裴现利委员：

您提出的“提升技能高质量发展减少违规操作事故发生”的提案已收悉，现答复如下：

人的不安全行为在各类事故统计中，占比超过90%。区应急管理局始终将提高企业员工安全素质作为重要工作目标，突出重点时段、重点行业领域、重点环节和重点人民群众，认真落实各项工作措施，企业员工安全知识水平和作业能力得到有效提升。

一是夯实重要时期安全教育。年初，根据企业复产复工需要，结合疫情防控要求，委托第三方培训机构，在全区范围内以在线直播的方式举办疫情防控期间企业复工安全生产第一课，针对安全生产、疫情防控等问题进行精心授课，确保全区企业安全、有序、高效、稳妥的复工复产。共培训全区各类在生产企业、已复工复产企业、计划复工复产企业以及区相关部门、街镇应急办工作人员和街镇网格员等共计11.6万余人次参与直播学习，4.6万余人次参与线上讨论，2万余人完成在线测试，考核合格率94.9%，平均得分91.4。

二是突出重点领域安全培训。重点开展了危化品、冶金铸造、粉尘涉爆、涉氨制冷等重大风险企业培训考核。针对危化、工贸企业主要负责人、安全管理人员、特殊作业人员等，分行业、分层级举办等线下安全培训班16期。在线培训工贸企业落实《临沂市工商贸企业有限空间作业安全管理十条规定》和《临沂市工矿商贸企业外包项目安全管理十条规定》“双十条”规定。我局为提高培训的效果和覆盖面，继续沿用在线授课的方式在全区相关业务部门、街镇和工贸企业范围内开展培训，共计7万余人参与。

三是注重全员教育培训效果。开展“大学习、大培训、大考试”活动。根据省、市相关活动方案要求，罗庄区局根据实际情况，结合市局工作步骤，制定了详实的“大学习、大培训、大考试”活动方案和工作步骤，充分发挥区、街镇包保企业负责人作用，监督指导企业扎实开展从业人员信息录入和考试工作。截至目前，我区危化品、烟花爆竹等“2+8”行业共计510余家企业参加“大考试”、第三季度企业全员刷脸考试工作，共计21219名从业人员参加“刷脸”考试，其中20862通过考核，合格率98.32%。

四是加强员工作业安全监管。将员工教育培训作为日常监管和各类集中行动的重要内容，逢查必看安全教育培训，在查看培训档案基础上，配备50台平板电脑，深入一线随机抽查一线员工安全作业能力。在日常监管中，结合“大手拉小手联手共治”、“全要素”评价等工作，通过查看企业特殊作业人员“人证合一”情况、外包作业资质和安全管理情况、交叉作业安全管理情况等，检查企业安全教育培训责任落实情况。通过提高人的安全素质，提高企业安全管理水平。

五是开展涉众安全宣传教育。为进一步提高全社会对安全生产的认识和参与度，针对企业、群众、机关事业单位，先后组织开展了用电安全专题宣传教育、“5.12”防灾减灾日宣传、“安康杯”全区安全生产知识竞赛、安全生产“大讲堂”、安全生产“七进”宣传，以及以安全生产和防灾减灾为主题的演讲比赛、书画展等一系列涉众宣传教育活动，累计参与人数超过共制作展板12套、各类宣传海报及宣传彩页共12000份，宣传受众超过5万人，以丰富的形式和生动的内容，得到了企业和群众的一致好评。

下一步，我局将结合高危行业领域安全技能提升行动，联合人社等部门，落实企业新型学徒制推行工作，克服资金等困难，对首次考取特种作业资质的员工，给予资金奖补，引导企业加强员工安全培训，鼓励企业员工安全技术深造，从根本上减少“三违”现象发生。