2021年罗庄区政府工作报告指标完成情况统计表（1-9月份）

序号

类别

目标任务

具体内容

牵头单位

进展情况(填报1-9月份工作完成情况)

工作成效 （工作完成、推进快速、推进正常、推进缓慢）

1

一、预期目标

地区生产总值增长6.5%左右。

区发改局

上半年，实现生产总值198.08亿元，增长14.1%，分别位于全市第4、5位。

推进正常

2

一般公共预算收入增长6%以上。

区财政局

1-9月份，全区一般公共预算收入完成25.95亿元，同比增长26.7%,占年初预算的109.17%。

工作完成

3

固定资产投资增长10%左右。

区发改局

1-8月份，全区完成固定资产投资116.6亿元，增长11.7%。

推进正常

4

社会消费品零售总额增长7%左右

区商务局

组织大型商贸超市开展中秋假期促消费活动；组织大型商贸超市筹备开展国庆假期促消费活动.

推进正常

7

二、着力在动能转换上取得更大突破

高端装备产业集群，着眼于产值过100亿级目标，以华盛中天、金马装备等为龙头，加快金马30万吨铝合金循环再利用等项目建设，发展专用车制造、农业机械、精密铸造。制定五年过100亿目标计划，确定2021年完成产值额。

装备制造专班

推进华盛中天牵头建立临沂市户外动力装备产业联盟；全力推进金马汽车科技30万吨再生资源再利用项目建设；出台《全区“工业强区产业兴区”三年攻坚行动实施方案》，规划建设装备制造产业园、高性能合金零部件产业园、丰华产业园区、家电产业园片区，打造100亿级高端装备产业集群。

推进正常

8

新医药产业集群，着眼于产值过300亿级目标，以罗欣药业为龙头，规划建设医养产业园，重点发展集生物制药、中医中药、特医食品、医疗、康养等为一体的大健康产业，努力实现“一企独大”到“多业并举”。制定五年过300亿目标计划，确定2021年完成产值额。

现代医药专班

1.成立新医养产业指挥部专班，制定方案，明确人员，有序开展工作；2.6月10日鲁南医养健康产业协同创新中心揭牌；3.山东裕鑫药业国家集采中标制剂产能提升智能化改扩建项目奠基；4.召开医药产业园项目推进工作会议。5.6月10日举办罗欣药业技术创新换代升级项目观摩会活动。6.国家级水针新药科技成果转换生产项目，利用已建成并预留的生产车间建设，现已设计完毕，并完成了16台生产设备的购置，目前在进行车间净化安装工程的招标。7.规划中国（临沂）康养城项目。8.9月份按照工作计划推进工作。

推进正常

9

新材料产业集群，着眼于产值过500亿级目标，以盛阳、宏旺、豪门、利信等为龙头，重点发展镍基新材料、铝质新材料两个链条。镍基新材料，加快盛阳140万吨冷轧板等项目建设，承接临港不锈钢制品加工环节，发展不锈钢精深加工。铝质新材料，在做精做强建筑型材的同时，逐步向铝合金发动机、铝合金缸体等铝制配件和地铁、轻轨、船舶用材等铝精深加工方向发展。制定五年过500亿目标计划，确定2021年完成产值额。

新材料专班

盛阳项目正积极谋划，金属科技等项目正常生产；宏旺彩钛等项目正常生产；利信新材料年产50000吨高端精密铝合金零部件项目：研发楼建设已经到四层，西侧26亩土地正在市行政审批局走出让程序；机加工中心安装设备15台，2号车间2500吨压铸机已安装完成。南部80亩土地正走规划手续，精加工车间数采智能化系统方案正在驻厂安装，展厅效果图已设计定稿，目前正在推进补充材料。

推进正常

10

规划建设高端装备零部件产业园。

区工信局

办理土地集体入市手续，项目规划平面审核。

推进正常

12

加快萨克米新天地、林辰合金装备制造等项目建设，鼓励引导陶瓷、铸造等传统产业进行绿色化、高端化、智能化升级改造。

经开区

一、手续办理：一期用地手续完成；二期用地正在办理挂牌前审批手续。二、厂区道路及排水设施完成，在进行厂区绿化亮化。三、研发中心楼建设完成，一层内装饰完成，外围铺贴完成。四、岩板车间1-2跨建设完成，3-11跨完成75%。五、设备基础完成80%，窑炉设备已进厂45车；进口原料设备已进厂51柜。

推进正常

13

支持华盛江泉集团加快动能转换，大力发展未来产业。

江泉改革发展专组

一、发改局：机组安装建设和第一台机组主体工程完成：烟囱外筒到顶。二、行政审批局：岩板车间及生产线建设；研发楼建设：1、设备：已派专人（张天喜）驻佛山萨克米工厂督促办理。自8月4日开始设备已陆续到厂，目前国内五层干燥窑、窑前一层干燥设备40车已到厂。8月21日，第一批进口设备36个柜已到厂；9月2日第二批设备55个柜到厂；第三批设备3个柜预计9月25日到港；第四批辊压机设备9月3日装船10月中旬到港。国内配套预破碎、泥料化浆设备、施釉线配套设备已制造完成，等待付提货款发货。环保设备已完成招标。2、施工工期安排：已倒排工期，细化节点。岩板车间3-11跨钢梁完成80%，底瓦安装完成50%，设备基础完成70%。3、供电专线情况：35kV线路及配电室已完成招标，35kV线路变更设计已完成，预计9月底施工，10月中旬安装调试完成。车间设备电源敷设、照明及检修电源，技术协议已起草完成，计划9月底完成招标。4、设备安装情况：原料设备已招标确定2家公司共6支安装队，窑炉、干燥窑招标确定1家安装公司共2支安装队，以上合同已签订，等待付款。5、原料储备、人员招聘情况：已派2人赴五莲、淄博考察岩板生产用原料（长石、熟焦、生焦、水洗泥、超白球土、瓷土等）；已招聘工艺总监，对原料配方进行实验，并洽谈引进冠军陶瓷一支生产骨干力量加入。6、外资引进情况：外资法人已完成变更并设立外资账户，渠道已开通，已具备外资引进条件。7、资金返还情况：一期供地奖补资金余款407万已拨付到位；一期办理不动产权证费用486.59万元及二期占地罚款86.02万元区财政局暂未拨付。8、展厅打造情况：根据全国各大陶瓷产区的产品特点，结合我公司未来产品规划，日用瓷展厅用品已考察落实完毕，所有参展样品已全部采购到位。9、疫情防控情况：按照市场监管局、疾控中心七项要求，新天地陶瓷、建筑公司、钢结构公司成立防疫领导小组，备足防疫物资，抽调6名防疫专员，分成三班，值守门岗，对进入车辆及人员进行24小时消杀防疫监控。全员要求佩戴口罩，测量体温，出示健康码，行程轨迹，走消毒通道，全员核酸检测441人次。三、工信局：(一）、钢铁烧结机头除尘气力输灰改造：1、2021年2月27日土建完成。2、5月21日机械设备安装完成；5月30日电气设备安装完成，正在调试中。（二）、钢铁烧结机尾湿法除尘改造：1#机尾湿电：9月11日完工，9月13日试运行。2#机尾湿电：电器设备接线完成，单机调试完成，进、出口烟道开口完成，正在对接烟道，总进度完成97%。（三）、管业废钢预热系统：已完成。（四）、供水泵房自动化改造：视频监控安装调试完毕并投入运行正常。泵房工业控制界面组态完成。（五）：肉制品低温车间改造：已完成。（六）、焦化烟气环保综合改造：焦炉装煤、推焦烟尘收集装升级改造完成；焦炉烟气脱硫主体设备、安装完成，电缆铺设完成，对接烟气管道完成90%，煤气脱硫塔内设备安装60%。四、投资促进中心：关于支持华盛江泉集团加快动能转换，大力发展未来产业：1、 远大集团已与江泉有了初步的协议，待江泉热电联产点火，远大集团设备即可安装，进行余热收集。2、正在对接新兴产业和生物基新材料产业。

正常推进

14

突出百亿企业、规上企业、小微企业梯次培植，打好“稳规进规”组合拳，推动企业“小升规”“规改股”“股上市”，年内新增“四上”企业60家，其中规上工业企业30家。

区工信局、区统计局

根据前期企业培育情况，动态更新培育库企业，保持入库监测企业数量达到50家，其中，龙成塑业等24家企业上半年主营业务收入达到1300万以上，占培育数量的48%。

推进正常

15

二、着力在动能转换上取得更大突破

培育产值过100亿元企业1家、过50亿元2家、过10亿元6家。

区工信局

1-8月，江鑫钢铁、宏旺实业2家企业累计产值过60亿元，年末有望突破100亿元；盛阳金属科技1家企业累计产值过40亿元，年末有望突破50亿元；罗欣药业累计产值25.5亿元；美鑫金属科技、恒昌焦化、烨华焦化、华能发电、豪门铝业5家企业累计产值过8亿元，利信铝业累计产值过7.7亿元，年末有望突破10亿元。

推进正常

16

抓好智能化改造，力争全年完成技改投资50亿元。

区工信局

1-8月，全区累计已开工纳统工业技改项目78个，累计完成工业技改投资24.23亿元，完成全年任务的48.5%，同比增长19.2%，全区累计完成制造业技改投资19.9亿元。

推进正常

17

新建5G基站360个，打造5G工业应用场景1个，新增“两化”融合试点企业2家，力争每个街镇培育1个数字化产业示范项目。

区工信局

新建5G基站252个，路运港5G智慧物流正在打造中，2家企业正在开展“两化”融合贯标工作。

推进正常

18

引导企业走“专精特新”发展之路，重点支持第三代半导体、氮化镓衬底设备、碳化硅等项目建设，梯次培育一批“单项冠军”“领头雁”企业。

新材料专班

镓数继续调试生产，利浦已正式投产，冠杰已正式投产。

推进快速

19

加快路运港智慧氢能物流产业园建设，打造全市引领、全省领先的氢能源产业发展基地。

区工信局

项目一期建设完成，二期正在办理土地手续；首座加氢站已完成特种设备验收，正在办理运营手续，68辆氢能车辆已投入使用。

推进正常

20

以链条化集群化为方向，年内力争在招引培育一个100亿级新兴产业集群上实现突破。

区商务局

制定罗庄区招商引资工作思路，并对10大“链主”项目、33个强链延链项目跟进对接并实地考察；5月份完成抖音电商直播基地、中车智能制造产业园等四个招商项目联审联批事项；6月组织抖音电商直播基地、中车智能制造产业园、中车智能制造产业园、国森环保科技项目等7个项目进行集中签约。8月份组织区内奥特拉斯环保科技项目、首席医疗智慧医用产业基地项目参加临沂市网上集中签约活动。9月份配合省委审计组做好高永胜书记离任审计材料提供工作。

推进正常

21

扛牢维护粮食安全的责任，完成1万亩高标准农田建设任务，粮食播种面积稳定在40万亩以上。

区农业农村局

已完工主体工程，已完成机电井配套工程施工及调试运行，对已完工项目进行结算及资料收集整理，夏粮面积稳定在21.2万亩，秋粮播种面积20.4万亩；

推进正常

22

完成省市下达的生猪稳产保供任务。

区农业农村局

存栏量4.64万头

推进正常

23

突出“三步走”引领，积极对接长三角地区、粤港澳大湾区城市，培育农产品供应基地10个，力争授牌3个。大力发展“新六产”，培育提升优质农产品标准园、“一村一品”示范村镇，打响区域品牌。

区农业农村局

1、5 月 23 日至 24 日，罗庄区政府副区长带队先后赴杭州、上海开展优质农产品走进长三角 推介活动，并与上海阳光厨房食品有限公司、上海西郊国际会 展中心客商开展农业合作项目洽谈；2、由临沂市人民政府主办，临沂市农业农村局等承办的在杭州太庙广场举办的“优质农产品走进长三角（杭州） 推介会，我区组织山东效峰生物科技股份有限公司等 7 家企业参会，通过现场品鉴、直播杭州带货等方式展销产品 30 余个品类；3、组织第一批创建成功的3家单位编制项目实施方案；9月初项目完工，9月中旬完成了3家基地的验收工作，验收结果：全部通过验收，验收机构出示了相关材料，并通过了网上公示。目前相关材料已移交财务，进入拨款程序。4、多次召开第二批第三批创建申报单位进行创建前的培训指导会议。5、 6 月 17 日，到宁波参加“产自临沂”优质农产品走进长三角（宁波）推介活动。6、根据市局工作安排，9月下旬开展了第二批长三角中心城市供应基地的申报工作，我区有8家企业参加，涵盖农业种植（含林业）、养殖、加工，并上报了实施方案等申报材料。

推进正常

24

坚持农文旅深度融合，围绕“乐采册山、秀美沂堂、生态黄山”，推进大宗山观光旅游、二龙山生态修复、陷泥河沿线花木产业带建设、借助武河湿地优势规划“长寿岛”，打造“两山一河一岛”文旅品牌。

区文化和旅游局

乐采册山：1、以点带面，分步推进，实施人居环境整治提升行动，积极引导群众参与，发挥群众主观能动性，人居环境整治取得较大成效。2、开展汪塘整治工作，加大清淤力度，力求打造水韵册山。3、全面清理、拓宽排水沟渠并安装盖板。4、安装雕塑小品，提升街道形象。5、埝新路改造提升。6、31个村居均已打造示范一条街。7、分批次开展美丽乡村示范片区打造，通过串点连线，着力提升打造沿线道路。8、阿里巴巴电商平台有序推进中。9、作为创城亮点的“一村一品”正在打造，已有部分村居建设完成。10、南大路改造提升。秀美沂堂、大宗山观光旅游：大宗山花海项目1-9月共投资3988万，花海项目已全部完成，正在办理其他项目土地手续；迷龙湖景区已停工，正在申请土地指标；送电影、送戏下乡已完成80余场。生态黄山：1、现代农业产业园项目已完成工程量75%,黄山镇乡村振兴文旅环线节点提升项目已完成,佳源柳编文化艺术馆项目已完成迁坟18座,黄山镇花沐小镇项目科研楼、研学楼均已封顶，园区观摩道路正在硬化，设施用地手续已基本完成。2、建立“i黄山”微信公众号，撰写“生态黄山”新闻稿件，扩大知名度。3、开展采摘体验、主题摄影、乡村旅游观光等休闲娱乐活动。长寿岛：概念规划已完成，进入宣传推介阶段。陷泥河沿线花木产业带建设：1、清华疗愈花园已开工建设，目前乔木灌木绿植已栽植完成。2、“妞”系直播基地签约完成，已入驻商家400户，截止9月份完成销售额接近5000万元。3、完成小微盆景标准化基地育苗35万株

推进正常

26

年内商城实现市场交易额410亿元、电商交易额260亿元。

商城管委会

市场交易额实现416亿元

工作完成

27

引进上海环球港，积极培育消费新热点。

盛能湖片区专班

与还建村委对接，明确还建户型及面积；与万力置业协调第二次资金拨付事宜；地块六开始启动测量评估工作

推进正常

28

加快申通跨境电商直播小镇二期建设，打造省内单体最大、综合能力最强的跨境电商直播基地。

区商务局

直播二期基础装修完成100%，招商完成第一层，意向进驻企业正在洽谈中。

推进正常

29

三、着力在项目建设上增创更大优势

全力推动粮油智慧城、丰华高端数控机床、罗开环保装备定制化等80个区级重点项目建设，年内完成投资68亿元以上。

区发改局

每月底对项目开工情况、投资成成情况、纳统情况、形象进度进行调度，1-8月份完成投资50亿元。

推进正常

30

接续谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批重点项目，持续做好地方政府专项债、中央新增投资、补短板等项目策划储备，确保投资有效衔接、稳定增长。

区发改局

共谋划2021年地方政府专项债券项目39个，通过国家审核地方政府专项债券项目18个，获批债券项目5个，债券金额4亿元；谋划省市重大项目30个，获批21个，已开工20个；谋划申报2021年保障性安居工程中央预算内投资项目5个，获批1个，争取资金740万元；谋划申报2021年城市内涝治理中央预算内项目3个，获批1个，争取资金800万元。

推进正常

31

完善重大项目可视化智能管理平台，用数字化手段管理好项目建设。

区发改局

做好监控视频维护管理工作，确保不断电、不掉线；每月28日前，将项目月度完成投资、进展情况及现场照片、视频上传至省新旧动能转换重大项目管理服务平台。

推进正常

32

开展招商突破行动，全力推进志高智能家电、中车配套产业园等10大“链主”项目签约落地，着力推动天元精工、圣戈班二期等33个强链延链项目跟进落户。

区商务局

3月，到北京、上海、武汉等地进行实地考察；4月，邀请客商（传化智联、武汉大学新材料团队、中国中车等）到罗庄进行项目洽谈，就项目选址、优惠政策等进行实质性接触。5月对通过联审联批的抖音电商直播基地、中车智能制造产业园等项目进行重点跟踪；6月完成抖音电商直播基地、中车智能制造产业园、中车智能制造产业园、国森环保科技项目等7个项目进行集中签约。7月份组织参加第二届跨国公司领导人青岛峰会；9月份配合省委审计组做好高永胜书记离任审计材料提供工作。

推进正常

33

力争招引过亿元项目12个、过10亿元项目6个。

区商务局

已签约项目18个，其中过10亿元项目6个（中国500强企业月星集团投资120亿元建设的环球港项目、中国500强企业天元集团和浙江绿筑集成科技有限公司投资10亿元的天元精工钢构项目、临沂中车智能产业园22.75亿元、临沂市罗庄区企业屋顶分布式光伏项目12亿元、年产2000台高端数控机床及产品零部件智能制造项目11.12亿元、中开嘉华通讯总部经济项目10亿元），过亿元项目12个（抖音电商直播基地项目7.2亿元、罗庄经济开发区环保科技装备定制化项目4.5亿元、文化创意电子商务产业园项目1.04亿元、高合金精密机械配件制造项目1.45亿元、一万台搪玻璃反应釜项目1.5亿元、鲁苏金属产业园二期项目1.5亿元、临沂国森环保科技智造项目1.2亿元、罗欣药业喷雾剂产品项目2亿元,山东佳硕电气有限公司1.2亿元，山东首席智慧医用产业基地项目4亿元，产年600台（套）新型智能环保矿山设备制造项目1.2亿元，日用瓷生产展销出口综合体项目3亿元）。

推进快速

34

坚持内资外资一个样，鼓励现有企业转型升级、扩大规模，鼎力支持本土企业家扎根家乡，做大做强总部经济。

区工信局

《关于支持新时代罗庄本土企业再创新业再建新功的九条扶持激励政策》《关于开展“罗庄区企业家日”活动的实施方案》等2个文件已印发。

工作完成

35

三、着力在项目建设上增创更大优势

加快全域土地综合整治国家试点。

区自然资源局

完成傅庄街道国土空间规划和傅庄全域土地综合整治规划方案初稿以及整治涉及8个行政村村庄规划。目前正在对接深化各项规划。

推进正常

36

深化“标准地+承诺制”改革，全面强化项目用地保障。

区自然资源局

工业项目用地全部实施“标准地”出让。4宗国有工业用地已报送市政府审件，已批复挂牌1宗。正在办理国有土地1宗、集体建设用地入市3宗。

推进正常

38

加大环境容量、煤炭消费、综合能耗等资源指标统筹力度，优先保障重大项目建设。

区发改局、罗庄生态环境分局

已完成“十三五”减排计划。

推进正常

39

探索多元化融资模式，深化“政银保担企”合作对接，更好地借助政策、银行、民间资本力量，为项目建设提供资金保障。

区地方金融监管局

今年1至9月份，部门积极发挥金融辅导队作用，结合工信、发改推进的重点项目、观摩项目以及 “两个健康”办公室推送的有融资需求的企业台账，深入调研对接全区的工业产业项目共289个，实现为企业投融资达8.9亿元;9月13日，召开银行金融机构普惠金融座谈会，要求银行等金融机构坚持立足地方、服务地方，恪守金融服务实体经济，加大普惠型小微企业、个体工商户及农户贷款投放力度，截至目前，全区银行业金融机构各项贷款余额549.69亿元。

推进正常

41

.高质量编制国土空间总体规划，全面完成村庄布局规划。

区城建办

完成国土空间规划初步成果，形成文本、图集。

推进正常

42

.重点实施“三通”工程：实施沂河路快速化改造、罗三路南段贯通、绣花城路改造提升等12项道路桥梁“路通”工程。统筹推进化武路片区排水治理、中心城区水系连通一期、电厂河防洪除涝提标等6项“水通”工程。

区城建办

1、“路通”工程：沂河路快速化改造拆迁工作，加快推进过程中。双月园北路工程、琅琊王路、三江路北延建设工程、绣花城路改造工程等4项已竣工，罗三路南段贯通、化武路西段提升、工业北路东段、聚金路、苗花路工程等6个项目加快推进中。2、6个排水工程：赵家坝及朱张桥片区排水治理工程已竣工,化武路片区排水治理工程主体工程已完成，正在进行绿化收尾，总体形象进度93%,小清河污水管网、淮河流域重点平原洼地治理、“五湖”水系连通一期、电厂河防洪除涝提标工程总体工程加快推进中。

推进正常

43

对标北城新区，吸引多元化投资主体，高标准推进“三湖一城”和双龙路片区开发建设，推进城区扩容扩能。

区城建办

1、百花湖片区共实施6个项目。百花湖桥梁工程已竣工，沂州路双月园路至湖北路段道路拓宽、220KV电力方涵、220KV电力迁改、横一路工程分别完成83%、95%，其余加快推进中。沂州路平交道口围挡拉完成，地下管线落实已完成。2、银凤湖片区共实施8个项目。其中，银凤湖绿化工程竣工，（䅟茬窑）棚户区改造、工业北路东段改造工程分别完成总体形象进度的60%、60%，工业路已完成施工图设计，一期规划东侧路、湖北路到罗程路一期规划中间路、规划路、双月湖路等4条道路正在加快拆迁清障、土地征收等前期工作。3、盛能湖片区共实施10个项目。其中，双月园北路工程、琅琊王路、三江路北延建设工程等3项已竣工，双月园路（三江路至苗花路）建设工程、盛能湖第一实验小学、第二实验小学、盛能湖中学、盛能湖生态片区棚户区一期工程、苗花路建设、聚金路建设等7项工程加快推进中。4、科创智慧城片区共实施基础设施建设1个项目。其中，幸福路路基完成，页岩完成200米；滨二路污水管沟回填完成700米、雨水完成570米；文化南路电力方涵垫层浇筑完成150米，底板浇筑完成90米，顶板浇筑完成60米；污水管沟回填完成440米。5、双龙路片区开发。双龙路北侧：A地块，该地块所涉及的国有土地已完成收回，集体土地已完成征收，供地所需的各项手续均已完成；B地块、C地块、D地块，已完成征收；其中，B地块供地所需的规划条件、供地勘测定界图、供地情况调查均已完成，建设条件、供地成本核算正在办理中；C地块集体土地转件手续已办理完成，正在办理供地所需的规划现状图测绘。

推进正常

46

接续抓好农村人居环境整治，分类推进美丽乡村建设，创建省市美丽乡村10个，美丽乡村覆盖率达到25%以上。

区农业农村局

持续开展人居环境整治工作，申报2个2021年度省级美丽乡村示范村；积极申报市级美丽乡村示范村，择优选择8个美丽乡村示范村上报市局，获批5个；在全区开展区级美丽乡村示范村创建活动，提高全区美丽乡村覆盖率。

推进正常

47

推进“四好农村路”建设，实施农村公路扩面延伸工程12公里、改造危桥5座。

罗庄交通分局

路面延伸通达工程已开工建设，并已完成5.33公里，其他项目正在有序推进。危桥改造已经完工3座，其余3座正在施工准备。

推进正常

48

加快推进淮河流域重点平原洼地治理项目，实施中小河流治理项目11个，疏浚治理河道98公里。

区水务局

工程分2期实施，其中：一期工程（南涑河、陷泥河2条河道治理）累计完成河道治理24.54km，河道复堤20.54km，8座涉河建筑物主体建筑物已完成。二期工程已招投标工作，正在进行地上附着物调查评估，部分河段施工单位已进场。

推进正常

50

扎实推进文化振兴，新建提升“农家书屋”。

区文化和旅游局

已完成年度采购，目前56套新书已到位，完成配送提升到位12个农家书屋。

推进正常

51

全民健身广场20处。

区教体局

已完成15处健身广场建设任务，其他场地正在陆续建设中

推进正常

52

推进智慧城管、智慧市政、智慧社区（小区）、智慧工地等体系建设，加快打造“智慧城市”。

区大数据局

一是智慧工地建设，已完成平台开发，目前项目已进入试运行阶段，正在对接扬尘监测数据、人脸考勤机数据。二是智慧社区建设，成功申报幸福小镇、十里堡及东蔡村3个省级智慧社区（村居）试点，目前3个智慧社区（村居）建设方案已基本制定完成，正在积极筹备建设工作，确保年底前通过省市验收。三是积极面向全区征集新型智慧城市建设优秀案例，并汇总上报省、市大数据局。截止当前共征集上报优秀案例14个，上榜案例3个。四是积极配合市大数据局开展四星级新型智慧城市建设中期评估工作，组织上报我区承担的国家级、省级试点、现场会、典型发言等评估材料。

正常推进

53

推进市容管理秩序常态化，强力治脏治堵治乱治违，持续优化“市容规范、商贩挣钱、居民方便”的管理服务体系。

区综合行政执法局

工作一直在持续推进，对占道经营进行严管的同时，通过“疏堵结合”尽可能为商贩找到可以经营的场所，设置便民疏导点，依托中队或第三方进行管理，既不影响商贩的经营收入，又不影响周边居民的生活，真正意义的做到“人性化执法”，但对于无法设置疏导点的区域坚决进行取缔，目前护台巷已设置便民疏导点，截止目前我局今年共出动8500余人次，出动执法车辆3200余辆次，清理占道经营累计5000余处，劝导商贩2200余处，暂扣商贩工具、车辆200余个。

正常推进

54

扎实做好节点增绿、小区补绿、沿路沿河造绿、裸露土地覆绿，新建一批“口袋公园”，新增城区绿化面积50万平方米。

区住建局

化武路西段、清河南路西段、火炬路（罗庄段）等9条道路苗木补植工程已全部完工，共计补植苗木约35万平方米。

推进快速

56

五、着力在改革创新上拓展更大空间

深化“放管服”改革，抓好“一网通办”“一次办好”，推出“一链办理”服务项目。

区营转办、区行政审批局

1.一网通办：依申请政务服务事项网上可办率100%，全程网办率100%，要素准确度99.40%，爱山东APP上架205事项,注册人数26.2万，办件量归集完成73.2万，电子证照归集证照种类131类，归集数量67.9余万。 2.一链办：对标省政府办公厅推出的“一件事”目录清单确定的事项名称，2021年新推出了法人事项50个、个人事项50个。山东政务服务网新增自建服务主题事项438个，上线事项数量580个。 3.爱山东APP一链办模块增加事项35个。

工作完成

57

五、着力在改革创新上拓展更大空间

加强区、街镇、村三级服务体系建设，提升“就近办”“一站办”“帮代办”“自助办”能力。

区行政审批局

1.街镇示范点建设：截至目前，罗庄街道、盛庄街道、沂堂镇场所建设符合示范点标准，但是功能区域划分不明确、帮办代办形同虚设、一窗受理推进缓慢；册山街道和黄山镇正在场所建设提升，其余三个街镇（傅庄街道75㎡，高都街道144㎡、褚墩镇98㎡）场所提升无进展。 2.无差别一窗受理：整理20项与群众密切相关的高频事项委托下放至街镇实施，组织技术人员对8个街镇进行系统安装调试，进行系统应用一对一操作培训；推动依申请事项全部进驻便民服务大厅办理，制定线上线下一致服务指南。规范设置“一窗受理”窗口，上线“一窗受理”系统，逐步推进“一窗受理”标准化无差别服务模式，推动依申请事项的全部通办。 3.网上政务服务能力建设：核查区、镇、村三级网上服务站点的网页登录、信息准确度、展示规范性、申报功能等问题，梳理完善街道122事项、乡镇167事项和村社区76事项的130万项要素信息和1万余项申报流程匹配。 4.建立区、镇、村三级帮办代办队伍367人，规范帮办代办服务，完善“厅内帮办服务+厅外流动服务”工作模式，不断拓展帮办代办范围，提升沂蒙红色帮办代办服务能力。 5.8个街镇均已配备自助服务终端，统一上线个体注册“秒批”功能，实现“秒批秒办”全覆盖。

推进正常

58

加强预算绩效管理，大力推进政府“公物仓”建设。

区财政局

组织全区开展部门整体绩效管理工作，召开部门单位与中介机构业务对接会；开展成本预算绩效管理；对全区部门单位决算公开中绩效管理部分进行审核。“公务仓”建设已完成，正在加快推进政府资产问题整改，目前整改完成率达到90%。

推进正常

59

创新土地经营权流转方式，探索集体经营性建设用地出让、租赁和入股，激发资源要素活力。

区自然资源局

已成交2宗，面积46.82亩；正在办理12宗，面积800.31亩；准备前期资料6宗，面积378.77亩。

推进正常

61

引导金融机构加大小微企业信贷投放，力争完成新增贷款20亿元，争创省级、国家级绿色金融改革创新试验区。

区金融监督管理局

《临沂市罗庄区建设绿色金融改革创新试验区的请示》由市政府转报省政府，省政府领导批转省地方金融监管局和人民银行济南分行提出意见。6月份，区政府召开推进绿色金融发展工作推进会，印发了《关于加快绿色金融发展的实施意见》。8月27日，人民银行济南分行召开创建省级绿色金融改革创新试验区推进会，对威海荣成市、临沂罗庄区、淄博博山区建设绿色金融改革创新试验区创建方案进行辅导论证，要求对创建方案结合实际进行完善，成熟一家、批设一家；8月31日，市地方金融监管局、人民银行临沂中支领导到罗庄区调研绿色金融改革工作推进情况。目前，我区绿色金融改革创建方案正在区政府分管领导主持下作进一步修改完善，9月26日，修改稿已报省人民银行复审。

推进正常

63

实施科创型企业培育工程，新增高新技术企业4家、科技型中小企业30家，规模以上制造业研发投入占比达到1.26%以上。力争新增省级企业研发机构5家以上，规上工业企业研发机构达到60%以上。

区科技局

为更好的筛选符合申报要求的中小微企业，分别到全区8个街镇开展调研活动，重点走访科技型中小微企业和高新技术产业企业，宣传普惠政策及管理办法的同时了解企业申报意向，对意向企业进行一对一跟进指导，同时纳入梯次培育库；全区共组织45家企业备案科技型中小微企业。分三批组织29家企业申报高新技术企业，其中，复审8家，新申报21家,较上一年度有明显提升。目前，申报材料已上报至省科技厅，最终成绩以科技厅公示数据为准。省级以上科技平台获批2家分别为：药物结晶与晶型控制技术创新中心和张礼和院士工作站。

推进正常

64

支持清华启迪之星、海尔•海创汇争创省级众创空间，推动与沂蒙院士中试基地、北京化工大学等单位合作共建新材料创新中心。

区创新创业园服务中心、区科技局

区双创园：沟通推进山东产业技术研究院合作事宜，目前正在就合作方案、合作协议进行协商。 区科技局：由局班子成员带队到启迪之星、海尔·海创汇开展调研活动，宣传政策的同时了解企业入孵、出孵、培育、企业发展等情况。启迪之星召开科技型中小企业评价系统入库专题培训会，培训特邀山东政和科技有限公司对科小入库政策、科小奖补政策等相关方面讲解。

推进正常

65

推广“揭榜挂帅”等科技攻关模式，引进转化科研成果，新增发明专利双位数以上。

区创新创业园服务中心、区科技局

区双创园：山东绿知源环保工程有限公司，实用新型，名称：焚烧炉烟气净化处理设备 区市场监管局：罗庄区市场监督管理局召开知识产权规范执法会议，严格知识产权行政执法程序，要求两月内将案件办结，及时录入知识产权执法保护信息统计分析和报送系统，按时完成双公示。 区科技局： 根据临沂市科技局《关于张榜发布2021年临沂市人才“揭榜挂帅”关键技术需求的通知》要求，全市共遴选出10项揭榜制项目需求，我区2个项目上榜，分别是山东罗欣药业集团股份有限公司的“药物晶体产品工程和结晶过程工程共性关键技术的研究及其在药物质量提升和产业化中的应用”、山东金马汽车装备科技有限公司的“高强韧超薄超轻铝基符合材料轮毂的研发及产业化”。

推进正常

66

力争引进10个高层次人才团队，培养1000名技能人才。

区人社局

培养1000名技能人才已完成。

工作完成

68

深化河湖长制，加强污水直排整治、工业水污染防治和黑臭水体治理，全面消除劣V类水体，确保省市控河流断面水质稳定达标。

区水务局、罗庄生态环境分局

区水务局：1-9月份，区、街镇、村三级河长共巡河13714次，发现问题149处，整改149处，相继开展了河长制湖长制进校园、聘请区人大代表和政协委员为区级河湖长制特邀监督员等活动，邳苍分洪道争创省级美丽幸福示范河湖实施方案通过市级验收，南涑河、陷泥河市级美丽幸福示范河湖实施方案编制进行中，全区17条区级河流、4条乡级河流和抬头井水库河湖“一河（湖）一策”正在进行修编，进一步排查清理河湖碍洪隐患问题并整改完毕。9月上旬，开展了省级骨干河湖综合整治方案（2018-2020）疑似未达任务目标问题核查整改工作，14处河湖问题已整改到位。罗庄生态环境分局：1.开展1-8月份水生态补偿考核通报；2.对重点涉水企业进行检查52家；3.对河道断面进行巡查185次,共计检测水样315个;4开展排污口溯源工作。

推进正常

69

加快武河湿地保护修复，建设全流域生态涵养地。

武河湿地管委会

1、完成武河湿地提升改造工程一区竣工验收工作；2、对湿地内的水利设施进行了全面排查，并完成了损毁设施的修复工作；3、打捞、清理腐烂水生植物，开展园林绿化栽植等工作；4、与山东金泉农创农业科技有限公司签约研究水生植物在康养、水质净化等方面的推广和应用;5、制定并落实省环保督察组反馈问题的整改方案。

推进正常

70

加大危废规范化核查力度，实施土壤污染防治和“清废”行动，依法严厉打击非法转移、排放、倾倒、处置危险废物等违法行为。

罗庄生态环境分局

根据《全市危险废物领域大排查大整治专项行动实施方案》、《临沂市生态环境委员会办公室关于在全市开展危险废物拉网式起底式排查整治专项行动的通知》《关于开展危险废物处理行业领域应急预案和应急演练专项检查的通知》等通知要求，开展全区危险废物危险废物领域排查整治专项行动，截止9月27日，共检查284家企业，发现一般隐患45处，已全部整改完成

推进正常

71

完善安委办实体化运行机制，深化月度执法评估和企业全要素量化评价“双评”机制，深入开展安全生产专项整治三年行动。树牢“隐患就是事故”理念，压实党政领导、部门、街镇、企业四个责任，抓实26个重点行业领域排查整治，努力做到隐患消除一个不落、一个不少，坚决杜绝较大及以上安全事故发生。

区安委会办公室、区应急管理局

2021年1月-9月，全区8个街镇26个行业领域共组织检查组2390个，出动12256人次，对7442个生产经营单位进行督导检查。共计排查问题隐患23687项，目前已完成整改23473项，其中重大隐患12项全部完成闭环销号。立案644家次，停业整顿17家。已完成1-8月份月度评估并排名通报。区应急局聘请第三方服务机构，开展专业化、精准化的全要素评价活动，评估生产经营单位494家。

推进正常

72

开展“应急能力快速提升年”活动，启动自然灾害综合风险普查，完善应急物资储备体系，提高防灾减灾救灾和应急处突水平。

区应急管理局

1、成立全区自然灾害普查领导小组，组建了普查办公室，制定相关工作制度，成立技术专家组，成立工作专班、领导小组及其办公室，完成全区普查清查工作，督导各街镇清查工作完成，对清查数据进行整理入库，5月18日组织相关单位到试点日照岚山学习；目前正在申请普查资金。2、区应急指挥中心硬件建设已完成，分安全生产和自然灾害两个层面开展了应急救援专家选聘，目前共选聘专家60余人；3、单兵、无人机等应急救援装备已购置完毕，一网四平台建设正在进行财政预评审程序，评审结束后将进行招标程序；协调相关科室完成一网四平台中救援队伍、装备、物资、避难场所等相关数据的摸底汇总和前期准备工作。4、调整充实各级防汛抗旱领导机构，开展防汛防台风检查工作，充实16支防汛抢险队伍，举办防汛防台风业务知识培训，储备防汛抢险物资，与相关企业签订代储协议、紧急救援征用协议、物资料号协议；5、举办3次灾害信息员培训会；6、7月8日举办区级安全生产应急救援综合演练；7月10日举办全区防汛抢险应急演练；7、第6号台风“烟花”来临之前，召集区防指有关成员单位召开防汛分析研判会议和防台风工作部署会议，做好值班值守工作，及时调度通报全区雨情，统计紧急避险人员信息，在区防指坚强领导和全体成员单位共同努力下，第6号台风“烟花”未对我区造成明显影响，全区未发生灾情。8、召开《落实区委区政府防汛抗灾工作有关要求分工方案》调度会议，形成防指成员单位分工方案；9、8月13日，组织开展2021年防汛无脚本实战化人员转移避险演练。10、制定印发普查工作方案、普查宣传方案、《关于开展罗庄区第一次全国自然灾害综合风险普查调查工作的通知》，落实集中办公地点，完成应急系统调查工作任务。11、组织区防指各成员单位开展隐患排查整改工作，加强汛末联合值班值守工作。12、正在推进高都街道、册山街道应急直通车建设。

推进正常

73

加大互联网金融风险整治和非法金融行为打击力度，“一企一策”化解重点企业风险，确保不良率控制在1%以内。

区地方金融监管局

9月16日，我区到市里学习金安系统操作规程，加强提升非法集资风险、金融舆情风险预警规范操作；9月27日，我局在全区党支部书记培训班上为全区村（社区）主职干部讲解培训《防范和处置非法集资条例》有效引导基层党组织负责人带动辖区周边群众远离非法集资，提高自我保护能力；走访调研有关银行业金融机构，摸清不良贷款底数，指导不良贷款的化解处置工作。

推进正常

74

落实防止返贫监测帮扶机制，开展农村低收入人口常态化帮扶。推动脱贫与乡村振兴有效衔接，严格执行5年过渡期，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，巩固拓展脱贫攻坚成果。

区扶贫办

一是全力落实防止返贫监测帮扶机制，区扶贫办印发《关于做好防止返贫监测帮扶全面排查工作的通知》（罗扶办字〔2021〕5号），区扶贫开发领导小组印发《关于印发《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制全面排查工作方案》的通知》（罗扶组发〔2021〕1号），6月2日，召开全区健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作会议部署安排对所有农户进行全覆盖排查，重点排查监测帮扶建档立卡脱贫享受政策户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，新增监测对象33户78人，均及时落实帮扶措施，守住防止发生规模性返贫的底线；二是中共罗庄区委 罗庄区人民政府印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的若干措施》的通知（罗发〔2021〕9号），按照“四个不摘”的要求，在5年过渡期内保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

工作完成

75

七、着力在民生改善上取得更大成效

新建、改扩建中小学校（幼儿园），确保中小学“大班额”动态清零。

区教体局

1.册山新桥联小、区教育实验幼儿园已完工。2.盛能湖中学、罗韵榴香府幼儿园主体在建。4.滨河高级中学（二期）、高都中学（二期）已开工建设。5.知新小学、贝乐佳幼儿园正挂网招标。

推进正常

76

实施名学校、名校长、名教师“三名”工程，推动教育多元化特色化发展，全力打造教育“金名片”。争创全国青少年近视防控试点区，提升学校卫生与健康教育水平。

区教体局

名校、名校长推进情况：2月份，制定了《罗庄区名师工程培养方案》和《名校长工程培养方案》；4月6—7日，在临沂第八实验小学举行全市学校特色建设现场会。4月21—23日，在临沂第七实验小学举行全省非遗文化主题校本课程建设建设现场会。4月24—25日，在临沂第七实验小学举行全市校本课程建设建设现场会。临沂第八实验小学校长韩连信参加教育部卓越校长领航工程高级研修班培训为期一个月集训。4月16—21日，组织38名业务校长赴湖北宜昌进行为期一周的考察学习。临沂第七实验小学校长刘同科、临沂第八实验小学校长韩连信入选山东省齐鲁名校长工程。7月份，已经下发《罗庄区教育和体育局关于开展罗庄名校长评选活动的通知》，现正收交评选材料。8月份举行“名校长论坛”。今年高考18中考取北京大学2人，中考有2位同学进入全市前10名（第1、第4名），成为市域名校。9月24 —28日组织中小学校长32人参加市局培训。28日评选区级名校长（园长）10人，推荐5人参加市沂蒙名校长评选。名师推进情况：罗庄名师、名校长，区教学能手、新秀等评选方案已制定完毕。已经下发《罗庄区教育和体育局关于开展罗庄名师评选活动的通知》，现正收交评选材料。8月份举行“名师论坛”。 28日评选区级名师100人，推荐12人参加市沂蒙名师评选、12人参加市沂蒙名班主任评选。名师推进情况：罗庄名师、名校长，区教学能手、新秀等评选方案已制定完毕。已经下发《罗庄区教育和体育局关于开展罗庄名师评选活动的通知》，现正收交评选材料。8月份举行“名师论坛”。 28日评选区级名师100人，推荐12人参加市沂蒙名师评选、12人参加市沂蒙名班主任评选。全国青少年近视防控试点区工作情况：1.印发《关于开展2021年春季学期近视防控宣传教育月活动的通知》，推动学校全面落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，加强学校健康教育，进一步营造近视防控宣传教育氛围；2.召开罗庄区综合防控儿童青少年近视工作联席会议，推动联席会议机制各成员单位高度重视中小学生视力保护工作，针对影响视力的重点因素，分工负责，有针对性开展工作；3.转发教育部、卫健委《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》；4.召开罗庄区综合防控儿童青少年近视暨学校卫生与健康教育工作现场会，总结近视防控工作进展与成效，部署推进2021年近视防控重点任务；5.核实学校2020年儿童青少年近视率；6.制定并印发《罗庄区建设全国儿童青少年近视防控试点区工作方案》；7.制定并下发《罗庄区教体局关于做好暑期儿童青少年近视防控工作的通知》和《罗庄区2021年暑期中小学生护眼要诀》。8.区教体局根据《2021年秋季开学准备工作清单》分开学前、返校时、开学后三个阶段，通过明察暗访等方式督导开学情况，检查教室照明情况等，确保全区青少年近视防控工作顺利开展，取得良好成效。9.10月初将召开罗庄区儿童青少年近视防控试点区建设推进大会，对全区建设全国儿童近视防控试点区进行动员部署。

推进正常

77

七、着力在民生改善上取得更大成效

加快建设区公立医院、区疾控中心，推进街镇卫生院、村居卫生室标准化建设，全面提高公共卫生服务水平。深化爱国卫生运动，全力做好国家卫生城市复审工作。

区卫健局

1、区公立医院（含疾控中心）项目现已完成医院设置行政许可、项目可研、立项、环评、稳评、能评等部分手续办理和地质详细勘察、地质考古工作、初步方案设计；通过公开招标确定了区人民医院的设计单位、全过程工程咨询单位、工程造价单位和工程地质勘察单位；2021年4月30日区政府与临沂市中心医院签订了合作建设、托管运营区人民医院框架协议。5月17日二期征地发布了征地公告，有关征地手续资料已上报至省市相关部门。目前，正在进行施工图设计、医疗专项论证和地上附着物拆迁扫尾工作。2、村卫生室标准化建设：村卫生室摸底调查工作已完成，根据摸底调查结果确定了示范村卫生室创建名单；区卫健局组织人员到各街镇对市级示范村卫生室创建工作进行了督导调研，督促街镇完善创建市级示范村卫生室薄弱环节，9月底对市级示范村卫生室创建情况进行现场检查，对问题突出和应改未改的将进行全区通报。3、9月初，迎接国家卫生城市复审工作已完成，后续会继续做好国家卫生乡镇创建工作及省市卫生村、卫生先进单位创建及复审工作。

正常推进

78

大力提质服务消费，全域推进“放心消费在罗庄”创建工作。

区市场监督管理局

开展放心消费“全域创建”，1-9月份已创建放心消费示范单位700家。

推进正常

80

深入实施全民参保计划，建立基本养老筹资和待遇调整机制。

区人社局

参保人数新增2600余人

推进快速

82

健全困境儿童、困难群众三级社会救助工作网络，各类困难群体救助保障标准提高10%。

区民政局

按照《临沂市人民政府办公室关于提高社会救助标准的通知》(临政办字[2021132号)文件要求，城市最低生保障提高到每人每月753元、农村最低生活保障提高到每人每月580元、城市特困人员提高到每人每月990元农村特困人员提到到每人每月754元、社会散居孤儿基本生活费提高到每人每月1540元、重点困境儿童基本活费提高到每人每月1078元、困难残疾人生活补贴1.2级提高到每人每月154元3.4级提高到132元、重度残疾人护理补贴提高到1级137.5元、2级122.1元。5月困难群众资金按现行标准全部发放到位，并根据提标标准补发1-4月社会救助对象保障资金。困境儿童、困难群众三级救助网络、困难群众救助标准提高10%的工作全面完成。

工作完成

83

深化领导干部“结案连心”活动。

区信访局

2月18日召开动员会并印发方案；3月8日召开推进会；截至9月底上级排查交办案件532件，已化解430件，化解率80.8%。

推进快速

85

八、关于政府自身建设方面

大力整治形式主义、官僚主义，进一步精文简会，腾出更多时间和精力抓落实。提高抓落实能力，贯彻《政府督查工作条例》，推动各项工作落地落实。

区政府办

每月调度政府工作报告指标完成情况；八月份已完成人大建议、政协提案答复；截止目前共制发文件28件，会议通知12次.

推进快速

86

严格执行“三重一大”决策程序，完善行政机关负责人出庭应诉制度，坚持政府法律顾问制度，推进基层政务公开标准化规范化。

区司法局

严格执行《罗庄区重大行政决策程序规定》，公布2021年区政府重大行政决策目录，已有7件决策事项被列入重大行政决策事项；严格贯彻执行行政机关负责人出庭应诉制度，充分发挥法律顾问参谋作用，参与环保督察专班讨论20余次，审查重大合同8份，代理行政诉讼及复议案件2件。

推进正常