韩丽彬代表:
您提出的“关于完善农村养老政策的意见及建议”收悉,现答复如下:
1、关于您提出“提高农村老人的退休金标准”,这项工作属于人社部门业务。
2、关于您提出“加快农村养老服务机构建设。”近年来,我区按照上级精神,整合了“三大资源”,养老体系建设取得一定效果。一是整合政府主力公办资源。实现全区养老服务的升级,顺应社会福利发展方向和多样化的老人供养需求,重点实施了罗庄区社会福利中心工程,项目占地50亩,总投资6000万元,总建筑面积22600平方米,内设床位687张。主要集中心敬老院、儿童福利院、流浪乞讨人员救助站、光荣院、老年养护院、残疾人康复中心六大服务功能于一体,是一所现代化、综合型社会福利服务机构。目前,该项目已实现公建民营,正在运营状态。二是整合社区公共服务资源。社区集体兴办的老年公寓发展势头强劲。朱陈社区夕阳红老年公寓、韦姜屯老年公寓、山南头老年公寓、沈泉庄老年公寓、美华老年公寓等全面推行“社区主办、免费入住、政府监管”模式,不断规范运行管理制度,对社区年满70岁以上的老人免费提供衣食住养服务,共提供床位716个,入住老人550人。2020年以来,开展新建小区养老设施移交工作。根据市民政局、市自然资源局、市住建局、市行政审批服务局关于印发《临沂市住宅小区配建社区养老服务设施用房规划、建设、移交与管理使用办法》的通知(临民[2020]28号)文件精神,做好新建小区养老设施移交工作,目前6个小区已完成移交,3个小区正在准备移交工作。三是整合社会力量民间资源。褚墩镇永安堂养护院是由个人投资兴建的养老院,提供床位137张,现已入住老人101人。近两年,该养护院还接收了原盛庄街道敬老院、高都街道敬老院、册山街道敬老院五保老人,将连泉庄社区老年公寓进行消防改造并接手运营。山东福安康老年公寓内设安康医院,现有170个标准房间、开放床位323张,其中护理型床位160张,配备专职护理人员12名(持证上岗人员8名)。该老年公寓接受了原付庄街道敬老院、沂堂镇敬老院、黄山镇敬老院、褚墩镇敬老院五保老人。目前床位已住满。另外,将山南头老年公寓进行消防改造并接手运营。临沂沂蒙中西医结合医院依托医疗优势,通过改造新增养老床位52张。
3、关于您提出“加大新型农村养老保险制度宣传力度”,这项工作属于人社部门业务。
4、关于您提出“组织各项文娱活动,传播养老敬老理念。”这项工作属于卫健部门业务。
养老工作与经济社会发展较为密切,是一项复杂的社会系统工程,需要政府、社会、个人等各个层面的协作努力,其发展与完善需要经过一个较长的循序渐进的社会过程。作为民政部门力量有限,我们将认真贯彻落实上级精神,积极推进相关工作,更需要土地、规划、住建、发改、卫计、人社、财政、老龄等部门积极落实相关政策要求,协同发力,形成工作合力。同时,也由于经济社会发展水平、社会传统思维和认知、财力保障和资源制约等诸多因素,我区养老事业发展还存在一些不足之处和需要加强和改善的地方。下一步,我们将加大政策宣传和引导,积极推进养老社会化工作,努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,为老年人提供更多更好的养老服务。
以上答复如有不当,敬请批评指正。再次感谢您对罗庄区民政局工作的关心和支持!
罗庄区民政局
2021年6月8日