为有效防范溺水事故的发生，确保群众生命安全，维护社会稳定和谐，根据市、区政府部署要求，决定在全区水利行业范围内组织开展防溺水专项治理工作。为确保工作有效开展，特制定如下方案。

一、指导思想

为深入贯彻习近平总书记关于“生命至上、安全第一”的重要思想，深刻吸取近期发生的学生溺水事故教训，并认真贯彻落实上级有关防溺水工作的文件精神，以水利行业安全为重点，严格落实防范措施，消除安全隐患，为水利改革发展创造良好安全环境。

二、任务目标

（一）全面落实监管责任。小埠东灌区、项目法人单位和各街道河道、水库管理单位要严格落实“一岗双责”责任和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，切实担负本单位安全生产监督和管理责任，并明确责任分工，加大监督检查力度，对管理范围内的涉水安全警示标识和相关防护设施进行全面自查，重点排查水塘、水库、水渠、水沟、拦河坝闸、施工河段等保持有深水的位置，对于排查出的隐患立即进行整改。各单位在水域、水利工程附近增设简单救生物品。

（二）防范溺水事故。各水利工程建设和管理单位要深入分析本单位的安全生产现状，全面排查问题隐患，强化责任担当，彻底消除安全隐患，坚决杜绝溺水事故的发生。

三、工作重点

突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的河流、水塘、拦河坝闸等危险水域。

（一）排查整治隐患。按照“谁主管、谁负责”原则，对辖区内的河流、水塘、水渠、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。

（二）开展防范宣传。各单位要采取多种形式，利用大喇叭、发放宣传手册等形式加强防范宣传。

（三）提升救援能力。各有关单位要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要第一时间向区安委会报告，并积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。

四、工作措施

（一）提高政治站位。局属各单位要切实增强责任感和紧迫感，认真学习领会习近平总书记重要指示精神，深刻吸取学生溺水事故教训，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，力戒形式主义、官僚主义，着力解决政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软等问题，扎实做好防溺水各项工作，全力确保水利行业安全稳定无事故。

(二)加强预防措施。要求各水闸重新制作防溺水宣传条幅、警示牌悬挂安放在明显区域；24h有人值班值守，增加巡察巡视频次，时刻观察闸坝运行及周边情况，不允许外来人员进入闸坝管理范围，对钓鱼捕鱼等行为要及时劝离驱离；闸坝上下游左右岸危险区域安装隔离网；增设救生衣、救生圈、长竹竿、绳索、扩音喇叭等应急救援物资。

（三）严格责任落实。为严格落实责任，罗庄区水务局成立“罗庄区水务局防溺水应急领导小组”。（详见附件：罗庄区水务局防溺水应急领导小组），确保将防溺水工作抓紧、抓细、抓实。

局属相关单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求，切实管好本辖区、本单位和职责范围内的安全生产工作，强化责任担当，敢于动真碰硬，下沉一线，盯紧现场，确保重大风险防得实、控得住、管得好。各水利生产经营单位要严格落实主体责任，特别是落实法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人的责任，持续加强安全投入、安全培训、基础管理、应急救援，严防各类事故发生。

应急救援值班电话:0539-7200203

附件:

罗庄区水务局

2020年6月3日

罗庄区水务局防溺水应急领导小组

组 长：仲启明 党组书记、局长

副组长：王雷册 党组副书记、副局长

孙墨杰 党组成员、副局长

刘 冰 党组成员、小埠东灌区服务中心主任

张连第 党组成员、水利资源开发服务中心主任

李红娟 党组成员、水利资源开发服务中心副主任

李淑梅 党组成员、水利资源开发服务中心副主任

成 员：于文军、祝伟、王艳洪、李康恒、陈志远、韩洪琴、陈宏杰、崔玉涛、杜广坤、高树平、季培田、袁春廷。

组长对全区水利行业防溺水工作负总责，各副组长及相关成员根据职责分工负责职责范围内防溺水工作。

罗庄区水务局

2020年6月3日