谭剑委员：
您提出的《关于健康、安全的土壤是乡村振兴的重要支持的提案》收悉，现答复如下：
近年来，罗庄区坚持以习近平生态文明思想为指导，进一步增强责任意识，结合《临沂市打好农业农村污染治理攻坚战作战方案（2018-2020）》安排，全面贯彻落实《土壤污染防治法》，深入推进土壤环境保护依法治理和土壤环境质量改善，全力做好化肥农药减量、废旧农膜回收、耕地土壤环境质量类别划分和受污染耕地安全利用工作，为实现粮食绿色、高质、高效生产，打造乡村振兴齐鲁样板提供坚强支撑。
一、总体情况
（一）化肥农药减量增效任务完成情况
1、超额完成化肥使用量下降的任务目标。通过宣传推广，增加有机肥使用量降低化肥使用量，使用缓控释肥等新型肥料提高肥料利用率，推广水肥一体化技术、秸秆还田等措施，全区化肥使用量自2015年的39777吨，降低到2019年34651吨，化肥使用量下降12.9%，已完成下降6%的任务目标。2017年-2019年全区共完成水肥一体化技术新增面积20966亩，十三五期间的目标任务是25000亩，已经完成总任务量的83.9%。距离完成总目标还有4034亩，2020年底确保完成任务。
2、超额完成农药使用量下降的任务目标。全区农药使用量自2015年的273吨，降低到2019年234吨，农药使用量下降14.3%，已完成下降10%的任务目标。
3、超额完成有机肥使用量增长目标。2015年全区有机肥使用量约1000吨，2019年有机肥使用量3645吨，增长2.6倍，已完成有机肥使用量增加1倍以上的目标。开展水肥一体化技术宣传、实施水肥一体化工程项目，发放节水宣传特刊、印刷了明白纸和水肥一体化技术手册对水肥一体技术进行宣传，在种植基地实施水肥一体化示范工程项目；组织实施了耕地质量保护提升和化肥减量增效项目；推广发布主要作物肥料配方面，通过发放明白纸，积极引导农民使用有机肥。推广并培训有机肥替代化肥技术、发放明，积极引导农民使用有机肥；农资门头、农产品种植基地全部建立农药产品可追溯平台，起草农药包装废弃物回收意见，确保农药包装废弃物的回收。
4、农作物病虫害绿色防控技术。目前为止，绿色防控、农作物病虫害专业化统防统治完成任务。开展、发布农作物病虫害监测预警并制定防治意见，开展统防统治技术培训，今年已发布病虫情报6期，并下发防治技术意见3期，农作物技术意见3期，在乡镇开展重大病虫害防控推进会，进行小麦病虫害飞防及现场培训。
（二）开展农膜应用与残留情况调查评估情况
罗庄区按照省市要求，将地膜污染防治工作已作为土壤污染防治、环保督查、四减四增、农村人居环境整治等工作的重要内容。我区现农膜使用量大约286吨，其中地膜总用量160吨。常年地膜覆盖总面积3.7万亩，地膜主要覆盖农作物为花生、马铃薯、各种蔬菜。棚膜较厚，易回收，基本都卖给废品收购站，地膜多为0.003-0.006mm，是农膜污染防治工作重中之重。为有效防治农业农村面源污染，加大推广使用0.01mm以上标准地膜力度，加强宣传，引导农民规范使用标准地膜。同时，开展农膜生产应用及回收利用调查和农田地膜残留监测评估工作。在农田地膜残留相对集中的街镇进行了土壤样方采集，现已送交上级部门委托第三方按照技术规定检测，如实反映我区地膜残留水平。
（三）耕地土壤环境质量类别划分和受污染耕地安全利用
1、耕地土壤环境质量类别划分。前期工作:成立了由分管农业副区长、区直相关部门主要负责人为成员的耕地环境质量类别划分工作领导小组。编制完成《耕地环境质量类别划分工作实施方案》。
2、按程序完成耕地土壤质量类别划分工作。2020年上半年，委托国家农业农村部环境保护科研所对全区耕地土壤环境质量类别进行划分，完成了全区耕地土壤环境质量类别划分的土壤类型图、水系图、耕地土壤环境质量类别划分图等7个图件，完成耕地土壤环境质量分类清单和技术报告的编制等工作。6月18日，省农业农村厅组织在山东济南对我区耕地土壤类别划分成果进行了专家评审和验收。
3、受污染耕地安全利用。4月30日对安全利用评价单元进行了叶面飞防硒元素喷施。省、市专家及领导参加了飞防喷施并提出专业建议，对地块当季农产品小麦进行了喷施硒元素， 8月10日和24日，按照专家建议，又分别对安全利用类地块的水稻喷施硅元素，不仅提升农作物产品质量，同时也有效抑制有害重金属吸收。
二、下一步工作安排
1、在我区耕地土壤环境质量分类划分工作的基础上，已编制《罗庄区耕地安全利用实施方案》，结合农作物种植实际，采取相应耕地实施安全利用的技术和对策措施，确保完成我区所有耕地的安全利用目标。
2、结合全区生态环境“四减四增”涉农要求，做好农药化肥减量增效示范工作。
3、加大宣传引导农民规范使用标准地膜，继续开展农膜应用与残留情况调查评估和治理工作。
感谢您对罗庄区农业农村建设及土壤污染防治工作的关心和支持。
电话：8246742
罗庄区农业农村局
2020年9月27日
