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 索 引 号  luozhuangqulz601/2021-0000024  公开方式  主动公开
 信息名称  罗庄区2020年度脱贫攻坚工作开展情况  成文日期  2020-12-31
 公开日期  2020-12-31  发布机构  罗庄区农业农村局
罗庄区2020年度脱贫攻坚工作开展情况

罗庄区深入贯彻落实中央和省、市关于决战决胜脱贫攻坚战的重大决策部署,聚焦贫困村“五通十有”和贫困户“两不愁三保障”等脱贫核心指标,克服疫情汛情影响,全力攻坚克难,巩固提升20个省扶贫工作重点村“摘帽”,10423户22545名建档立卡贫困人口和141户322人即时帮扶人口脱贫成果。省级脱贫攻坚遍访第十核查组对我区脱贫攻坚成效进行了遍访核查,未反馈共性问题,对全区的脱贫攻坚成效予以充分的肯定;在省扶贫办开展的国家系统信息数据质量评估中,我区获得全省第26名,全市第1名的好成绩;在2020年度全市扶贫领域信访工作中,实现零信访问题。

(一)以问题查摆整改为导向,全力巩固脱贫攻坚成果

1.提前谋划完成区级自查评估按照省市部署和区委常委会的具体安排,全区自查评估工作提前谋划、提前布局、提前完成。在2月份就抽调精干力量成立12支脱贫攻坚“突击队”,按照“一个标准、一个整体、统一步骤、不漏一户、不落一人”的要求,对全区8个街镇,20个省扶贫工作重点村,10423户22545名建档立卡贫困人口和141户322人即时帮扶人口,79个产业扶贫资金项目进行全覆盖的自查评估,3月29日在全市率先完成自查评估工作。

2.率先开展行业扶贫政策落实逐户核查。为确保每户贫困户享受政策落实落地,能够全部通过省级评估验收。经区委常委会研究决定,开展行业扶贫政策落实逐户核查专项活动。5月18日至6月6日,组织区残联、教体、民政、人社、住建、水务、卫健、医保、扶贫等9个部门统一抽调40余人,组成4个政策核查专组,对全区213个行政村,2954户脱贫享受政策、141户即时帮扶和789户脱贫不享受政策贫困群众的“两不愁三保障”及饮水安全等政策落实情况进行核查。

3.建立问题整改闭环工作机制。针对自查评估、专项活动发现的问题,建立起“查摆、反馈、整改、验收”的问题整改闭环工作机制。5月22日,《山东脱贫攻坚简报》(第19期),以“临沂市罗庄区实行问题管理闭环机制”为题,刊发了罗庄区通过问题查摆整改持续巩固全区脱贫攻坚成效的典型经验,得到上级认可。

(二)以扶贫资金项目为依托,持续发挥基础支撑作用

1.做好专项资金保障。投入各级财政专项扶贫资金2174万元(其中,中央级400万元、省级751万元、市级213万元、区级810万元),持续用于产业扶贫项目、建档立卡、扶贫特惠保险等重点项目。

2.做好资金绩效评价工作。开展2020年度财政专项扶贫资金绩效评价工作,全面提升扶贫资金管理水平,严把扶贫资金“自查自评关、资金分配关、资金报账关、资金管理关”等四个关口,确保了资金规范使用零问题。

3.做好项目实施及管理。一是有序推进2020年度产业扶贫资金项目。2020年累计投入各级专项扶贫资金1185万元用于实施8个产业扶贫资金项目,按照时间节点全部完成区级验收和资产确权移交等工作。二是开展产业扶贫资金项目自查评估及规范提升。完成对79个产业扶贫资金项目的区级自查评估和9轮规范提升工作。

(三)以脱贫核心指标为指引,深化提升脱贫攻坚成效

1.开展教育扶贫巩固提升。由区教育部门牵头,分类制定落实义务教育控辍保学措施,对全区义务教育阶段适龄贫困学生再次排查梳理,年度组织6次入户走访,对全区637名贫困学生逐人分析研判、完善台账、落实政策,完善建立“一生一档”;为62名雨露计划符合条件人员发放助学金。

2.开展健康扶贫巩固提升。持续为全区已脱贫享受政策和纳入即时帮扶人口购买扶贫特惠保险,保费合计185.538万元;持续为56名“三无”失能人员提供护理补助。

3.开展住房安全巩固提升。累计投入5500余万元,为2132户贫困群众进行了危房改造、修缮和妥善安置,保障2025户贫困群众改厕、清洁取暖和配房安全。

4.开展饮水安全巩固提升。由区水务部门牵头,开展农村饮水安全两年攻坚行动,投资3.3亿元,解决12.82万户、35.08万人饮水安全问题,实现自来水管网全覆盖,做到城乡供水一体化。

(四)以压实帮扶责任为抓手,不断帮助贫困群众解难题

1.抓实开展遍访贫困对象行动。2名市级领导和14名区级领导带头,155名街镇领导班子成员和154名村(社区)党组织书记参与,对全区扶贫工作重点村、产业扶贫项目、脱贫享受政策户和即时帮扶户进行了全覆盖式遍访,共发现并解决问题159个。

2.压实帮扶责任人责任落实。一是开展“过暖冬过好年”入户走访活动。1月底,开展“过暖冬过好年”入户走访活动,投入区级资金92.67万元,为贫困群众送去米面油等物资。二是开展“贫困户送清凉”活动。5月份,投入区级资金61万余元,为已脱贫享受政策和即时帮扶人口送去凉席、蚊帐、风扇等夏季生活用品。三是开展帮扶责任人电话抽查。对全区帮扶责任人开展了2次电话抽查、1次全覆盖式电话检查,发现的问题均进行了全区通报,并督促街镇限时整改。

3.开展“扶贫日”系列活动。印发《罗庄区扶贫日活动方案》,10月17日“扶贫日”组织区民政局等单位和各街镇开展各种扶贫日活动,通过LED屏、短信、政府网站等窗口悬挂标语的方式广泛宣传扶贫政策。

(五)以建立长效机制为契机,探索提升脱贫成果之路

1.探索建立即时帮扶长效机制。制定完善《罗庄区即时帮扶机制实施方案》,针对因突发性、临时性困难产生致贫风险的141户困难群众,按照“农户申请、入户调查、民主评议、公示公告”的程序,整合民政、财政、教育、住建、卫健、医保、人社等有关部门力量,因户施策,落实即时帮扶,防止新致贫。

2.探索建立脱贫质量监测预警长效机制。出台《罗庄区脱贫质量监测预警工作实施意见》,实行绿色(放心类)、黄色(基本放心)、红色(不放心类)监测预警长效机制,重点对不放心类和基本放心类建立台账进行监测预警,并及时介入帮扶,确保不返贫、不致贫。

3.探索建立产业扶贫项目效益监测预警长效机制。对产业扶贫项目效益实行线上线下监测预警。“线上”,通过研发产业扶贫项目收益分配系统,实现对全区产业扶贫项目收益情况的数字化管理,对协议到期项目、收益上缴期限实现提前1个月进行提醒,致力于对扶贫项目收益进行全流程监管;“线下”,对于“线上”发现的问题,及时反馈至相关街镇进行整改。

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