准化建设，全面提高公共卫生服务水平。深化爱国卫生运动，全力做好国家卫生城市复审工作。

区卫健局

1、罗庄区人民医院建设项目一期127亩征地已完成，二期72.56亩征地已发布了征地公告，有关征地手续资料已上报至省市相关部门；土地勘察工作已完成，项目施工图设计基本完成，正在进行医疗专项论证；总包招标代理已确定，正在进行工程总承包招标工作。

2、今年申报的市级示范村级卫生室基本达到规范标准，目前已将相关材料报市卫健委验收。

3、国家卫生城市复审工作已结束，正在制定国家卫生城市长效管理实施意见，今年新申报5个国家卫生乡镇正在准备暗访。

正常推进

78

大力提质服务消费，全域推进“放心消费在罗庄”创建工作。

区市场监督管理局

开展放心消费“全域创建”，1-10月份已创建放心消费示范单位700家。

推进正常

80

深入实施全民参保计划，建立基本养老筹资和待遇调整机制，居民养老保险待遇水平再提高5%左右。

区人社局

企业养老保险新增参保4600人，已完成本年度新增参保任务；其他内容已完成。

推进正常

81

82

七、着力在民生改善上取得更大成效

健全困境儿童、困难群众三级社会救助工作网络，各类困难群体救助保障标准提高10%。

区民政局

按照《临沂市人民政府办公室关于提高社会救助标准的通知》(临政办字[2021132号)文件要求，城市最低生保障提高到每人每月753元、农村最低生活保障提高到每人每月580元、城市特困人员提高到每人每月990元农村特困人员提到到每人每月754元、社会散居孤儿基本生活费提高到每人每月1540元、重点困境儿童基本活费提高到每人每月1078元、困难残疾人生活补贴1.2级提高到每人每月154元

3.4级提高到132元、重度残疾人护理补贴提高到1级137.5元、2级122.1元。5月困难群众资金按现行标准全部发放到位，并根据提标标准补发1-4月社会救助对象保障资金。困境儿童、困难群众三级救助网络、困难群众救助标准提高10%的工作全面完成。

工作完成

83

深化领导干部“结案连心”活动。

区信访局

2月18日召开动员会并印发方案；3月8日召开推进会；截至10月底上级排查交办案件460件，已化解450件，化解率97.8%。

推进快速

85

八、关于政府自身建设方面

大力整治形式主义、官僚主义，进一步精文简会，腾出更多时间和精力抓落实。提高抓落实能力，贯彻《政府督查工作条例》，推动各项工作落地落实。

区政府办

每月调度政府工作报告指标完成情况；已完成人大建议、政协提案督导答复；截止目前共制发文件31件，会议通知13次.

推进快速

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严格执行“三重一大”决策程序，完善行政机关负责人出庭应诉制度，坚持政府法律顾问制度，推进基层政务公开标准化规范化。

区司法局

严格执行《罗庄区重大行政决策程序规定》，公布调整2021年区政府重大行政决策目录，合法性审查率已达100%；严格贯彻执行行政机关负责人出庭应诉制度，充分发挥法律顾问参谋作用，审查重大合同9份，代理行政诉讼及复议案件2件。

推进正常