（魏九成）
各位理事、各位监事、同志们：
日月其迈，岁绿更新。刚刚过去的2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，艰难方显勇毅，磨砺使得玉成，一年来，罗庄区慈善总会在区委、区政府的正确领导和市慈善总会的指导帮助下，在社会各界爱心人士的鼎力支持下，开拓进取，砥砺奋发，积极践行慈善组织宗旨使命，认真贯彻落实《慈善法》、《山东省慈善条例》和《罗庄区慈善总会章程》等，紧紧围绕全区中心工作，突出“募捐”和“救助”、“四大工程”、“幸福家园”和慈善文化“五进”、慈善志愿服务建设六个重点，立足“为政府分忧、为群众解难、为爱心者服务”三个关键，强化“组织、政策、宣传、制度”四个保障，面向“助老、助学、助医、助困、助孤、助残”六个领域，围绕社会和谐稳定、民生持续改善、生态文明建设、抗疫赈灾济困等方面开展了卓有成效的工作，完善老项目，不断探索、培育符合罗庄区发展特点的“慈善新项目”，推进慈善项目库建设，组织实施“庄满爱·善救助”系列救助项目，巩固“慈幼小雨伞扶助基金”，大力推进“四大工程”和“幸福家园”项目工程建设，取得了扎实成效。2023年，罗庄区慈善总会共筹募社会捐赠款物价值1087.11万元，其中货币资金892.52万元，物资价值194.59万元，共发放社会捐赠款物价值831.27万元，其中货币资金631.72万元，物资价值199.55万元，救助人数超万余人，取得了良好的社会效益。多单位、多人次先后荣获临沂市“慈善楷模”、“最美爱心企业家”、“慈善工作先进个人”、“最美慈善志愿者”等荣誉。区慈善工作2023年连续获得慈善工作先进县区、慈善志愿者服务工作突出贡献县区、“99公益日”募捐工作突出贡献县区、“幸福家园”建设工作先进县区、网络募捐先进单位等荣誉。
下面，从几个方面回顾总结罗庄区慈善总会2023年所做的重要工作，并对2024年的工作计划向大会报告，努力在新的起点上全力推进我区慈善工作上台阶、上水平、提质量，全力推进全区慈善事业实现新的高质量发展。
一、2023年慈善工作开展情况
（一）加强内部组织、制度建设，保障慈善事业健康发展
规范的内部组织制度建设与管理是总会慈善事业长远发展的根本保证。去年2月15日召开了三届三次理事会，全面总结了过去一年的慈善工作，安排部署2023年慈善重点工作；6月2日召开了全区慈善工作暨“四大工程”“幸福家园”建设工作动员会议，全面部署安排了在全区开展“四大工程”和“幸福家园”项目建设工作。7月14日又再次召开了三届四次理事会会议，主要是充实选举新增加补充了总会班子成员，修改了《章程》。8月23日召开了全区网络募捐大会，全面部署、全力推进做好2023年网络募捐工作。在财务管理方面，严格执行财务审批程序，账目公开透明，资金保值增值，3月初至4月中旬，邀请了财务顾问对慈善总会自换届以来年度财务收支情况进行全面审计检查，之后又成立2个专项检查组分别到8个街镇和区直、社会组织等受助单位、个人开展了慈善资金使用情况专项检查，区慈善工作领导小组印发了《关于开展慈善资金使用情况自查自纠专项检查的通知》（罗慈组办字﹝2023﹞1号），并利用一个月的时间对存在的问题进行了整改。为加强慈善党建工作，在区社会组织党委的指导下，于8月份成立了区慈善总会党支部，并积极参与社会组织等级评定，首次成功报批了4A级社会组织。
（二）创新募捐方式，拓宽募捐渠道，提高募捐效果，增强救助能力
一年来，我们在继续挖掘传统募捐方式基础上，积极探索“互联网+慈善”模式的募捐新方式，转变募捐思维，由“传统公益”向“指尖公益”过渡，取得了明显效果。2023年总会共募集慈善款物1087.11万元，其中慈善资金892.52万元、慈善物资折价194.59万元。一是继续抓好认捐落实，目前认捐履约到位企业10家，到位款物290.45万元；二是发挥网络募捐优势，积极组织参加腾讯“99公益日”网络募捐活动，8月23日召开了全区网络募捐动员大会，区长做了动员讲话，会上印发了《罗庄区2023年网络募捐活动实施方案》（罗慈组〔2023〕8号）、《网络募捐业务培训计划》（罗慈组〔2023〕9号）、编印了《网络募捐操作手册》、印发了《2023年罗庄区“慈心一日捐”“99公益日”活动倡议书》《致罗庄区全体工商业户倡议书》等资料，开展广泛宣传和发动，全年上线4个项目，筹募资金625万元，实现了新的突破；三是接收图书捐赠60.99万元、教学设施添置捐赠21.78万元；四是积极发挥“公益宝”网络募捐平台作用，持续抓好“慈幼小雨伞”、“自闭症家庭微笑计划”等日常网络募捐工作，取得了较好的社会影响和募集效果。
（三）推动慈善帮扶与政府救助有机衔接，积极做好慈善救助
一年来，罗庄区慈善总会围绕群众关切，聚焦特殊群体，发挥自身优势，强化帮扶举措，紧紧围绕慈善“六助”体系，积极组织开展各类慈善救助活动，扎实做好日常急难救助和精准帮扶。2023年累计救助支出831.27万元，其中款项支出631.72万元、物资支出199.55万元。一是联合民政局走访养老机构、定向帮扶农村孤困老人39.4万余元；二是继续与山东中投慈善公益基金会合作，开展“慈幼小雨伞扶助基金”项目，救助监护缺失困境儿童71名，支出27.38万元；三是联合志愿服务组织开展“六一”儿童节等活动，帮扶支出2.88万元。四是联合汤庄卫生院开展关爱困难骨科病患者家庭救助活动，救助45名困难家庭患者，救助金9万元。五是精准救助大病患者19人，救助金额17万余元。六是开展慈善助学，联合爱心企业救助帮扶困难家庭学生95名，支出39.36万元，建设希望书屋10.54万元。
积极推进慈善募捐救助项目化工程，与区民政部门联合推出了“庄满爱·善救助”系列，建立了包括慈善“幸福家园”项目在内的慈善救助“项目数据库”，内含七大系列“幸福家园”项目和十四个慈善救助项目，慈善救助活动按照项目库项目有序开展。
（四）坚持守正创新，全力推进慈善“幸福家园”项目工程建设
“幸福家园”村社互助工程是由中华慈善总会报民政部备案，联合全国各省市慈善总会，与民政部依法指定的慈善组织互联网公开募捐信息平台“公益宝”合作，帮助村社规范募集资金，动员社会各界力量，整合社会资源，致力于打造一个助力乡村振兴、强化基层治理、造福村社群众的新时代“希望工程”。我区是市慈善总会确定的首批开展慈善“幸福家园”工程的六个示范县区之一。
去年4月，全市慈善工作兰陵现场会议后，我们认真研究围绕“幸福家园”工程开展网络募捐工作方法和步骤，总结经验、查找不足，制定出台了《关于推进全区“幸福家园”村社互助工程的实施意见》（罗慈组〔2023〕5号）、《罗庄区“幸福家园”村社互助工程项目奖补办法》（罗慈组〔2023〕7号），编辑印刷了《幸福家园建设指导手册》，对项目的重点内容、实施方法、步骤、资金募集、使用和管理进行了明确规定。区委、区政府动员会议后，我们又两次召开了调度会议，区慈善工作领导小组又先后分组到各街镇督导座谈。各街镇积极响应，全部召开了动员大会，实现了我们确定的“幸福家园”和网络募捐翻一番的目标。目前有项目建设任务的58个村居（社区）“幸福家园”项目建设正陆续启动，我们正按照《罗庄区“幸福家园”项目建设资金管理办法（试行）》的规定陆续下拨资金，抓好近70个项目的实施。
（五）依法决策，规范运作，积极推进基层慈善“四大工程”建设
去年6月2日召开“全区慈善工作暨四大工程、幸福家园建设工作动员会议”后，区慈善工作领导小组印发了《关于开展基层慈善“四大工程”建设工作的实施方案》（罗慈组〔2023〕4号），区慈善工作领导小组分组到街镇督导，上半年八个街镇全部设立了慈善分会，部分村居（社区）设立了慈善工作站，8月份又在条件成熟的四个龙头行业成立了罗庄区慈善总会“粮油行业分会”、“建筑业协会”、“电商行业分会”、“日用陶瓷行业分会”。为规范慈善基层组织建设，我们研究下发了“四大工程”建设检查验收标准，从五大方面进行进行，同时给予了每个街镇1万元补助，专项用于街镇慈善分会和社区慈善工作站建设。
（六）整合志愿者资源，加强合作联动，推进慈善志愿者队伍建设
为发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，大力发展慈善志愿者队伍，近年来，罗庄区慈善总会积极开展慈善志愿服务活动的同时，加大对社会组织开展的有特色有影响的慈善志愿项目予以扶持，并充分利用基层慈善网络优势，向街镇、社区(村居)延伸发展慈善志愿者队伍。
一是去年上半年与区孤困儿童志愿困联合开展了“六一儿童节”活动，扶助资金3万元；二是创新工作模式，在区青年志愿者协会的技术支持下，投资3万元开发了独具特色的“汇善行·智享平合”，实现了全区社会组织志愿服务活动线上实时跟进和汇总上报；三是落实市会的部署，成立罗庄区慈善总会志愿服务团和慈善助老服务队，分别进行了授旗、揭牌仪式，在志愿服务团下，成立了罗庄区慈善助老星光社工、安康、尊尚三支专业的慈善助老服务队，并于10月19日举行了隆重的揭牌、授旗仪式。四是联合发展慈善志愿者队伍，开展志愿服务活动。目前各部门、街镇、村居、行业分会都成立了自己的慈善志愿服务队，志愿者人数占比超过6%。为推动全区慈善志愿服务工作奠定了良好基础，实现了年初提出的志愿者队伍翻一番的目标。
各位理事，在回顾总结成绩的同时，我们也应该看到工作中还存在一些薄弱环节和值得重视的问题，主要是募捐和救助的能力还不足，工作创新还不够，慈善文化宣传“五进”工作还不到位等等。2024年是新中国成立75周年，是深入实施“十四五”规划、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的关键之年，也是我们区慈善总会深入贯彻习近平总书记关于慈善事业发展重要讲话和推动全区慈善事业高质量发展的攻坚之年。我们将重点抓好以下方面工作：
二、2024年工作打算
（一）转变募捐思维，筑牢慈善事业基础
改变固有模式，走慈善募捐网络化之路。以互联网思维开拓募捐新领域，顺应“网络慈善”发展新趋势，积极建立完善“互联网+慈善”模式，深入挖掘慈善新动能，发挥好网络平台的积极作用。2024年区慈善总会募捐工作主要从以下几点抓起：一是继续抓好认捐企业善款履约到位，进一步发动慈善会员单位、民营企业和爱心人士开展慈善捐赠。二是要积极探索“互联网＋慈善”新路径、新功能、新形态，实现慈善募捐政府与社会、传统与现代、线下与线上、精英与大众的深度融合，继续加强与腾讯公益、淘宝公益、公益宝等网络募捐平台的合作，创新网络募捐模式，拓宽公众参与渠道，以党政事业单位和社会各志愿者组织为龙头，带动企业和全社会参与慈善捐赠活动，做大做强“99公益日”网络募捐，增加募捐收入。三是继续推进微信公众号“公益宝”平台建设，充分利用该平台，抓好“慈幼小雨伞”、“十大品牌项目”、“慈善幸福家园”等日常网络募捐工作，保障慈善活动资金有源头活水。
（二）坚持慈善救助项目化，打造慈善罗庄品牌
以情暖万家为抓手，主要围绕以下方面开展慈善救助工作。1、继续实施好“慈善十大救助品牌项目”，于年底元旦春节期间，围绕“六助”体系，与相关部门、爱心企业、爱心人士协作，积极组织开展“情暖万家、扶弱济困、安老助孤”等活动，实施精准救助帮扶；2、全面开展“庄满爱 善救助”系列活动，继续实施好妇女“四癌”、个案重大疾病精准救助帮扶、困难家庭、残障家庭、孤困儿童老人等家庭救助；3继续抓好“慈幼小雨伞扶助基金”“自闭症家庭微笑计划”、金晖助老“幸福食堂”等普惠性慈善募捐救助项目，创建慈善品牌，让更多弱势群体获得帮扶。4、归类提炼完善“庄满爱·善救助”系列公益项目库。
（三）稳步推进，抓实“幸福家园”工程建设
一是聚焦群众“急难愁盼”问题，继续围绕美丽乡村建设、阵地场所建设、幸福食堂建设、道路桥涵建设、“五小”为民建设、乡村史馆建设、健身广场建设等方面抓好“幸福家园”项目的宣传动员，营造浓厚氛围，感受家乡变化，提高全社会的知晓率、参与度，积极投身美丽家乡建设，要充分发挥区慈善工作领导小组成员单位积极性，特别是民政、财政、农业农村等部门要合力构建联动机制，借助市、区两级“第一书记”的积极性，重点在两级“第一书记”帮扶村上下功夫；二是加强“幸福家园”项目资金监管，推动项目落地建设工作，建立目标清晰、职责明确、公开透明、民主监督、运作规范、管理科学的资金管理机制，让慈善资金使用在阳光下运行，让慈善资金发挥最大效益，让人民群众切实感受到慈善的力量，提高透明度、公信力。三是要继续做好新一年度的“幸福家园”项目筛选提升，继续实施募捐配捐激励措施，充实完善项目库，以“乡土、乡情、乡音、乡愁”为纽带，创新乡贤文化，弘扬善行义举，凝聚各方人士建言献策，奉献爱心，支持家乡建设，助力乡村振兴。
（四）强化组织推动、政策激励，持续抓好“四大工程”建设
一是进一步巩固提升“四大工程”。按照“四有五到位”要求，抓好基层慈善组织、基层善款募集长效机制、基层慈善志愿服务品牌、慈善文化进基层工作；二是完善街镇、村居、行业慈善分会运行机制、体制体系建设，在试点基础上，建立完善村居（社区）慈善基金，成立基金管理委员会，加强对慈善基金的募集、使用的监督管理；三是要将基层慈善“四大工程”建设同“幸福家园”工程建设相结合，与慈善街镇、慈善村居（社区）创建工作相结合，突出亮点特色，统筹推进、规范运行、协同发展、落地见效、相得益彰；四是要建立起合理的激励机制、加大对典型村、社区和先进人物的宣传，倡树正能量、弘扬真善美、增强感召力、影响力、凝聚力，不断巩固现有成果，拓展创新新项目，搭建起基层善款募集、困难人群救助、慈善文化传播和慈善志愿服务“四位一体”的工作平台。
（五）开拓创新，扎实做好志愿者工作
一是继续开展好“庄满爱·善救助”系列活动之“汇善行·智享平台”建设。推动社会组织信息化管理、资源连接、资源共享。二是继续扶持慈善志愿者组织建设，加大对社会组织开展的有特色有影响的慈善志愿项目予以扶持，建立慈善志愿者队伍数据库及档案管理制度，加强组织协调，建立志愿者发展和志愿服务活动台账制度，提升志愿者素质和服务水平上台阶；三是发挥罗庄区慈善志愿服务团和三个助老服务队的职能作用，强化慈善助老服务，深入村居（社区）开展慈善助老服务活动，扩大慈善助老服务覆盖面和服务质量；四是完善慈善志愿者激励机制，开展评先树优活动，对优秀志愿者组织和先进志愿者给与精神和物质奖励。
（六）引领文明风尚，抓好慈善文化“五进”工作
慈善文化“五进”工作包含慈善文化进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村。为提升慈善软实力，增强群众公益慈善理念，区慈善总会自2021年6月起持续、有组织的开展慈善文化“五进”工作，今年要着力抓好慈善文化广场区级及基层“五进”工作。一是为进一步加强未成年人思想道德教育，联动区教育局，让慈善理念、慈善法治进校园。二是强化慈善文化阵地建设，区慈善总会分别在双月湖公园和区法治广场植入慈善元素，打造慈善文化公园和慈善文化广场等。通过这些活动，我们可以将慈善文化普及到各个领域和群体，让更多的人了解和参与慈善事业，推动慈善成为一种社会习惯和文化，营造一个充满爱心和关怀的社会环境，推动慈善事业持续健康发展。
（七）加强自身建设，重点搞好四个提升
一是加强法制慈善建设，加强慈善业务素质培训，提升全体慈善工作者的个体素质。二是要争取内部观摩示范系统和到县区、市外先进单位学习等不同形式，提升工作水平。三是加强党的建设，做好机关党建工作，提升全体同志对党的知识、国家民生政策和法律素养水平。四是全面落实好总会机关的各项管理制度和岗位职责，年底述职述责述评等制度。加强职工的思想道德教育，树立为人民服务、为弱势群体奉献的思想，努力打造一支思想过硬，业务精湛、爱岗敬业的慈善工作者队伍。
各位理事、各位监事，同志们，一年来的工作实践，使我们深深体会到慈善工作必须始终坚持党的领导，坚定不移发挥党组织的政治核心作用；必须始终坚持依法治善，坚定不移依靠制度建设强化内部治理；必须始终坚持弘扬中华传统慈善文化，坚定不移营造慈善事业发展的良好社会氛围；必须始终坚持顺应信息化潮流，坚定不移推进互联网慈善，做到与新时代同频共振；必须坚持以人民为中心，把慈善事业发展与人民群众需求期盼结合起来，这不仅是我们过去一年的重要经验和体会，也是我们今后工作必须持之以恒坚守的基本原则。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在新的一年里，我们要共同努力，埋头实干，踔厉奋发，积极作为、奋发有为，以时不我待只争朝夕的奋斗姿态、以担当实干攻坚克难的工作状态，继续努力工作，取得新的、优异的成绩。
2024年3月13日
