各学校，幼儿园：

2021年春季开学在即，为切实防范和遏制各类安全事故，保障广大师生人身和财产安全，确保全区校园持续安全稳定，现就新学期开学安全工作通知要求如下：

一、切实增强校园安全稳定重要性认识

各学校、幼儿园要以习近平同志生命安全至上的安全文化理论和人民利益至上的安全立场理念为指引，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，认真贯彻落实上级安全工作部署要求，坚持预防为主、标本兼治，把春季开学前后校园安全工作纳入学校整体规划，做到与教育教学工作同部署、同落实，进一步健全学校安全管理制度，切实落实《中小学校岗位安全职责指南》，进一步健全完善“一岗双责、全员安全”工作机制，全面加强安全管理，不断强化安全隐患排查治理和重点工作专项整治，深入开展学校安全大排查，强化校园安全基础保障能力建设，推动学校安全形势持续稳定好转，切实保障师生生命财产安全和正常的教育教学秩序。

二、全面彻底排查整改校园安全隐患

各学校、幼儿园主要负责人要亲力亲为，根据《全区中小学幼儿园安全隐患大排查大整治行动方案》，对寒假期间检查出来的安全隐患整治情况进行“回头看”，排查过去查找的安全隐患是否得到整改、有无产生新的安全隐患。同时要再次对学生宿舍、食堂、锅炉房、图书馆、实验室、危化品、煤气燃气设施、供电设施、校园周边环境等要害部位和重点场所进行全面检查，检查要不留死角，不留空隙。检查的安全隐患要逐一建立台账，认真制定整改方案，落实专人负责整改，坚决杜绝因校舍设施存在安全隐患而导致发生安全事故。严格校门管理，严防校外暴力入侵事件。排查结束后填写《校园安全隐患大排查大整治行动隐患清单》、《校园安全隐患大排查大整治行动隐患整改清单》签字盖章后，于3月5日前报送安全科存档备查。

三、深化消防、交通、食品、校园周边等安全专项治理

各学校、幼儿园要主动会同公安、交通、食药监、城市综合执法等部门加强对学校消防安全、交通安全、食品安全和校园周边安全检查，督促学校认真落实安全工作责任制，做到责任、制度、措施、人员落实。

1.要结合全区校园消防专项整治行动方案要求，继续充实、完善消防设施器材，切实提高学校防范火灾能力。省、市将于3月1日开展为期一个月的“消防专项整治回头看”行动，因此，请各单位认真、彻底清理消防整改的遗留问题并列出清单，对于将来发生消防问题单位，严厉追究责任，没有整改完成的短时间可以完成的列出计划并制定临时安全管理措施，无法整改的必须弃用。

2.要进一步健全食堂食品卫生安全管理制度，加强食堂从业人员的管理与培训，严格食品采购、储存、加工、消毒、留样等环节管理，全面提升食堂食品安全管理水平；要加强师生生活饮用水的管理，认真做好自备水源和二次供水的安全防范和消毒工作，认真做好消毒记录，确保师生饮水安全。

3.要密切配合公安、交通等部门，切实加强中小学生和幼儿上下学交通安全管理，坚决防止乘坐无牌、无证、超员、超载等没有安全保障的车辆；配备校车及接送学生车辆的单位要认真贯彻落实《山东省校车安全管理办法》（山东省人民政府令第295号），强化学生交通安全、文明乘车教育，完善学生（幼儿）安全接送工作制度，落实相关人员安全职责，加强校车及接送学生车辆安全管理，做好校车及接送学生车辆维护审验，确保车况良好。开学前要组织校车车主、驾驶员和随车照管人员进行安全教育培训，及时与驾驶员、随车照管员签订安全责任书。要积极配合交警等职能部门进行运行监管，及时发现并查究各类违章行为，确保学生上下学安全。

4.要加强并充实校园保卫力量，按校园三防建设百分百达标的要求强化校园人防、物防和技防设施建设，严格落实门卫、巡查和值班值宿等制度，建立校园周边地区安全隐患经常性排查整治工作制度，深入开展矛盾纠纷排查调处，注重从源头上预防和化解矛盾纠纷，广泛开展群防群治活动。

四、深入开展校园安全宣传教育

1.开好安全教育课程。各学校、幼儿园要按照《中小学公共安全教育指导纲要》要求，落实公共安全教育地方课程和课时，积极开展安全教育进课堂，切实做到安全教育“课程、课时、教师、教材、教研和考核”六落实。

2.上好开学安全第一课。各学校、幼儿园要根据学生不同年龄阶段的心理特点和认知规律，有效利用“学校安全教育平台”教育资源，在开学第一天上好“安全第一课”，采取集中教育与分散教育相结合的方式，有针对性地对学生进行遵规守纪教育、防楼道踩踏、防不法侵害、防食物中毒、防触电、防火和防交通事故等安全教育。具体要求请参考《临沂市教育局关于于开展“安全教育第一课”活动的通知》（附后）

3.开展安全应急疏散演练。各学校、幼儿园要在开学前对楼梯、扶手、楼梯间照明设施（包括应急照明设施）进行全面检查，及时清理楼道、楼梯间杂物，按要求拆除影响学生紧急疏散的有轨道防盗门（如推拉门、卷帘门、吊门、转门和折叠门），确保楼道通畅。要严格落实课间教师楼道、楼梯口轮流值班制度，严防拥挤踩踏事故。要结合自身实际，对现有的安全应急预案进行梳理，开学后，有针对性的组织开展以防火灾、防震、防拥挤踩踏等为主要内容的安全应急演练活动，通过演练活动使学生熟悉疏散路线，掌握基本的自救自护技能，养成良好的安全行为习惯，主动遵守各项安全行为规范。

五、切实规范学生日常安全管理

1.加强学生考勤管理。各单位要切实履行好对学生的安全监管责任。上课、学生就寝以及其他各种教育教学活动都要认真清点学生人数，对缺勤学生要第一时间落实原因和去向并及时通知学生家长。

2.关注特异体质学生。各单位要结合学生体质健康监测，认真排查摸底，在保护学生个人隐私的前提下建立体质特异学生管理台帐，让教师能准确掌握体质特异学生情况，确保教师在开展相关教学活动时进行针对性的施教和保护。

3.严格学生集体活动管理。坚持集体外出活动审批制度，加强对学生日常行为规范的教育，加强对体育课、课间、课外活动、各种文体比赛活动的安全管理，严防各类意外伤害事故。加强学生集体外出活动安全管理，严格按规定履行审批手续。对未经批准擅自安排集体活动造成不良后果的，要严肃追究组织者责任。

六、建立完善预防预警机制和应急处置机制

各学校、幼儿园要强化重要敏感期、敏感节点（重要会议、节庆等）期间的学校安全稳定工作，在事故易发期及时发布预警通知，开展矛盾纠纷、安全隐患排查整治行动，及时消除安全隐患和不稳定因素。完善学校安全事件信息报送和应急管理工作制度，及时掌握网络舆情信息，加强分析研判，依法稳妥地处理各类安全事件，做到早发现、早报告、早处置、早解决，防止事态扩大。各学校、幼儿园突发安全事件信息报送时限为20分钟内电话报告、45分钟内书面报告，最迟不得超过3小时。对发生重大安全事件或瞒报、漏报安全事件以及因安全事件处置不当而造成严重社会影响的，要坚决追究相关单位和责任人责任。

七、认真做好责任包保工作

各学校、幼儿园要结合责任包保工作要求，将各项安全措施落到实处，利用开学前召开一次安全专题会（要有会议通知、会议签到、主要负责人包保人员都要参加、会议议程、会议视频时长不少于10分钟、会标体现学校名称和会议主题）；进行一次警示教育（有警示教材、警示活动视频时长不少于10分钟、主要负责人讲话、签到表、包保人员及中层干部参加）；进行一次谈话提醒（会议视频体现学校名称、时长不低于10分钟、主要负责人、包保人员参加）；开学后组织一次应急演练（包保人员及主要负责人参加、视频时长不低于10分钟、有参加人员签到、有演练方案、有通知、有总结）。组织一次隐患大排查（隐患清单图片公示、主要负责人签字、部署会议视频时长不低于10分钟、主要负责人参会、包保人员参会；总结会议视频时长不低于10分钟、主要负责人和包保人员均参加，对检查中发现的问题隐患要健全清单台账和隐患整改台帐，迅速整改）。以上活动请各单位结合包保手册使用一并填写，区教体局将组织人员开展专项督查。

各学校、幼儿园要认真总结活动开展情况，并于3月20日前将本次活动总结、包保手册及3月份隐患清单、整改清单一并报区教体局安全科存档备查。

2021年2月23日