贾成珍等代表：

你们提出的《关于加强农村教师队伍的建议》收悉，现答复如下：

一、目前已经采取的措施

1.落实乡村学校机动编制政策。机动编制全部用于补充乡村学校急需的学科教师。中小学满编超编的，由区编办根据乡村学校实际需要，在事业单位编制总量内，利用中小学教师临时周转编制专户，对确需补充专任教师的满编超编乡村学校予以补充。

2.增加教师招聘数量。区编制管理部门在核定年度编制使用计划时，多向教育倾斜，增加乡村教师招聘编制计划数，早日解决临时代课教师问题，提高教学质量，全面实施素质教育。

3.城乡教师有序合理流动。按照“相对稳定、合理流动、资源共享”的原则，根据全区各校实际，积极推进中小学教职工在学校之间、区域之间的合理有序流动。加强对教师流动的引导，加大城乡之间、示范学校与薄弱学校之间的教师交流力度，逐步解决教师队伍学段、区域、学科结构不合理等结构性矛盾。

4.依法保障乡村教师工资待遇。及时足额发放乡村教师工资，全面落实乡村教育工作者津贴补贴政策。依法为教师缴纳各项社会保险费，将公办乡村学校缴纳的教师住房公积金纳入财政保障范围。

5.完善乡村教师职称评聘办法。在乡镇学校专业技术岗位工作的中小学专业技术人员申报评审职称，可不受所学专业限制。对乡村学校教师职称评审不作论文、课题项目、奖项、头衔称号等不作刚性要求。符合标准条件的乡镇学校在编在岗教师在乡镇从事教学工作累计满10年、20年、30年可分别申报中级、副高级正高级职称，不受岗位结构比例限制。根据有关文件要求，开展“定向评价、定向使用”基层中小学教师高级职称评审工作。

二、今后努力方向

1.健全教师激励机制。深入推进职称制度改革工作，进一步突破年龄、资历、身份和比例限制，加快建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的教师评价体系。结合教师岗位要求，进一步完善符合教师特点的业绩考核内容和评价方式。对在岗位工作中掌握高超技能、作出重大贡献的骨干教师，应该考虑进一步突破工作年限和职业资格等级的要求参与职称评聘。

2.完善教师交流机制。根据全区各校实际，积极推进中小学教职工在学校之间、区域之间的合理有序流动。加强对教师流动的引导，加大城乡之间、示范学校与薄弱学校之间的教师交流力度，逐步解决教师队伍学段、区域、学科结构不合理等结构性矛盾；努力推进教育资源优化组合，积极鼓励学校跨校聘用、兼职聘用。

    3.绩效工资分配方面。积极探索绩效工资分配方法，坚持多劳多得、优绩优酬原则，重点向农村学校一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。